Дело № 2-540/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Шустовой И.Н.,

при секретаре Мажидовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО8 к государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии,

установил:

истец ФИО3 ФИО9 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова) указав, что решением комиссии по пенсионным вопросам ей было отказано в назначении пенсии по возрасту досрочно за 30 лет лечебной деятельности по тем основаниям, что в стаж лечебной деятельности не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года в должности заведующей лабораторией в Войсковой части № (Военном госпитале), так как документально не подтверждено осуществление врачебной деятельности; нахождение в командировке с ДД.ММ.ГГГГ года, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ; на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ; Радоница - ДД.ММ.ГГГГ, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 178, ни Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Истец полагает, что отказ ответчика включить в льготный стаж спорных периодов является неправомерным.

Считая свои прав нарушенными, истец просит признать незаконным Решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № № от ДД.ММ.ГГГГ года в части отказа засчитать в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, следующие периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности заведующей лабораторией в Войсковой части № (Военном госпитале); нахождение в командировке с ДД.ММ.ГГГГ года, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ; на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ; Радоница - ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить в стаж для назначения страховой пенсии следующие периоды: работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности заведующей лабораторией в Войсковой части № (Военном госпитале); нахождение в командировке с ДД.ММ.ГГГГ года, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ; на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ; Радоница 03ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ФИО3 ФИО10 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года. Взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.

Позднее истец уточнила исковые требования и просила Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № № от ДД.ММ.ГГГГ года и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № № от ДД.ММ.ГГГГ года УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова отменить (в части). Обязать УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности врача-лаборанта лаборатории ГМУ «Саратовский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД», с ДД.ММ.ГГГГ года в должности врача клинической лабораторной диагностики в ГМУ «Саратовский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД»; нахождение в командировке с ДД.ММ.ГГГГ года; нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ; нахождение на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ФИО3 ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости с 17.10.2016 года. Взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.

Данные уточнения исковых требований приняты судом в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, поскольку они не противоречат закону, и не нарушают права и законные интересы третьих лиц. 

В судебном заседании истец ФИО3 ФИО12 ее представитель адвокат ФИО1 ФИО13 доводы искового заявления поддержали по вышеизложенным основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова по доверенности ФИО2 ФИО14 исковые требования не признала и дала пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях на иск, указав, что «Центр по борьбе со СПИД» и «Центр по профилактике и борьбе со СПИД» не предусмотрены Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения России от 03.11.1999 года №395, а также «Центр по профилактике и борьбе со СПИД» не поименован в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 года. Курсы повышения квалификации являются не лечебной деятельностью, а условиями для её осуществления. 

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 ч. 2 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. 

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года принята на должность врача-лаборанта лаборатории в Саратовский областной центр по борьбе со СПИД. ДД.ММ.ГГГГ года в связи с регистрацией учреждения в администрации г. Саратова и утверждением устава Саратовский областной центр по борьбе со СПИД стал именоваться «Государственное медицинское учреждение Саратовский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД». ДД.ММ.ГГГГ года должность ФИО3 «врач-лаборант» переименована в должность «врач клинической лабораторной диагностики». ДД.ММ.ГГГГ года «Государственное медицинское учреждение Саратовский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД» переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Саратовский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями». ДД.ММ.ГГГГ года государственное учреждение здравоохранения «Саратовский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Саратовский областной центр профилактики и борьбы со СПИД» (ГУЗ «Центр СПИД»). Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО3 ФИО16 №.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 ФИО17 обратилась в ГУ – Управление ПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ года № № ФИО3 ФИО18 было отказано во включении в специальный стаж для назначения пенсии по старости, в том числе, периодов её работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности врача-лаборанта лаборатории ГМУ «Саратовский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД», с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта лаборатории, с ДД.ММ.ГГГГ года в должности врача клинической лабораторной диагностики; период нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ года; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не включил указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с тем, что «Центр борьбы со СПИД» и «Центр по профилактике и борьбе со СПИД» не предусмотрены Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения России от 03.11.1999 года №395, «Центр по профилактике и борьбе со СПИД» не поименован в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года и заявительница не работала в структурных подразделениях, предусмотренных п.1 Правил, утвержденных постановление Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года.

Статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Аналогичные положения закреплены в п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу подпункта 20 п.1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения закреплены в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пунктам 2-4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Определением Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 года № 320-О признано, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в указанный стаж включаются все периоды, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.

В соответствии с разъяснением, данным Верховным судом Российской Федерации в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из приведенного разъяснения следует, что при разрешении спора по вопросам назначения пенсии по старости, суд не должен ограничиваться установлением самого факта отсутствия в наименовании лечебного - профилактического учреждения в нормативном акте, а устанавливать фактический профиль и тип учреждения, в котором осуществлялась лечебная деятельность истца, претендующего на назначение досрочной пенсии.

