61RS0007-01-2024-005472-54

�������������������������������������������������������������

РЕШЕНИЕ

именем Российской федерации

19 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Черникова С.Г.,

при секретаре Гулаеве Ю.В.,

с участием:

-от адм.ответчика: представителя по доверенности адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1, заинтересованное лицо: ООО «Хайтек Крафт», - о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника Владивостокской таможни ФИО4 обратился в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит:

«1). Восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени с ФИО2, в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД № (ТПО №).

2). Взыскать с ФИО2, в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 392 757,91 руб., пени (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 123 858,40 руб., всего 516 616,31 руб.

3). Реквизиты для оплаты: ИНН №, КПП №, операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК 

<

адрес>, БИК 024501901, счет №, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН №, КПП №, счет №, с указанием информации в реквизитах платёжного документа: в №" (КБК авансовые платежи), в"№", в "№ в "№", в "№", в №", УИН 5№».

Свою просьбу заявитель объясняет тем, что в октябре 2022 года из Корейской Республики в адрес ФИО2 согласно коносаменту № № ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство «КIА MOHAVE», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, страна происхождения Республика Корея, объем двигателя - 2959 см3, идентификационный номер (VIN) №.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного между ФИО2 и ООО «Хайтэк-Краф», последним в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни подана пассажирская таможенная декларация №

Согласно таможенному приходному ордеру (далее по тексту - ТПО) № стоимость ввезенного товара заявлена 16 623, 68 евро, в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи:

Утилизационный сбор - 3400 руб.

Таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3100 руб.

Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 627 197,93 руб. (3,5 евро (ставка)*2 959 смЗ (объем двигателя)*60,5608 (курс евро).

В ходе таможенного контроля после выпуска товара и анализа информации, полученной в сети Интернет на сайте «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr» на которых в свободном доступе размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено, что аналогичные автомобили KIA MOHAVE 2020 г.в., бывшие в употребление, с объемом двигателя 2 959 куб. см., проданы по цене существенно выше стоимости заявленной при декларировании указанного транспортного средства.

Так, согласно информации размещенной на сайте «carstat.kr» аналогичные автомобили KIA MOHAVE 2020 г.в., бывшие в употребление, с объемом двигателя 2 959 куб. см., проданы на торговой площадке «encar.com» по стоимости 34 404 долларов США или 35 087, 19 евро (на дату подачи пассажирской таможенной декларации 18.10.2022).

Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО2, сведения о стоимости товара для личного использования, задекларированного в ПТД №, являются недостоверными.

При таком положении, 20.10.2023, Владивостокской таможней по результатам таможенного контроля принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании ТПО № и составлен новый ТПО №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: -Таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 руб. -Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 60,5608 руб. х 35 087,19 евро/ 100 х 48 % - 1 019 955, 84 руб. -Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила 1023 055,84 руб.

Разница в сумме таможенных платежей составила: 392 757,91 руб.

В соответствии со статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ Владивостокская таможня письмом от 26.10.2023 № направила уведомление № о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней уведомила ФИО2 о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, исчисленных в ТПО от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 289-ФЗ. Также Должнику было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ.

Поскольку ответчик проигнорировал обязательные платежи, у него накопилась задолженность по пени за период с 18.12.2023 по 23.07.2023 на сумму 123858.40 руб. 

29.03.2024, определением мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-До ну вынесен судебный приказ о взыскании в пользу Владивостоксой таможни с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД № в размере 516 616,31 рублей.

Определением от 06.08.2024 мировой судья судебного участка № 3 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского судебного района г. Ростова- на-Дону от 29.03.2024, в связи с поступлениями возражений от ФИО2

При таком положении административный истец обратился в суд.

Определением суда от 12.12.2024 и от 22.01.2025 года судом отклонены ходатайства административного истца о принятии уточнений иска в части увеличения размера пени. Таким образом, суд рассматривается первоначальная редакция административного искового заявления.

В судебном заседании от 19.02.2025 года представитель административного ответчика ФИО5, административные исковые требования не признал и показал, что для приобретения автомобиля (б/у) из Корейской Республики, ФИО2 действительно обращался к своим знакомым, которые обещали помочь в покупке и прохождении таможенного контроля. В связи с этим ФИО2 перечислялись необходимые денежные средства для оплаты договора купли продажи. Денежные средства для прохождения таможенного контроля он передавал лично своим знакомым. ФИО2 никогда не заключал никаких договоров с представителями ООО «Хайтек Крафт», не приезжал в г.Владивосток и не давал там никаких объяснений должностным лицам таможни. При этом ФИО2 понимает, что лица, которые получили от него денежные средства, при оформлении от его имени таможенных документов, могли внести в ПТО недостоверные сведения. Однако он таких указаний никому не давал, с ним никто по этому поводу не советовался. 

