Дело № 2-1324/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.А.,

при секретаре Абраменковой А.С.,

с участием истца ФИО1, ответчика(представителя ответчика комитета)-ФИО2, и его представителя ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к председателю комитета Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения ФИО2, Комитету Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к председателю комитета Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения ФИО2, Комитету Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения о компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что с 2015 года истец замещает должности государственной гражданской службы Ивановской области в Административном Департаменте Ивановской области, который с 01.01.2019 переименован в Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения (далее - комитет).В настоящее время замещает должность консультанта-юриста Комитета.В апреле 2019 по инициативе председателя Комитета ФИО2 в отношении истца была назначена служебная проверка по надуманным обстоятельствам, а именно в связи с отсутствием на рабочем месте и ненадлежащим исполнении служебных обязанностей.По результатам служебной проверки было составлено Заключение о наличии дисциплинарного проступка и отношении истца применено дисциплинарное взыскание. Решением Ленинского районного суда от 30.05.2019 заключение по результатам служебной проверки и приказ Комитета от 22.04.2019 №22 «Оприменении дисциплинарного взыскания к консультанту-юристу ФИО1» признаны незаконными и недействующими со дня издания. Необоснованное применение дисциплинарного взыскания привело к негативным переживаниям, связанным с унижением, страхом и стыдом.Применение дисциплинарного взыскания нанесло урон его чести и деловой репутации, так как ответчиками он был представлен перед служащими Комитета и коллегами по службе в качестве нарушителя служебной дисциплины и должностных обязанностей. Кроме этого, незаконным наказанием создана реальная угроза увольнения.Находясь на государственной гражданской службе с 1995 года, замещая должности в аппаратах Администрации и Правительстве Ивановской области, Управлениях юстиции и Росреестра по Ивановской области, истец не имел нарушений служебной дисциплины и замечаний по неисполнению или ненадлежащему исполнению должностных обязанностей.В 2016 году распоряжением Губернатора Ивановской области от 22.04.2016 № 69-р за многолетний добросовестный труд и достигнутые успехи в работе ему была объявлена Благодарность Губернатора Ивановской области.На основании вышеизложенного истец просит суд взыскать с ответчиков в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил взыскать компенсацию морального вреда с ответчиков в солидарном порядке, обосновывая его морально-нравственными страданиями, вызванные незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности (л.д. 53-56).

Ответчик ФИО2, действуя также от лица Комитета Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения, и его представитель ФИО3 в судебном заседании иск не признали, полагали его незаконным и необоснованным. Полагали, что ФИО2 как председатель Комитета является ненадлежащим ответчиком по делу,поскольку представляет интересы возглавляемого им Комитета и выступает от его имени, а не от себя лично. Комитет же в свою очередь противоправных действий в отношении истца не совершал. Доказательств причинения истцу морально-нравственных страданий не представлено (л.д. 42-44,52).

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 2 ст. 61Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Ленинского районного суда г. Иваново от 30.05.2019, вступившим в законную силу 02.07.2019 (л.д. 24-29), удовлетворены исковые требования ФИО1 Признаны незаконными и недействующими со дня издания приказ Комитета Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения от 22.04.2019 № 22 «О применении дисциплинарного взыскания к консультанту-юристу ФИО1», а также заключение по результатам служебной проверки от 18.04.2019 в отношении ФИО1

Решением установлено, что ФИО1 03.03.2015 был назначен на должность государственной гражданской службы Ивановской области консультантом отдела гражданской защиты населения Административного Департамента Ивановской области, переименованного 01.01.2019 в Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения. 

По факту отсутствия ФИО1 05.04.2019г. в период с 15.30 час. до 16.10 час. на рабочем месте был составлен акт № 1, и была инициирована служебная проверка.

Согласно заключению по результатам служебной проверки установлено, что ФИО1 в установленные сроки отправил письмо о результатах принятых мер по представлению заместителя Прокурора Ивановской области от 01.03.2019, вместе с тем, перед выходом он не уведомил председателя Комитета о своем отъезде в прокуратуру Ивановской области. Комиссия предложила применить к ФИО1 дисциплинарное взыскание.

22.04.2019 издан Приказ Комитета№ 22, согласно которому, в связи с совершением дисциплинарного проступка, выразившегося в неуведомлении председателя Комитета ФИО2 о своем отъезде в Прокуратуру Ивановской области, к консультанту-юристу Комитета ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. 

Поскольку при проведении служебной проверки и применении дисциплинарного взыскания к истцу были допущены нарушения Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ « О государственной гражданской службе», заключение по результатам служебной проверки от 18.04.2019г. в отношении ФИО1 и приказ Комитета Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения от 22.04.2019г. № 22 «О применении дисциплинарного взыскания к консультанту-юристу ФИО1». были признаны незаконными.

Согласно части 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение трудовых прав истца, связанных с незаконным привлечением его к дисциплинарной ответственности в виде замечания на основании приказа № 22 от 22.04.2019, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании компенсации морального вреда.

Одновременно с этим суд отмечает, что надлежащим ответчиком по иску является Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения, с которого и подлежит взысканию компенсация морального вреда. Председатель Комитета ФИО2 является руководителем Комитета, лицом, действующим от его имени и в рамках предоставленных ему полномочий, в связи с чем надлежащим ответчиком являться не может.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В обоснование иска ФИО1 указывал, что неправомерными действиями ответчиков ему причинены морально-нравственные страдания, выразившиеся в ухудшении состояния здоровья, вызванном переживаниями в период проведения служебной проверки, применения дисциплинарного взыскания, так и при рассмотрении дела Ленинским районным судом, появился страх быть уволенным, нанесло урон его деловой репутации

В материалы дела истцом представлена справка из ОБУЗ Поликлиника № 2 г. Иваново, в соответствии с которой истец неоднократно обращался к участковому терапевту (30.04.2019. 18.07.2019, 13.08.2019) в связи с ухудшением состояния здоровья, ему был поставлен диагноз гипертония 2 степени (л.д. 47), а также справка Комитета Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения, согласно которой в период с 22.01.2015 по 01.08.2019 ФИО1 не отсутствовал на работе по причине нетрудоспособности (л.д. 51).

Кроме того установлено, что Распоряжением Губернатора Ивановской области от 22.04.2016 № 69-р истцу была объявлена Благодарность за многолетний добросовестный труд, достигнутые успехи в работе (л.д. 14).

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, суд принимает во внимание степень вины работодателя, степень и характер нравственных страданий причиненных истцу неправомерными действиями ответчика, связанными с привлечением к дисциплинарной ответственности в виде замечания, в частности, что истец перенес переживания, был вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, а также требования разумности и справедливости, и приходит к выводу, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета Ивановской области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения в пользу ФИО1 компенсацию морального вред в размере 3000 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2019 года.

Председательствующий судья подпись Н.А. Борисова

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:

Секретарь: