Р Е Ш Е Н И Е

18 августа 2025 года город Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Безденежного Д.В. 

при секретаре Ибрагимовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1879/2025 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации м.р. Ставропольский о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просят признать за истцами: ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО2 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО4 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО5 (паспорт 

<

данные изъяты>)право общей долевой собственности на реконструированный жилой блок дома блокированной застройки, площадью 144 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, по 1/5 доле за каждым.

Заявленные требования мотивированы тем, что по адресу: 

<

адрес> состоящее из двух квартир № и №.

Здание двухквартирного жилого дома - одноэтажное, крупнопанельное, отдельно стоящее, 1990 года постройки.

Истцам на праве общей долевой собственности, по 1/5 доле на каждого, в указанном доме принадлежит 

<

адрес> кадастровым номером №

Для улучшения жилищно-бытовых условий в ДД.ММ.ГГГГ году истцы произвели реконструкцию жилого помещения (

<

адрес>), а именно: демонтаж старого пристроя лит.а1, возведение нового пристроя, объединение лоджии с жилой комнатой.

В результате перечисленных работ, увеличилась площадь жилого помещения с 71,9 кв.м, на 144 кв.м.

Квартира № с КН № расположена на земельном участке с КН №, с уточненной ДД.ММ.ГГГГ площадью 915 кв.м, (до межевания 905 кв.м.) по адресу 

<

адрес> уч. №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для приусадебного участка.

Квартира № расположена на земельном участке с КН № по адресу 

<

адрес> уч. № и не поставлена на кадастровый учет и на неё не зарегистрировано право собственности.

ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о государственном учёте и государственной регистрации права общей долевой собственности на здание - жилой дом блокированной застройки с площадью 144 кв.м., техническим планом здания, истцы обратились в Управление Росреестра по Самарской области.

Однако ими было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав сроком до ДД.ММ.ГГГГг. с возможностью продления таковой однократно сроком на шесть месяцев для устранения причин приостановления, поскольку в техническом плане должно быть указание на решение суда. Таким образом, без судебного решения о признании права на реконструированный жилой дом блокированной застройки истцам не представляется возможным оформить своё право на объект. 

Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания был извещен надлежащим образом, представили в суд письменные возражения на исковое заявление в котором указали, что права администрация не нарушает права истца, просил в рассмотреть дело в их отсутствие. 

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила в суд отзыв, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил. 

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.4, 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся сторон. 

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН истцам на праве общей долевой собственности, по 1/5 доле на каждого, принадлежит 

<

адрес> кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> состоящее из двух квартир № и №. Здание двухквартирного жилого дома - одноэтажное, крупнопанельное, отдельно стоящее, ДД.ММ.ГГГГ года постройки.

Объект стоит на кадастровом учете, право общей долевой собственности истцов подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № с КН № расположена на земельном участке с КН №, с уточненной ДД.ММ.ГГГГ площадью 915 кв.м, (до межевания 905 кв.м.) по адресу 

<

адрес> уч. №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для приусадебного участка.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> что также подтверждается выпиской из ЕГРН с категорией «для приусадебного участка». 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, и в частности техническим паспортом квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и техническим планом на здание от ДД.ММ.ГГГГ, что в 2013 году истцы произвели реконструкцию жилого помещения (

<

адрес>), а именно: демонтаж старого пристроя лит.а1, возведение нового пристроя, объединение лоджии с жилой комнатой. В результате, увеличилась площадь жилого помещения с 71,9 кв.м, на 144 кв.м., что подтверждается техническим планом (п. 18 раздела Характеристика объекта недвижимости»), подготовленным кадастровым инженером.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). 

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Согласно п.2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признаётся индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч.2 ст.49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства как:

- объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

- жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с ч.5 ст.1, ст.7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений, помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объекта незавершенного строительства. Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно ч.7ст.41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении не допускается.

Согласно разъяснения Письма Росреестра от 14.10.2015 г. №14- исх./14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и согласно Письма Минэкономразвития России от 17.09.2015 г. № ОГ-Д23-12090, «если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки».

Пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке.

Таким образом, часть жилого дома может представлять собой помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки, каждый из которых может рассматриваться как жилой дом.

Части 1, 3 ст.222 ГК РФ устанавливают, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из представленного в суд экспертного заключения № ООО «Экспертный центр ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что по результатам выполненного обследования жилого помещения КГ № по адресу: 

<

адрес> на соответствие требованиям строительных градостроительных, противопожарных, санитарных норм установлено следующее.