При таком положении представитель административного ответчика ФИО5 заявил, что не возражает против взыскания с ФИО2 задолженности по основному долгу по уплате таможенных платежей (392757.91 руб.). Однако представитель ФИО5 возражал против удовлетворения требований о взыскании пени, поскольку в административном исковом заявлении указано, что Владивостокской таможней в адрес ФИО2 направлялось письмо от 26.10.2023 с уведомлением о неуплаченных таможенных платежах. Вместе с тем, с 01.03.2023, ФИО2 заключил соглашение (контракт) на выполнение служебных задач в зоне проведения специальной военной операции в качестве добровольца и по настоящее время принимает участие в боевых действиях в составе добровольческого батальона «Енисей», что подтверждается соответствующими справками войсковой части 71474 и диверсионно разведывательного батальона «Енисей» Добровольческой казачьей бригады «Сибирь». То есть, ФИО2 не мог знать о том, что Владивостокской таможней было принято новое решение по результатам таможенного контроля, которое он бы сразу удовлетворил.

В этом же судебном заседании представитель ФИО5 просил не рассматривать ранее заявленное ходатайство о приостановлении производства по делу, в связи с нахождением административного ответчика в зоне восполнения специальных задач СВО. Также ФИО5 просил применить к возникшим правоотношением сроки исковой давности, возражал против удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца по ст. 150, 289 КАС РФ, по его просьбе, а также в отсутствие ФИО2 по его заявлению. 

Рассмотрев административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от дата № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер. 

Согласно Решению Совета Евразийской - экономической комиссии от 20.12.2017 № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте, ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 кубический сантиметр.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, производится с использованием ПТД.

Пунктом 11 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Евразийской экономической комиссией, – иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 261 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к документам, подтверждающим сведения, заявленные в ПТД, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Пунктом 1 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в ПТД при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Пунктом 24 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании ТПО либо на основании иного таможенного документа, определяемого Евразийской экономической комиссией.

Согласно пункту 25 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Из пункта 2 статьи 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 266, 268 и 269 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В силу пункта 4 статьи 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств – членов Союза, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств – членов Союза, – субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 указанной статьи, и случаев, установленных законодательством государств – членов Союза в соответствии с пунктом 6 данной статьи. Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств – членов Союза.

В соответствии с частью 15 статьи 74 Федерального закона от 03.08.2018№-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Как следует из подпункта 2 части 1 статьи 74 Федерального закона от дата № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если таможенное декларирование товаров не производилось либо производилось без применения декларации на товары выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, в том числе путем корректировки таможенного приходного ордера.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки таможенного приходного ордера (пункт 2 части 2 статьи 74 Федерального закона от дата № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с частью 3 статьи 74 Федерального закона от 03.08.2018№-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

Согласно подпункту 2 пункта 34 Порядка заполнения таможенного приходного ордера и внесения в него изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от дата № (далее – Порядок), сведения, указанные в ТПО, подлежат изменению (дополнению), при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств – членов Союза, обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате платежей и (или) на иные сведения, подлежащие указанию в ТПО, в частности, недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования.

В соответствии с пунктом 36 указанного Порядка внесение изменений (дополнений) в ТПО осуществляется путем заполнения нового ТПО.

Пунктом 2 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Согласно статье 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

В соответствии с пунктом 6 статьи 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 данной статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств – членов Союза.

Согласно пункту 9 статьи 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля проводится в соответствии со статьей 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за исключением проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, предусмотренном пунктом 10 данной статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, оформляются в соответствии с законодательством государств – членов Союза о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Частью 2 статьи 226 Федерального закона от дата № 289-ФЗ«О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях применения данной формы таможенного контроля принимается решение по результатам таможенного контроля в соответствии со статьей 218 данного Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, в октябре 2022 года из Корейской Республики в адрес ФИО2 согласно коносаменту № № ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство «КIА MOHAVE», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, страна происхождения Республика Корея, объем двигателя - 2959 см3, идентификационный номер (VIN) №.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № № заключенного между ФИО2 и ООО «Хайтэк-Краф», последним в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни подана пассажирская таможенная декларация №. 

Согласно таможенному приходному ордеру (далее по тексту - ТПО) № стоимость ввезенного товара заявлена 16 623, 68 евро, в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи:

Утилизационный сбор - 3400 руб.

Таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3100 руб.

Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 627 197,93 руб. (3,5 евро (ставка)*2 959 смЗ (объем двигателя)*60,5608 (курс евро).

