Дело №2-1597/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года город Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Петеловой Ю.Ю., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Нижегородской области о признании реестровой ошибки, обязании исключить сведения из ЕГРН и внести сведений о местоположении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование иска ссылается на следующее. Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, площадью 520 кв.м. по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), участок (номер обезличен) приобретенного по договору купли-продажи от (дата обезличена), о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата обезличена) сделана запись регистрации (номер обезличен) и выдано свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена).

При получении технических условий по электроосвещению земельного участка истцу стало известно, что он поставлен на государственный кадастровый учет неверно. 

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО2 ООО «Визир НН» от (дата обезличена) в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен) (номер обезличен), выявлено несоответствие сведений ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) и его фактического местоположения.

Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия кадастровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка. Были произведены повторные определения координат точек границы участка, позволяющие идентифицировать их фактическое местоположение на местности. Повторные измерения подтвердили наличие ошибок в местоположении границ земельного участка. Различия в значении координат в сравнении со сведениями ГКН достигают 50 метров, что позволяет сделать вывод о наличии кадастровой ошибки.

Обратившись к Федеральную службу государственной регистрации, кадастра; картографии филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственного кадастра и картографии» по Нижегородской области с заявлением от (дата обезличена) об устранении кадастровой ошибки, получен ответ от (дата обезличена) (номер обезличен), в котором сообщается, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) расположенного по адресу: (адрес обезличен), у (номер обезличен) внесены в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с материалами установления (обмера) границ землепользования от (дата обезличена) г. ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии» указывает, что вышеуказанный документ не входит в список документов подпадающих под определение реестровой ошибки в соответствии с действующим законодательством, поэтому выявить возможное наличие реестровой ошибки представляется возможным.

Просит суд признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости, в части описания границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, площадью 520 кв.м. по адресу: (адрес обезличен), участок (номер обезличен) принадлежащего на праве собственности ФИО1. Обязать ФГБУ ФКП Росреестра по (адрес обезличен) исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) Обязать ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области внести внести в ГКН сведения о местоположении земельного участка согласно межевому плану от (дата обезличена) кадастрового инженера ФИО2 ООО «Визир».

Определением суда ответчик ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области заменен на Управление Росреестра по (адрес обезличен), а ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

Представители ответчика Управления Росреестра по Нижегородской области и третьих лиц ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области и СНТ «Березовый клин», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

От представителя ФГБУ ФКП Росреестра поступил письменный отзыв, в котором он просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земли и другие природные ресурс используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсу могут находиться в частной, муниципальной и иной формах собственности.

В соответствии со ст.12 Гражданского Кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п.4.1 ст. 1 Федерального Закона РФ «О кадастровой деятельности» от 24июля2007года N221-ФЗ, кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В силу ст.3 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015года N218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015года N218-ФЗ, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ст. 22 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015года N218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно п.10 ст. 22 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015года N218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. 

Судом установлено, что ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, площадью 520 кв.м. по адресу: (адрес обезличен) участок (номер обезличен) приобретенного по договору купли-продажи от (дата обезличена), о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата обезличена) сделана запись регистрации (номер обезличен) и выдано свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена).

Из пояснений ФИО1 следует, что при получении технических условий по электроосвещению земельного участка истцу стало известно, что он поставлен на государственный кадастровый учет неверно. 

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО2 ООО «Визир НН» от (дата обезличена) в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) расположенного по адресу: (адрес обезличен), участок (номер обезличен), выявлено несоответствие сведений ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) и его фактического местоположения, выраженное в общем смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия кадастровой ошибки при определении координат поворотных точек границ этого участка. 

В соответствии со ст. 61 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015года N218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ответа ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области от (дата обезличена), в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о:

1. Земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен)

1. Уточненная площадь: 520 кв. м.;

2. Декларированная площадь: 500 кв.м.;

3. Адрес: (адрес обезличен) участок (номер обезличен)

4. Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения;

5. Вид разрешенного использования: Для ведения гражданами садоводства и огородничества;

6. Поставлен на кадастровый учет как - ранее учтенный;

7. Дата постановки на учёт: (дата обезличена);

8. Вид права: Собственность;

9. Сведения о правообладателе: ФИО1 (регистрационный (номер обезличен), дата регистрации: (дата обезличена));

10. Обременения: Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации;

11. Сведения об исполнителе кадастровых работ в ЕГРН отсутствуют;

12. В ЕГРН имеются сведения о границах земельного участка.

Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) внесены в ЕГРН в соответствии с материалами установления (обмера) границ землепользования от (дата обезличена) года.

Аналогичные выводы следуют из материалов кадастрового дела по земельному участку с кадастровым номером (номер обезличен), представленного по запросу суда. Межевое дело на данный земельный участок в архиве ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области отсутствует.

В силу статьи ст. 61 Закона РФ «О государственной регистрации недвижимости» от (дата обезличена) N218-ФЗ для установления и исправления реестровой ошибки ФИО1 следовало обратиться в регистрирующий орган на территории Нижегородской области - Управление Росреестра, с соответствующим заявлением и предоставлением необходимых документов.

Однако такого обращения не было, что истец сам не отрицает в судебном заседании.

Согласно представленных материалов, (дата обезличена) кадастровому инженеру ФИО2 ФГБУ ФКП Росреестра дало ответ о невозможности выявить наличие реестровой ошибки.

Принимая во внимание, что в регистрирующий орган с заявлением об исправлении реестровой ошибки истец не обращался, а филиал государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» не является самостоятельным юридическим лицом, суд находит, что установленный законом обязательный досудебный порядок истцом соблюден не был.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что надлежащим ответчиком - Управлением Росреестра по Нижегородской области не принималось решение об отказе истцу в исправлении реестровой ошибки, не установлено нарушение прав истца со стороны ответчика, у суда отсутствуют основания к обязанию ответчика выполнить действия, заявленные в исковых требованиях.

Кроме того, ФИО1 основывает свои требования на межевом плане, составленном (дата обезличена) кадастровым инженером ООО «Визир НН» ФИО2 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, с (дата обезличена) государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в соответствии с Законом РФ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015года N218-ФЗ.

Требования, предъявляемые к межевому плану с (дата обезличена) регламентированы ст.22 указанного закона:

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

3. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Представленный истцом межевой план составлен (дата обезличена), до вступления в действие названных норм, в связи с чем не отвечает установленным законодателем требованиям. В этой связи внесение сведений в ГКН на основании данного документа невозможно. 

Иных документов, подтверждающих наличие реестровой ошибки истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Нижегородской области о признании реестровой ошибкой сведений, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости, в части описания границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен) участок (номер обезличен) обязании исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка и обязании внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении земельного участка согласно межевому плану от (дата обезличена) кадастрового инженера ФИО2 ООО «Визир», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья Кстовского 

городского суда 

Нижегородской области: Тюгин К.Б.