Дело № 2а-405/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Крапивинский Кемеровской области 19 октября 2018г. 

Судья Крапивинского районного суда Кемеровской области Кудрякова Л.И., 

при секретаре К., с участием помощника прокурора Крапивинского района Кемеровской области Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. начальника Отдела МВД России по Крапивинскому району И. об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

В Крапивинский районный суд обратился и.о. начальника Отдела МВД России по Крапивинскому району И. с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. 

Административное исковое заявление мотивировано тем, что … года Крапивинским районным судом Кемеровской области ФИО1 … года рождения осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к … годам … месяцам лишения свободы ИК строгого режима. Освобождён … года.

В соответствие с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор. В соответствие с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 КРФобАП) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность ( глава 20 КРФобАП) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КРФобАП) и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, ст.11.9, ст.12.8, ст.12.26 КРФобАП. Согласно п.1 ч.1 ст.5 №64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от 1 года до трех лет, но не свыше установленного законодательством РФ для погашения судимости.

ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Судимость будет погашена в … г. В течении … года, а именно … г. и … г. ФИО1 совершил два административных правонарушения по ч.1 ст.20.1 и ч.1 ст.20.1 КРФ обАП, а именно он … г. в … часа … минут в общественном месте на ул… в с… … района находился в состоянии алкогольного опьянения, выражался нецензурной бранью и в это же время нарушил общественный порядок, на замечания прекратить не реагировал, выражал явное неуважение к обществу. ФИО1 назначен административный штраф 500 рублей.

Кроме того … г. в … часов … минут в с… по ул… напротив дома №…, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью, пинал забор, нарушил общественный порядок и спокойствие граждан. ФИО1 назначен административный арест … суток.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на 3 года и установить ему следующие административные ограничения: 

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрещение пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования в котором будет находиться место жительства или пребывания ФИО1 без специального разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение посещения кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагают к распитию спиртные напитки;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в том числе в демонстрациях, митингах, пикетах.

В судебном заседании представитель заявителя С. действующий на основании доверенности от … г. заявил, что в полном объеме поддерживает заявленные требования и просит их удовлетворить и учесть, что ФИО1 (данные скрыты). Полагает явку на регистрацию 2 раза в месяц достаточным ограничением.

Административный ответчик ФИО1 заявил, что не оспаривает заявленных требований и просит их удовлетворить частитчно. Просит назначить ему явку на регистрацию 1 раз в месяц.

В своем заключении помощник прокурора Ю. заявил, что поддерживает заявленные требования и просит их удовлетворить, полагает, что ограничение в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещение увеселительных заведений, кафе, ресторанов, пивных баров, где продают алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях является обоснованным. Заслушав стороны и заключение прокурора. Суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Согласно Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, ограничения, устанавливаемые при административном надзоре и указанные в ст. 3 Закона № 64-ФЗ соответствуют ограничениям, указанным в заявлении, но суд полагает, что ФИО1 достаточно установить ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбыл наказание в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и освободился по отбытии наказания … г.г. По месту проживания ФИО1 району характеризуется отрицательно. Срок погашения судимости за тяжкое преступление - … лет с момента отбытия наказания, судимость не погашена. 

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017г. для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается административный надзор. В отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО1 совершил два административных правонарушения по ч.1 ст.20.1 и ч.1 ст.20.1 КРФ обАП, а именно он … г. в … часа … минут в общественном месте на ул… в с… … района находился в состоянии алкогольного опьянения, выражался нецензурной бранью и в это же время нарушил общественный порядок, на замечания прекратить не реагировал, выражал явное неуважение к обществу. ФИО1 назначен административный штраф 500 рублей.

Кроме того … г. в … часов … минут в с… по ул…. напротив дома №…, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью, пинал забор, нарушил общественный порядок и спокойствие граждан. ФИО1 назначен административный арест … суток.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявленные требования и.о. начальника Отдела МВД России по Крапивинскому району И. об установлении административного надзора в отношении ФИО1, … года рождения и установить ему административный надзор и ограничения в виде: 

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; 

- запрещение пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования в котором будет находиться место жительства или пребывания ФИО1 без специального разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение посещения кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагают к распитию спиртные напитки;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в том числе в демонстрациях, митингах, пикетах.

Установить срок административного надзора- 3 года с момента вынесения решения суда, то есть с … г. до … г. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней с момента вынесения через Крапивинский районный суд.

Судья Кудрякова Л.И.