Дело № 5-120/2023 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Сергеева Н.В. (

<

...>),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

21 ноября 2023 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев поступивший административный материал в отношении ФИО1 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства: 

<

адрес>, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, на миграционном учёте не состоящего, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, 

совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

21 ноября 2023 г. в 00 часов 20 минут по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком на 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и с 26 августа 2023 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В связи с этим в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 18.8 КоАП.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривал, вместе с тем пояснил, что его мама ФИО3 постоянно проживает на территории Российской Федерации и является гражданкой Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно статьи 25.10 Федерального Закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 20 минут по адресу: 

<

адрес> было установлено, что гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через ККП «

<

данные изъяты>» сроком на 90 суток с частной целью сроком на 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и с 26 августа 2023 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Следовательно, ФИО1 нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 указал, что с протоколом согласен, письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ДПС ГИБДД ГУМВД России по 

<

адрес> ФИО5, копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты>, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии, копий водительского удостоверения, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1».

При таких обстоятельствах действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Доводы ФИО1, о том, что его мама ФИО3 постоянно проживает на территории Российской Федерации и является гражданкой Российской Федерации, не опровергнуты и подтверждаются представленными суду документами. 

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П, Определении от 05 марта 2014 года №628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенные выше обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, с учётом данных о личности ФИО1, характера совершенного им административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что указанные выше обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения из Российской Федерации (по административному протоколу АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ).

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Светлоярскому району Волгоградской области), ИНН 

<

***>, КПП: 345801001, ОКТМО: 18649000, наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК Банка: 041806001, номер счета получателя платежа: р/с 

<

***>, КБК 188 116 4000 01 6020 140, УИН 18880434230342026399.

Разъяснить ФИО1 ФИО9, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1 ФИО10, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья Н.В.Сергеева