Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Березовский районный суд 

<

адрес>-Югры в составе председательствующего судьи ФИО18., с участием представителя истца ФИО10, представившей удостоверение № и ордер, при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением ребенка, об обязании назначить ежемесячное пособие,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре об отказе в назначении выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ; об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка с момента обращения. В обосновании исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре с заявлением выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по категории получателя: один из родителей, усыновителей или опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение №.001524/2025-0104387 об отказе в назначении указанной выплаты, в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. С данным решением истец не согласна. После получения отказала она обратилась с заявлением о разъяснении ей отказа, на что получила ответ, в котором указано, что доход ее семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1 548 630,82 рублей. В указанную сумму вошли следующие выплаты: Ее доход: выплаты, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц: 399 995,83 рублей; Доход супруга: выплаты, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц: 1 035 017,28 рублей; Доход ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р.: выплаты социального страхования: 113 617,71 рублей. Среднедушевой доход составил 21 508,76 рублей (1 548 630,82 рублей : 12 мес. : 6 чел = 21 508, 76 рублей), в связи с чем установлено превышение размера среднедушевого дохода семьи, над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в ХМАО-Югре на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, который составляет 21252 рублей. Полагает, что при расчете среднедушевого дохода семьи из дохода ее семьи неправомерно не исключена сумма уплаченных супругом ФИО5 алиментов на содержание его детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения от предыдущего брака. ДД.ММ.ГГГГ Березовским районным судом 

<

адрес>-Югры вынесено решение по гражданскому делу № по иску ФИО4 об определении места жительства детей и взыскании алиментов. На основании указанного решения суда алименты у ФИО5 удерживаются по исполнительному производству по месту его работы в БУ «База авиационной и наземной охраны лесов». Считает, что при определении права на ежемесячное пособие не должен учитываться доход супруга, который удержан на уплату алиментов.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» (л.д.61).

В судебное заседание истец, представитель ответчика, третье лицо, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не направили, суд о причинах неявки не уведомили.

Представитель ответчика направил письменное возражение, в котором указал, что Отделение не согласно с исковыми требованиями истца в полном объёме. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение с заявлением о назначении пособия, предусмотренного Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 (далее - Правила) на детей 2011г.р., 2022г.р., как беременная женщина, вставшая на учет в медицинскую организацию в ранние сроки беременности. По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячного пособия Отделением принято решение 0001.001524/2025-0104387 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия на основании подпункта 6) пункта 31 Правил - Превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения. В соответствии с п. 23 Правил, документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении, которых они находятся. Согласно пункту 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 54 Правил). Исчерпывающий перечень доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи в денежной форме, поименован в пункте 47 Правил. Денежные средства, не учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи, поименованы в пункте 53 Правил. Требование об удержании алиментов, как и иных выплат, таких как оплата коммунальных платежей, ипотечные платежи и иные аналогичные выплаты, из расчета среднедушевого дохода семьи законодательством не предусмотрено. Кроме того, при подаче заявления ФИО1 неверно указала состав семьи. Согласно пункту 45 Правил в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). В связи с чем, в состав семьи неправомерно был включен ребенок ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигший совершеннолетия 23.07.2024г.. Соответственно, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ состав семьи - 5 человек. Решение Отделения об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением ребенка, об обязании назначить ежемесячное пособие истцу, вынесено законно и обоснованно (л.д.45).

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счет возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 уточнила исковые требования в части даты вынесенного ответчика решения, ввиду допущенной опечатки, просит признать незаконным решение пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, в остальном наставала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и проанализировав материалы дела, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, зарегистрирована по адресу 

<

адрес> ХМАО-Югры с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно свидетельств о рождении ФИО15 родилась ДД.ММ.ГГГГ в пгт.