С учетом данной правовой позиции, исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, медицинских работников может производиться по условиям и нормам, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, которым утверждены Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы независимо от наименования должности в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 предусмотрело право на пенсию по выслуге лет исключительно для работников лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачей и среднего медицинского персонала.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, право на назначение такой пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Судом также установлено, что учреждение, в котором работала истец в спорные периоды, осуществляло консультативно-диагностическую, лечебно-профилактическую помощь ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом, противоэпидемическую деятельность по борьбе с ВИЧ-инфекцией/СПИДом на территории Саратовской области, что подтверждается представленными суду документами: Уставом государственного медицинского учреждения Саратовского областного Центра по профилактике и борьбе со СПИД, приказами управления здравоохранения администрации Саратовской области от 13.07.1994 года, от 24.03.1993 года №25 п1, лицензиями на осуществление врачебной параклинической помощи, врачебной лечебной специализированной помощи, врачебной диспансерной помощи. 

Постановлением Правительства от 22.09.1999 года № 1066 утверждены Список должностей и Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 были утверждены нормативные акты, касающиеся порядка и оснований назначения досрочной пенсии за осуществление лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, а именно, Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с п. 1 п.п. 11 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения пенсии, в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в разделе наименование учреждений, под пунктом 7, указаны «Центры».

Министерство здравоохранения РФ приказом от 03.11.1999 года № 395 (действие которого распространяется на период до 01 ноября 1999 года), утвердило номенклатуру учреждений здравоохранения, где в разделе п. 1.2.5 указан Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.

Указанный порядок исчисления сроков выслуги был изменен Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, которым был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые вступили в силу с 1 ноября 1999 года.

Пунктом 3 вышеприведенного Постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта лаборатории ГМУ «Саратовский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД», с ДД.ММ.ГГГГ год в должности врача клинической лабораторной диагностики в ГМУ «Саратовский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД» подлежат включению в ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО3 ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ; нахождение в командировке с ДД.ММ.ГГГГ года; нахождение на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ ответчик также не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, Списком, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 года, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и от 11.07.2002 года № 516. 

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными доводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст.ст. 112, 240-1, 243 КЗОТ РФ, и ст.ст. 187, 196 ТК РФ, при направлении работников для повышения квалификации (с отрывом от производства), за ними сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты, время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в трудовой стаж.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Согласно ст.5,4 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. №5487-1, медицинские работники не имеют права осуществлять соответствующие виды деятельности без прохождения курсов повышения квалификации.

Судом установлено, что в спорный период истец направлялась на курсы повышения квалификации (усовершенствования), участие в семинарах, что не оспаривается сторонами и подтверждается приказами от ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения на курсах повышения квалификации, истцу начислялась заработная плата, в пенсионный фонд производились соответствующие страховые отчисления. Доказательств обратного, ответчиком представлено не было.

Согласно ст. 184 КЗоТ РФ, для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, администрация предприятия, учреждения, организации организует индивидуальное, бригадное, курсовое, и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.

Понятие служебной командировки раскрыто в статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ), в соответствии с которой, служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Служебным поручением для врача может быть лишь осуществление его должностных обязанностей, доказательств иного суду представлено не было, что позволяет сделать вывод о том, что в ходе командировки истец осуществлял лечебную деятельность.

Законодательством также закреплено положение о том, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса Российской Федерации).

Факт нахождения истца в командировке не оспаривается ответчиком и подтверждается документально.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, на семинарах и нахождения в командировке являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Доказательств обратного ответчиком представлено не было.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, на семинарах и в командировке, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях », пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

Истец считает, что днем возникновения права на досрочную пенсию у неё является ДД.ММ.ГГГГ года. 

Суд соглашается с указанными доводами истца и считает подлежащими удовлетворению её исковые требования в этой части.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком от 01.02.2017 года.

Таким образом, с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, исчисленной в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, исходя из размера удовлетворенных требований в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО20 к государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ года в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта лаборатории ГМУ «Саратовский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД», с ДД.ММ.ГГГГ год в должности врача клинической лабораторной диагностики в ГМУ «Саратовский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД»; периодов нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ года; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ; периодов нахождения на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить ФИО3 ФИО21 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-лаборанта лаборатории ГМУ «Саратовский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД», с ДД.ММ.ГГГГ год в должности врача клинической лабораторной диагностики в ГМУ «Саратовский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД»; периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в пользу ФИО3 ФИО22 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова назначить ФИО3 ФИО23 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 10 апреля 2017 года.

Судья И.Н. Шустова