31RS0002-01-2024-005067-53 №5-87/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Белгород 30 октября 2024 года 

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Ляхова Д.А. (

<

...>), 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, (информация скрыта)

установил:

5 октября 2024 года в 03 часа 40 минут ФИО1 пребывал на (адрес обезличен) Луганской Народной Республики, чем нарушил положения, установленные пп. 12 п. 2 ст. 7 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», п. 1.1 Указа Врио Главы Луганской Народной Республики от 24 октября 2022 года № УГ-1072/22 «О некоторых вопросах нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах в период действия военного положения».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, напротив высказал просьбу о проведении судебного разбирательства без его участия в связи с нахождением за пределами Белгородской области. В таких условиях, исходя из правовых позиций Конституционного Суда РФ, изложенных в определениях от 21.05.2015 № 1125-О, 29.09.2015 № 1902-О, а также высшей судебной инстанции, отраженных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), полагаю, что рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не нарушит его право на судебную защиту.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

На основании ст. 87 Конституции РФ в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. 

В период действия военного положения в соответствии с указанным Федеральным конституционным законом могут в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства, ограничиваться права и свободы граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, права их должностных лиц. На граждан, организации и их должностных лиц могут возлагаться дополнительные обязанности.

Согласно пп. 12 п. 2 ст. 7 упомянутого закона на территории, на которой введено военное положение, в числе иных мер применяется запрет нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток и предоставление федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам военного управления права при необходимости осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность граждан, личный досмотр, досмотр их вещей, жилища, досмотр и задержание транспортных средств.

Указом Президента РФ от 19.10.2022 № 756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей» с 20 октября 2022 года на территории Луганской Народной Республики введено военное положение.

В силу п. 1.1. Указа Врио Главы Луганской Народной Республики от 24 октября 2022 года № УГ-1072/22 «О некоторых вопросах нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах в период действия военного положения» на территории Луганской Народной Республики установлен запрет нахождения граждан на улицах с 23:00 до 4:00 часов.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ, подтверждается представленными доказательствами.

Так, из рапорта старшего КПП №1 от 5 октября 2024 года следует, что в ночное время на (адрес обезличен) был задержан ФИО1, нарушивший режим комендантского часа на территории Луганской Народной Республики (л.д. 6).

Изложенные в рапорте обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами. Какой-либо заинтересованности в исходе дела должностного лица, составившего процессуальный документ, не установлено, в связи с чем, не доверять сведениям, сообщенным в рапорте, основания отсутствуют.

В своих объяснениях от той же даты ФИО1 подтвердил факт своего нахождения в (информация скрыта) ЛНР РФ в 3 часа 40 минут на ул. (адрес обезличен), где он был остановлен сотрудниками Росгвардии и в дальнейшем доставлен в подразделение органов внутренних дел.

В протоколе об административном правонарушении (номер обезличен) от 5 октября 2024 года зафиксированы место, время выявления и событие административного правонарушения. Существенных нарушений норм процессуального закона при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела, которые не могли бы быть устранены при рассмотрении дела, судом не установлено.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства. 

Из протокола следует, что при его составлении ФИО1 были разъяснены предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях права и обязанности, замечаний от последнего не поступило, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах (л.д.5). 

Анализ исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ позволяет установить событие вмененного ФИО1 административного правонарушения и квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО1, подлежащих толкованию в его пользу, по делу не установлено.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО1 сознавал противоправный характер своих действий, предвидел вредные последствия и сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания суд в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, исходя из требований ст. 3.1 КоАП РФ, а также закрепленных в законодательстве РФ об административных правонарушениях принципов справедливости, гуманизма и превентивных задач, прихожу к выводу о том, что достижение целей наказания возможно при назначении ФИО1 штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Обязать произвести оплату суммы административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: (информация скрыта)

Копию документа об уплате административного штрафа в добровольном порядке представить в Белгородский районный суд Белгородской области.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде двухкратного размера суммы неуплаченного штрафа, административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок до 50 часов.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня вручений или получения копии постановления.

Судья Д.А. Ляхова