<

адрес> ХМАО-Югра, в графе «отец» указан ФИО11, в графе «мать» ФИО12 (л.д.12). ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> ХМАО-Югра, в графе «отец» указан ФИО5 в графе «мать» указана ФИО1 (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в качестве членов семьи указала мужа - ФИО5, детей - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.47-51).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по ХМАО-Югре направило решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, причина отказа: превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения в соответствии с пп.б п.31 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № (среднедушевой доход семьи от трудовой деятельности 21508,76 рублей ) (л.д.14-15,57).

В соответствии с письмом ОСФР по ХМАО-Югре заявления, поданные в феврале 2025 года, рассмотрены, доход всех членов семьи учитывается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Расчет среднедушевого дохода Вашей семьи производился без учета мер социальной поддержки, получаемых Вами и членами Вашей семьи. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно информации, предоставленной ФНС, а также сведениям, находящимся в распоряжении Отделения СФР, доход Вашей семьи за расчетный период составил 1 548 630,82 рублей. В указанную сумму вошли следующие выплаты: Ваш доход: Выплаты, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц: 399 995,83 рублей. Доход супруга: Выплаты, произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц: 1 035 017,28 рублей. Доход ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р.: Выплаты социального страхования: 113 617,71 рублей. Среднедушевой доход Вашей семьи составил 21 508,76 рублей (1 548 630,82 руб. : 12 мес. : 6 чел. = 21 508,76 руб.), в связи с чем, установлено превышение размера среднедушевого дохода семьи, над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в ХМАО - Югре на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, который составляет 21 252,00 рубля. Документы, предоставленные в обращении, к рассмотрению не принимаются. По обращению истца проведена дополнительная проверка. Ошибок в сведениях, влияющих на определение права на выплату, не установлено. Оснований для отмены и пересмотра решений не имеется (л.д.16-18).

Решением Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ФИО4 об определении места жительства детей и взыскании алиментов удовлетворены. В резолютивной части решения суда указано: «Место жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения определить с матерью ФИО4. Взыскать с ФИО5 алименты в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетней ФИО17 (ФИО16) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере одного прожиточного минимума, установленного по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре постановлением Правительства 

<

адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п на 2021 год для детей ежемесячно, то есть в размере 16 306 рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с индексацией взыскиваемых денежных средств, пропорционально росту величины прожиточного минимума установленному по Ханты- Мансийскому автономному округу-Югре для детей. Взыскать с ФИО5 алименты в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО17 (ФИО16) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере одного прожиточного минимума, установленного по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре постановлением Правительства 

<

адрес>- Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п на 2021 год для детей ежемесячно, то есть в размере 16 306 рублей ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с индексацией взыскиваемых денежных средств, пропорционально росту величины прожиточного минимума установленному по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре для детей» (л.д.19-20).

Согласно сведениям БУ «База авиационной наземной охраны лесов» доход ФИО5 в 2024 году составил 1096131,74 рубля, из них удержано по исполнительному листу 341492,18 рублей (л.д.59).

Согласно сведениям ФНС РФ ФИО13 в 2024 году доход составил 47395,00 рублей (л.д.57).

В соответствии со сведениями и доходах физических лиц за отчетный 2024 года ФИО13 имел общий доход в сумме 47 395,00 рублей+958 рублей; ФИО5 имел общий доход в сумме 1 066 692,96 рублей (данные сведения подтверждены справкой 2-НДФЛ); ФИО1 имела общий доход в сумме 242 370 рублей и 238415,83 рублей (л.д.36-38,39-41,42,53-54).

Согласно сведениям, представленным КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения Югры» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выплачено 312706,06 рублей (ежемесячная денежная выплата семье в случае рождения третьего ребенка, компенсации за ЖКУ, на проезд многодетной семье), в соответствии со справкой 2НДФЛ указанной организацией выплачена сумма в размере 242370 рублей (л.д.65-69).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 взысканы алименты в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетней ФИО6 в размере ? части его заработка.

Из ответа, направленного на запрос суда, ОСП по 

<

адрес> следует, с ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, удерживались алиментные платежи на содержание несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 с дохода должника: ДД.ММ.ГГГГ – 12812,15 рублей, ДД.ММ.ГГГГ-22304,50 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 25063,83 рублей, ДД.ММ.ГГГГ-21950,19 рублей, ДД.ММ.ГГГГ-16185,05 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 17248,69 рублей, ДД.ММ.ГГГГ от должника в счет погашения алиментов поступила сумма в размере 124075,56 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 150 рублей. Кроме того, на исполнении в ОСП по березовскому району также имеется исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о взыскании алиментов на содержание ФИО6 в пользу ФИО1, которые удерживались из дохода ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70-71).

Из ответа ОСФР по ХМАО-Югре следует, что доход семьи истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. составил 1548630 рублей 82 копейки. Из них доход заявителя 399995,83 рубля, доход супруга 1035017,28 рублей, доход ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения 113617,71 рубль (ежемесячная выплата на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семье опекуна, приемной семье 2274 рубля * 5 месяцев +(280,96 рублей* 8 дней июля)=111370 рублей + 2247,71). Состав семьи 6 человек, среднедушевой доход 21508,76 рублей (1548630,82/12/6). При этом, истцом необоснованно включен в состав семьи ФИО9, достигший совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, без учета его дохода, среднедушевой доход семьи составляет 23916,88 рублей (399995,83+1035017,28)/5/12)), что превышает величину прожиточного минимума в регионе.

В соответствии со справкой МБОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа» ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в указанной школе, с ДД.ММ.ГГГГ обучается в Игримском колледже.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о приемной семье, заключенному между Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по 

<

адрес> и ФИО1, согласно которому приемные родители обязуются принять на воспитание в свою семью ФИО9, а орган опеки и попечительства обязуется передать приемного ребенка на воспитание приемным родителям. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору ФИО1 продлена выплата вознаграждения до момента окончания ФИО9 общеобразовательной организации.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ФИО9 считается выбывшим с ДД.ММ.ГГГГ из МБОУ «Березовская средняя общеобразовательная школа».

Приказом Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по 

<

адрес> №-Д от ДД.ММ.ГГГГ расторгнуто дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, прекращена выплата вознаграждения ФИО1 в отношении ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу абзаца второго статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи").

Статьей 3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" определены цели оказания государственной социальной помощи, в их числе поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (абзац второй статьи 3 Федерального закона "О государственной социальной помощи".

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной социальной помощи" оказание государственной социальной помощи осуществляется, в частности, в виде денежных выплат (социальных пособий, субсидий и других выплат).

Право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ).

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Постановлением Правительства 

<

адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 326-П "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам в 

<

адрес>-Югре на 2025 год" установлена величина прожиточного минимума в размере 21 252 рублей, для трудоспособного населения 23 165 руб.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (ч.7 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ).

С учетом изложенного, доводы ответчика о том, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не подлежал включению в состав семьи при рассмотрении вопроса о назначении ежемесячного пособия, необоснованные, ввиду того, что в 2024 году и на момент подачи заявления о назначении пособия, он обучался в средней общеобразовательной школе, несмотря на достижение восемнадцатилетнего возраста, что подтверждается представленной справкой образовательного учреждения, приказом органов опеки подтверждается, что ФИО9 до ДД.ММ.ГГГГ находился под опекой ФИО1.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" предусмотрено, что при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных в денежной форме.

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, устанавливается Правительством Российской Федерации (часть третья статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 512 утвержден Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи (далее также - Перечень).

В названном Перечне (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) в числе других доходов семьи или одиноко проживающего гражданина, - алименты, получаемые членами семьи (абзац девятый подпункта "ж" пункта 1 Перечня).

В пункте 3 Перечня было указано, что из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2522 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1933 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, пункт 3 Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 512, признан утратившим силу.

