Дело № 2-127/2021

УИД45RS0005-01-2021-000301-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 07 июля 2021 года Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой М.Ю.,

при секретаре Алексеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Отряд-Алабугского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, 

установил:

Администрация Отряд-Алабугского сельсовета Звериноголовского района Курганской области обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование иска указала, что решением Звериноголовского районного суда от 18.09.2015 года за муниципальным образованием Отряд-Алабугский сельсовет Звериноголовского района Курганской области было признано право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО1 в размере 6,9 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью 98858999 кв.м. по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, в границах ТОО «Буревестник».В настоящее время стало известно, что Постановлением Администрации Звериноголовского района от 03.03.2004 года №36 изменена норма передачи земель в собственность членам ЗАО «Буревестник» с 6,9 га на 16.6 га, из них пашня 13,6 га, сенокос – 0,3 га, пастбища 2,7 га. Порядок признания земельной доли ФИО1 невостребованной соблюден, поэтому просит признать за муниципальным образованием Отряд-Алабугский сельсовета Звериноголовского района Курганской области право муниципальной собственности на надбавку признанной невостребованной земельной доли ФИО1 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на земельном участке с кадастровым номером ...

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. о причинах неявки сообщений не поступало.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 и части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Гражданского кодекса РФ), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Федеральным законом от 23.07.2013 г. № 223-ФЗ внесены изменения в пункт 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно положениям пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, при отсутствии иных наследников, считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст. 12.1 указанного Федерального Закона.

Согласно пунктов 3-8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с Постановлением Администрации Звериноголовского района Курганской области от 25.04.1994 года №124 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам сельхозпредприятий района», в соответствии с Указом Президента от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать каждому члену сельскохозяйственных предприятий района, которым земля принадлежит на праве общей долевой собственности, свидетельства на право собственности на землю без выделения в натуре.

В судебном заседании установлено, что во исполнение указанного Постановления Администрации Звериноголовского района, члену ТОО «Буревестник» ФИО1 выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на земельную долю из земель сельхозназначения площадью 6,9 га (из них пашни -3,9га), расположенную по адресу: д. Жаворонки (свидетельство на право собственности на землю серии КН-05 №2196, регистрационная запись №2196 от 14.07.1994г.). 

Из выписки Межрайонной ИФНС № 7 по Курганской области следует, что ЗАО «Буревестник» (до реорганизации – совхоз «Буревестник», ТОО «Буревестник», АОЗТ «Буревестник») ликвидировано на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства и снято с налогового учета 17.01.2006 года.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории муниципального образования Отряд-Алабугский сельсовет Звериноголовского района расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, общей площадью 80313492 кв.м., принадлежащий гражданам и муниципальному образованию Отряд-Алабугский сельсовет на праве общей долевой собственности, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Буревестник». В списке правообладателей земельного участка, ФИО1 не указана.

В соответствии с Законом Курганской области от 02.05.2012 г. № 22 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» и принятом в соответствии с ним Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 г. № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», списки невостребованных земельных долей подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

В соответствии с нормами ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Отряд-Алабугского сельсовета составлен список невостребованных земельных долей, который был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 02.03.2013 г. № 24 (25.017), на информационных щитах на территории Отряд-Алабугского сельсовета. В указанном сообщении имеется информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных долей - 03.06.2013 года в 14 часов. 

В списке лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, значится ФИО1

С момента публикации списка невостребованных долей до настоящего времени возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступили, что подтверждается справкой Администрации Отряд-Алабугского сельсовета.

03.06.2013 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения признано несостоявшимся в связи с неявкой участников долевой собственности, заявлений и возражений не поступило, что подтверждается протоколом общего собрания. 

Постановлением Администрации Отряд-Алабугского сельсовета Звериноголовского района от 05.12.2013 года утвержден список 54 невостребованных земельных долей. 

В данный список включеназемельная доля, принадлежащая ФИО1, умершей 30.11.1994г.(наследственное дело не заводилось).

Администрацией Отряд-Алабугского сельсовета соблюден порядок признания указанных земельных долей невостребованными. Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения - Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Решением Звериноголовского районного суда от 18.09.2015 года за муниципальным образованием Отряд-Алабугский сельсовета Звериноголовского района Курганской области было признано право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО1 в размере 6,9 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью 98858999 кв.м. по адресу: Курганская область, 

<

адрес>, в границах ТОО «Буревестник».

Постановлением Администрации Звериноголовского района от 03.03.2004 года №36 изменена норма передачи земель в собственность членам ЗАО «Буревестник» с 6,9 га на 16.6 га, из них пашня 13,6 га, сенокос – 0,3 га, пастбища 2,7 га.Таким образом, размер земельной доли членам ЗАО «Буревестник» был увеличен на 9,7 га.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе истцу в иске, поскольку ФИО1 умерла 30.11.1994г., следовательно, с ее смертью, в соответствии со статьей 17 Гражданского кодекса РФ, прекратилась правоспособность (способность иметь гражданские права и нести обязанности), в связи с чем размер принадлежавшей ей земельной доли по Постановлению Администрации Звериноголовского района №36 от 03.03.2004 года не мог быть увеличен.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Администрации Отряд-Алабугского сельсовета Звериноголовского района Курганской области в иске к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 – отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: М.Ю. Аксенова