Дело №2-734/2019

Уникальный идентификатор дела 52RS0010-01-2019-000686-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Балахна 03 июня 2019 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Рязаповой О.Н., при секретаре Головановой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возмещении убытков, в связи с невыдачей справки о средней заработной плате при увольнении, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании с ответчика ИП ФИО2 убытков, в связи с невыдачей справки о средней заработной плате при увольнении, в размере 

<

данные изъяты> руб., компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб., судебных расходов по составлению искового заявления в размере 

<

данные изъяты> руб., мотивируя тем, что состояла с ИП ФИО2 в период с 

<

дата>. в трудовых отношениях, работал в качестве слесаря-электрика. При увольнении с ним был произведен окончательный расчет и выдана трудовая книжка, однако ему не была выдана справка о среднем заработке для определения пособия по безработице, для постановки на биржу труда в Центре занятости населения. Неоднократно он запрашивал у ответчика справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (с целью предоставления в органы Центра занятости населения), 

<

дата>. письменно направил в адрес ответчика заявление, но ИП ФИО2, в нарушение ст.62 ТК РФ, не представил ему справку, что лишило его возможности встать на учет в Центр занятости в качестве безработного и получать пособие по безработице. По данному факту прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что истребуемая справка по состоянию на 

<

дата>. ему выдана не была, получена заявителем лишь 

<

дата>. В связи с тем, что он более двух месяцев был лишен возможности трудоустроиться или встать на биржу труда в Центр занятости, не получал пособие по безработице, лишен средств к существованию, просил удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в представленных заявлениях просил дело рассмотреть в его отсутствие, ссылаясь на отдаленность проживания и отсутствие финансовой возможности приехать.

Ответчик ИП ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласился, пояснив, что в материалах дела отсутствуют доказательства причинения истцу убытков. Из приложенных к иску документов не следует, что истец предпринимал попытки встать на учет в Центр занятости и ему в этом было отказано. Тот факт, что его доверитель не выдал в установленный срок справку о среднем заработке не свидетельствует о том, что ФИО1 был причинен моральный вред, причинно-следственная связь отсутствует.

Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, определенными в ее статье 7 (часть 1), предусматривает установление государственных гарантий реализации гражданами конституционных прав на труд, охрану труда и здоровья, социальную защиту от безработицы (статья 7, часть 2; статья 37, часть 3; статья 39, часть 2).

Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" определены правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 

<

дата>. N №).

В силу ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 

<

дата>. N № пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 

<

дата>. N № "О занятости населения в Российской Федерации").

Пунктом 4 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N №, предусмотрено, что постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов:

г) справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы).

Согласно ст.62 ГК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ст.237 ТК РФ).

Согласно ч.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В силу ст.151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 

<

дата>. ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ИП ФИО2, согласно приказа № от 

<

дата>. принят на должность слесаря-электрика.

Трудовые отношения между истцом и ответчиком были прекращены 

<

дата>. в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

При этом, справка о среднем заработке за последние три месяца с последнего места работы истцом была истребована 

<

дата>.

Почтовая корреспонденция была получена адресатом ИП ФИО2, но истребуемая справка о среднем заработке за последние три месяца не была направлена в адрес заявителя.

По данному факту Прокуратурой Чкаловского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что по состоянию на 

<

дата>. справка о среднем заработке за последние три месяца не выдана ФИО1, что повлекло нарушение прав последнего, поскольку без указанного документа он не может быть признан безработным и ему не может быть назначено пособие по безработице.

В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства ИП ФИО2 вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Кроме того, в отношении ФИО2 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

В своем сообщении Прокуратура Чкаловского района сообщила, что постановление прокурора Чкаловского района о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, вынесенное 

<

дата>. в отношении ИП ФИО2, возвращено Государственной инспекцией труда в Нижегородской области в прокуратуру Чкаловского района, в связи с наличием обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.

Данных о том, что Центр занятости населения рассмотрев заявление истца отказал ему в постановке на учет как безработного, ссылаясь на не предоставление полного пакета документов, определенного ст.3 п.2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", материалы дела не содержат.

Разрешая требования истца в порядке ст.56, 67 ГПК РФ, и отказывая в иске о возмещении убытков, суд приходит к выводу о том, что отсутствие справки о среднем заработке, которую истец не мог получить от бывшего работодателя в соответствии с заявлением, поданными в порядке ст.62 ТК РФ, не препятствует возможности трудоустроиться на иное место работы, доказательств того, что ФИО1 были предприняты в спорный период попытки встать на биржу труда в Центр занятости, в материалах дела отсутствуют.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 не получал пособие в запрашиваемый им период не в результате виновных действий работодателя, а в результате самостоятельных действий.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, факт причинения ему действиями ответчика физических или нравственных страданий не доказан.

В силу требований ст.100 ГПК РФ и учитывая тот факт, что ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, судебные расходы в размере 

<

данные изъяты> руб. не подлежат взысканию.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возмещении убытков, в связи с невыдачей справки о средней заработной плате при увольнении, в размере 

<

данные изъяты> руб., компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб., судебных расходов по составлению искового заявления в размере 

<

данные изъяты> руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья - подпись.

Подлинник решения находится в деле №2-734/2019 в Балахнинском городском суде Нижегородской области. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> Судья- О.Н. Рязапова 

Секретарь-