В Перечне в редакции, действовавшей на дату подачи ФИО1 заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка – ДД.ММ.ГГГГ, в числе доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, указана сумма полученных алиментов (пункт 4 Перечня).

Из приведенных нормативных положений следует, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, особая забота со стороны государства направлена на принятие мер по поддержке материального благополучия семей с детьми. Предоставление некоторых видов государственной социальной поддержки семьям, имеющим детей, обусловлено тем, что их среднедушевой доход ниже определенной величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, и направлено на поддержание уровня жизни этих семей.

Как уже выше указано, в числе таких выплат находится ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, основания и порядок назначения и осуществления которой установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (ч.6 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ).

На основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2115 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ в числе доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, указана сумма полученных алиментов (пункт 4 Перечня).

Таким образом, при расчете среднедушевого дохода семьи учету подлежат только те денежные средства, которые получены членами семьи в качестве определенного законом вида дохода.

Исходя из буквального толкования норм материального права, регулирующих спорные отношения, при расчете среднедушевого дохода семьи алименты учитываются только в том случае, если они получены членами семьи, то есть являются доходом членов семьи, а не уплачены ими, что следует из содержания Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 512, которым установлено, что к доходам членов семьи относятся полученные денежные суммы, в числе которых полученные алименты.

Признание утратившим силу пункта 3 названного Перечня, содержавшего указание на то, что из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов, не изменило правовой сути понятия дохода семьи Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 74-КГ24-2-К9).

Иное толкование норм материального права о понятии и видах дохода семьи, учитываемых в целях получения в качестве меры социальной поддержки ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка приведет к одновременному включению одной и той же суммы алиментов в доходы семьи, получающей эти алименты, и в доходы той семьи, член которой их уплачивает.

С учетом вышеизложенных положений закона, суд приходит к выводу, что сумма алиментов, выплачиваемая супругом истца на содержание несовершеннолетних детей от предыдущего брака, не подлежит учету при определении среднедушевого дохода семьи, поскольку алименты учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи только в том случае, если они получены членами семьи, а не уплачены ими.

Из материалов дела следует, что из дохода супруга истца по исполнительному производству о взыскании алиментов в пользу ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ было удержано 239639,97 рублей, что подтверждается сведениями ОСП по 

<

адрес>.

Ответчиком доход семьи ФИО16 был определен в размере 1548630,82 рубля, с учетом дохода истца в размере 399995,83 рубля, дохода супруга истца 1035017,28 рублей, дохода ребенка – 113617,71 рубль (л.д.17).

Из имеющихся материалов дела усматривается, что доход ФИО1 составил 480785,83 рубля (242370+238415,83), доход супруга ФИО1 827052,99 рублей (1066692,96-239639,97(алименты в пользу ФИО17)), доход сына ФИО13 48353 рубля (47395+958), доход ФИО9 113617,71 рубль, итого доход семьи истца 1469809,53 рубля. При этом, суд отмечает, что доход истца, полученный от агентства социального благополучия населения в виде ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка к доходам, учитываемым при расчете среднедушевого дохода семьи, не относится, так как на основании п. п ч.2 Перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат, за исключением социальных доплат к пенсии; получаемые на детей ежемесячная денежная выплата и ежемесячное пособие на детей по своему правовому характеру относятся к государственной социальной помощи и не подлежат учету в составе совокупного (среднедушевого) дохода семьи.

Таким образом, среднедушевой доход семьи составил 20414,02 рубля (1469809,53/12/6), что менее размера среднедушевого дохода семьи, над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в ХМАО-Югре в размере 21252 рубля.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в назначении ей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и о признании за ней права на получение данной выплаты с момента обращения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением ребенка, об обязании назначить ежемесячное пособие, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре об отказе в установлении пенсии №.001524/2025-0104387 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре назначить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд 

<

адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Копия верна

Судья ФИО19

На основании ч.3 ст.107, ч.2 ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.