РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

22 августа 2017 г.

г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шанаурова К.В.,

при секретаре Масловой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7724/2017 по иску Департамента здравоохранения Тюменской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Департамент здравоохранения Тюменской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты. Требования мотивирует тем, что между Департаментом здравоохранения Тюменской области, ГБУЗ ТО «Областная больница № 21» (с. Упорово), в настоящее время в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 30.04.2015 № 639-рп «О реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 12» (г. Заводоуковск) и ФИО1 12.11.2012 был заключен типовой договор № 1616 об осуществлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику с высшим медицинским профессиональным образованием, прибывшему (переехавшему) в 2011-2012 годах на работу в сельский населенный пункт. В соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2011 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции действовавшей на дату заключения договора) в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный п.3 ч. 12.2 настоящей статьи. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда Бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника. Выплата предоставляется медицинским работникам при условии заключения ими трехстороннего договора. Платежным поручением от 25.12.2012 № 595836 Департамент перечислил сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей ФИО1. 16.02.2017 ГБУЗ ТО «Областная больница № 12» (г. Заводоуковск) уведомило Департамент о том, что 17.02.2017 трудовой договор от 28.09.2012 г. № 72 с ФИО1 врачом-акушером-гинекологом ГБУЗ ТО «Областная больница № 12» (г. Заводоуковск) прекращен в связи с увольнением по инициативе работника по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. В добровольном порядке ответчиком денежные средства возвращены не были. Сумма возврата составляет 146 221,25 руб.

Истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени в размере 146 221,25 руб., рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик в судебном заседании иск не признала, объяснила, что была вынуждена уволиться ввиду изменения условий труда и понижения размера заработной платы.

Представитель третьего лица Территориального фонда обязательного страхования Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица ГБУЗ ТО «Областная больница № 12» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее было представлено заявление, в котором указано, что иск поддерживают.

Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав объяснение ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части.

Установлено, что между Департаментом здравоохранения Тюменской области, ГБУЗ ТО «Областная больница № 21» (с. Упорово) (в настоящее время в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 30.04.2015 № 639-рп «О реорганизации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 12» (г. Заводоуковск)» ГБУЗ ТО «Областная больница № 12» (г. Заводоуковск)) и ФИО1 12.11.2012 был заключен типовой договор № 1616 об осуществлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику с высшим медицинским профессиональным образованием, прибывшему (переехавшему) в 2011-2012 годах на работу в сельский населенный пункт.

В соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2011 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на дату заключения договора) в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального Фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

Средства, поступившие в бюджет субъекта Российской Федерации от возврата части единовременной компенсационной выплаты, подлежат возврату в течение трех рабочих дней в бюджет территориального фонда для последующего перечисления в течение трех рабочих дней в бюджет Федерального фонда.

В соответствии с пунктом 1 Положения о предоставлении в 2012 – 2014 годах единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим медицинским профессиональным образованием, прибывшим (переехавшим) в 2011 – 2014 годах на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2011 № 494-п (в редакции, действовавшей на дату заключения договора), единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей предоставляется в 2012 году медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Тюменской области или муниципальных учреждений здравоохранения в возрасте до 35 лет, имеющим высшее профессиональное образование, которые в 2011 – 2012 годах прибыли на работу в сельские населенные пункты после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования или переехали в указанный период на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.

Выплата предоставляется медицинским работникам при условии заключения ими трехстороннего договора, указанного в пункте 8 Положения.

Согласно пункту 8 Положения между медицинским работником, Департаментом и государственным учреждением здравоохранения Тюменской области или муниципальным учреждением здравоохранения, с которым медицинским работником заключен трудовой договор, заключается трехсторонний договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника в течение пяти лет работать по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с соответствующим учреждением здравоохранения;

б) порядок перечисления медицинскому работнику средств выплаты в течение 30 календарных дней со дня заключения данного договора на счет, открытый медицинским работником в кредитной организации;

в) обязанность медицинского работника возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора с соответствующим учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, с указанием реквизитов счета для возврата средств;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных данным договором, в том числе по возврату выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта.

Согласно пункту 2.3.1 договора получатель обязуется в течение 5 лет работать по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с соответствующим учреждением здравоохранения.

Также согласно пункту 2.3.2 договора получатель обязуется возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 11, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному получателем периоду, на лицевой счет Департамента в течение тридцати календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Платежным поручением от 25.12.2012 № 595836 Департамент перечислил сумму единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. ФИО1

В соответствии с пунктом 11 Положения в случае прекращения трудового договора медицинского работника с соответствующим учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока, учреждение обязано уведомить об этом Департамент в течение 3 рабочих дней со дня прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения. Медицинский работник при этом обязан произвести возврат части выплаты в соответствии с подпунктом «в» пункта 8 Положения в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора на лицевой счет Департамента. Департамент в течение 3 рабочих дней осуществляет возврат вышеуказанных средств (пропорционально доле в сумме выплаты, определенной Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации») в бюджет ТФОМС Тюменской области.

16.02.2017 ГБУЗ ТО «Областная больница № 12» (г. Заводоуковск) уведомило Департамент о том, что 17.02.2017 трудовой договор от 28.09.2012 № 72 с ФИО1 – врачом-акушером-гинекологом ГБУЗ ТО «Областная больница № 12» (г. Заводоуковск) прекращен в связи с увольнением по инициативе работника по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

20.02.2017 Департамент направил уведомление о возврате денежных средств в срок до 16.03.2017 в адрес ФИО1, однако, в добровольном порядке ответчиком денежные средства возвращены не были.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы ответчика о невозможности продолжать трудовые отношения в связи с отсутствием надлежащих и нормальных условий, ухудшении условий труда, судом признаются несостоятельными, поскольку данное обстоятельство не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Довод ФИО1 о неуведомлении её о сумме задолженности, не принимается судом во внимание, поскольку соответствующие письма были направлены Департаментом здравоохранения Тюменской области ФИО1 по известным истцу адресам ответчика.

При этом, суд не может согласиться с исчислением отработанного ответчиком периода с даты заключения договора на предоставление единовременных компенсационных выплат, а именно с 12.11.2012.

Исходя из условий предоставления единовременной компенсационной выплаты и условий договора от 12.11.2012, данные компенсационные выплаты связаны именно с исполнением ФИО1 трудового договора, заключенного с ГБУЗ ТО «Областная больница № 12».

Указанное обстоятельство также подтверждается предусмотренным законодателем порядком возврата данных выплат, рассчитываемых именно с даты прекращения трудового договора, пропорционально необработанному медицинским работником периоду. 

Следовательно, расчет отработанного времени должен исчисляться с момента начала работы, который определен трудовым договором, то есть с 02.10.2012. Таким образом, всего за 5 лет – 1 826 календарных дней – 1 000 000 руб. Период отработанного ответчиком времени с 02.10.2012 по 17.02.2017 – 1 600 календарных дней (1000 000 рублей / 1 826 календарных дней * 1 600 дней) = 876 232,20 руб. (отработано). Таким образом, сумма, подлежащая возврату, равна: 1000000 руб. – 876 232,20 руб. = 123767,80 руб. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента здравоохранения Тюменской области о взыскании с ФИО1 подлежат частичному удовлетворению в размере 123767,80 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

С ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального образования город Курган в сумме 3 675,35 руб. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Департамента здравоохранения Тюменской области к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента здравоохранения Тюменской области в возврат части единовременной компенсационной выплаты 123767,80 руб.

В удовлетворении остальной части иска Департамента здравоохранения Тюменской области отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Курган 3 675,35 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Шанауров