В ходе таможенного контроля после выпуска товара и анализа информации, полученной в сети Интернет на сайте «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr» на которых в свободном доступе размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено, что аналогичные автомобили KIA MOHAVE 2020 г.в., бывшие в употребление, с объемом двигателя 2 959 куб. см., проданы по цене существенно выше стоимости заявленной при декларировании указанного транспортного средства.

Так, согласно информации размещенной на сайте «carstat.kr» аналогичные автомобили KIA MOHAVE 2020 г.в., бывшие в употребление, с объемом двигателя 2 959 куб. см., проданы на торговой площадке «encar.com» по стоимости 34 404 долларов США или 35 087, 19 евро (на дату подачи пассажирской таможенной декларации 18.10.2022).

Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО2, сведения о стоимости товара для личного использования, задекларированного в ПТД №, являются недостоверными.

При таком положении, 20.10.2023, Владивостокской таможней по результатам таможенного контроля принято решение от 17.10.2023 № об аннулировании ТПО № и составлен новый ТПО №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере:

-Таможенные сборы за совершение таможенных операций - 3 100 руб.

-Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 60,5608 руб. х 35 087,19 евро/ 100 х 48 % - 1 019 955, 84 руб.

-Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила 1023 055,84 руб.

Разница в сумме таможенных платежей составила: 392 757,91 руб.

В соответствии со статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ Владивостокская таможня письмом от 26.10.2023 № направила уведомление № о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней уведомила ФИО2 о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, исчисленных в ТПО от 20.10.2023 №. Ответчику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 289-ФЗ. Также Должнику было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ.

Поскольку ответчик проигнорировал обязательные платежи, у него накопилась задолженность по пени за период с 18.12.2023 по 23.07.2023 на сумму 123858.40 руб. 

В силу ч. 1 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч. 1 - 3 ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в следующих случаях: 1) отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи; 2) отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении; 3) невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования; 4) наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; 5) несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Следовательно, таможенному органу при проверке правильности определения декларантом таможенной стоимости ввозимого им для личного пользования товара не требуется опровергать заявленную декларантом стоимость, достаточно иметь причины полагать, что предоставленные декларантом сведения о стоимости не являются достоверными.

Согласно пункту 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Частью 1 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не, уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

На основании части 2 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительней власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика.

В соответствии с частью 6 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Частью 1 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно части 3 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Частью 7 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.

В соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Частью 10 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено пунктом 11 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ.

Кроме того, согласно части 11 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и, частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В связи с неуплатой таможенных платежей в установленный срок административному ответчику начислены пени за период с 18.12.2023 по 23.07.2023 в размере 123 858.40 руб.

Из системного толкования положений пункта 4 статьи 6, части 1 статьи 34, статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) следует, что таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль в отношении товаров, перемещенных через таможенную границу, в течение трех лет после их выпуска, и в случае неисполнения физическим лицом требования об уплате обязательных платежей, в течение срока, установленного статьей 48 НК РФ, могут обратиться в суд за принудительным взысканием таможенных платежей. По общему правилу, определенному абзацем 1 части 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 части 3 статьи 48 НК РФ).

Рассматривая ходатайство Владивостокской таможни о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, суд находит возможным удовлетворить данное ходатайство, поскольку суд соглашается с доводами заявителя о том, что у него отсутствовала возможность своевременно ознакомиться с определением мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД №, которое получено госорганом за пределами срока на обжалование вышеуказанного определения. Доказательств обратного суду не представлено. 

Поскольку судом установлено, что на момент рассмотрения дела задолженность по таможенным платежам административным ответчиком не оплачена, в связи с этим заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению. 

Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимание доводы ответной стороны о том, что ФИО2, как участник СВО с 01.03.2023 года по настоящее время, не мог получить по почте направленное ему Владивостокской таможней уведомление о новом решении по результатам таможенного контроля, по которому ему было необходимо оплатить установленную задолженность.

В связи с этим суд приходит к выводу об отклонении исковых требований о взыскании пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 292-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

РЕШИЛ:

Восстановить Владивостокской таможне срок на подачу административного искового заявления.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Владивостокской таможни (ИНН №) задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 392 757.91 руб., в остальной части иска отказать.

Реквизиты для оплаты: ИНН №, КПП №, операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК №, счет №, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН №, КПП №, счет №, с указанием информации в реквизитах платёжного документа: в №" (КБК авансовые платежи), в"№", в № в "№", в "№", в "№", УИН №.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход местного государственную пошлину в размере 12319 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме. 

Судья С.Г. Черников

Полный текст составлен: 05.03.2025.