Здание жилого дома - одноэтажное, отдельно стоящее, 1990 года постройки, состоит из двух жилых помещений. Обследуемое жилое помещение КН № площадью в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П№ 144,0 кв.м.

Здание крупнопанельное, каменное, перекрытия железобетонные и деревянные.

В результате произведенной реконструкции жилого дома, в том числе: демонтаж пристроя лит.а1, возведение нового пристроя, объединение лоджии с жилой комнатой, не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания нормативное. Жесткость, прочность, механическая безопасность здания обеспечены конструктивными решениями. Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

Строительные конструкции и основание здания обладают требуемой прочностью и устойчивостью, обеспечивающей в процессе эксплуатации отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в соответствии с требованиями ст.7 «Требования механической безопасности» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Обследуемое здание соответствует определению «жилой дом блокированной застройки» согласно п.40 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, п.3.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов, имеют отдельные входы, отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования.

Признание жилого помещения КН № жилым блоком не ухудшает условия использования, эксплуатации примыкающего жилого помещения (жилого блока).

Обследуемый жилой блок расположен на огороженном земельном участке КН №, в границах земельного участка, соответствует основным требованиям градостроительных регламентов СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Правил землепользования и застройки сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области, расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права и интересы третьих лиц.

Обследуемый жилой блок оснащен инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей, объемно-планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Обследуемые жилой блок соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", требованиям ст. 10. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Обследуемый жилой блок соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требованиям ст.8 «Требования пожарной безопасности» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Объект пригоден для использования по своему функциональному назначению, при соблюдении в период эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ 16 сентября 2020 г. №

Реконструированное жилое помещение КН ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> площадью 144,0 кв.м представляет собой совокупность помещений, образующих жилой блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой дом. Жилой блок соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм, в том числе ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПиН 2.1.3684-21, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригоден для использования по назначению, в качестве жилого блока блокированного дома.

Заключение эксперта ФИО6 научно-технически и нормативно обосновано, содержит логичные, последовательные и обоснованные выводы. Квалификация, опыт и профессиональная подготовка эксперта, действующего члена Ассоциации саморегулируемой организации судебных экспертов, у суда сомнений не вызывают.

Согласно ответа на запрос суда администрации с.

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 915 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с расположенным на нем части двухквартирного жилого дома с кадастровым номером №, располагается в территориальной зоне Ж1- «Зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки». 

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г.), при рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка, следует проверять соблюдение его целевого назначения, а также отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, в частности прав смежных землепользователей, правил застройки, установленных в муниципальном образовании в случае сохранения спорной постройки.

В настоящее время право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом, что подтверждается выпиской ЕГРН. Реконструкция здания само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, часть жилого дома может представлять собой помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки, каждый из которых может рассматриваться как жилой дом.

Судом установлено, что жилое помещение истцов является изолированным, имеет самостоятельный выход на прилегающий к нему земельный участок. 

Реконструированные объекты недвижимости не ухудшают возможности использования прилегающих земельных участков, не ущемляют права третьих лиц. 

В соответствии с п.2 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. 

Доказательств того, что реконструкция жилого дома нарушает чьи либо права и законные интересы, представляет опасность, угрожает жизни и здоровью людей суду не представлено.

Согласно п.п. 28, 31 Постановления Пленума Верховного суда № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

С учетом изложенного, учитывая, что спорная постройка прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, не создает угрозу жизни, располагается на земельном участке с КН №, при этом расположение участка с зоне Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки», суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.

Более того, в случае отказа в иске при вышеизложенных обстоятельствах, истцы окажутся в неравном положении по отношению к другим гражданам, поскольку в силу требований ст. 12 ГК РФ всем гражданам гарантировано право на защиту своих прав в суде путем признания права, при этом ст.19 Конституции РФ гарантирует равенство граждан перед законом. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования -удовлетворить.

Признать помещение с кадастровым номером №, площадью в реконструированном виде 144 кв.м.,, по адресу: 

<

адрес> с.

<

адрес>– жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО3, 

<

данные изъяты>), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (паспорт гражданина 

<

данные изъяты>), право общей долевой собственности, по 1/5 доли за каждым, на блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде, площадью 144,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> с.

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2025 года 

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья Д.В. Безденежный

УИД: 63RS0027-01-2025-001189-72