Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 года город Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.

при секретаре Коршуновой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-999/20 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что 28.05.2018г. решением Кировского районного суда г.Самары по делу № были удовлетворены требования ФИО1 к ООО «ЭКО ОКНА». Постановлено взыскать в пользу ФИО1 с ООО «ЭКО ОКНА» расходы в размере 50 292,80 руб., неустойку 10 000 руб., моральный вред 2 000 руб., убытки в размере 5 000 руб., почтовые расходы 291,04 руб., штраф в размере 30 146,40 руб., всего 97 730 руб. 24коп. Исполнительный лист ФС № от 28.05.2018г. был предъявлен в ОСП Кировского района г.Самары взыскателем 31.07.2018г. Исполнительное производств № было возбуждено 10.08.2018г.. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самара, ФИО2 исполнительное производство было окончено. При этом исполнительное производство было окончено на основании п. 4 ч. 1 ст. 46, п.3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в виду отсутствия у Должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 10.12.2019г., судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 был составлен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым, исполнительный документ возвращается взыскателю. В котором указано, что СПИ ОСП Кировского района г. Самара, ФИО2 установила, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые СПИ допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Вместе с тем, в своем заявлении о возбуждении исполнительного производства от 31.07.2018г., Взыскателем было указано о необходимости в соответствии со ст. 76 ФЗ «Об исполнительном производстве», обратить взыскание на дебиторскую задолженность должника. Кроме того, 19.02.2019г., Взыскатель обращался в ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области с заявлением о наложении ареста на денежные средства должника-организации, находящиеся и поступающиеся в кассу предприятия в размере 50%. 04.07.2019г. Взыскатель обращался в ОСП Кировского района г. Самара УФССП по Самарской области с заявлением о привлечении к уголовной ответственности руководителя должника по ст. 315 УК РФ., поскольку на протяжении длительного времени руководитель должника ФИО5, игнорирует исполнение судебного решения и требования судебного пристава-исполнителя о выплате указанной задолженности и не принимает никаких мер к погашению задолженности. При этом руководитель должника не предоставляет СПИ запрашиваемые документы и сведения, и не является по вызову. 28.08.2019г., в адрес руководителя должника, было направлено требование о предоставлении документов (повторное), в котором было указано о необходимости в срок до 05.09.2019г., предоставить документы из 14 позиций. Однако в материалах исполнительного производства отсутствуют запрошенные СПИ у руководителя должника документы (бухгалтерские) подтверждающие имущественное положение Должника, в т.ч. и документы, подтверждающие отсутствие у должника имущества и/или имущественных прав. Поскольку в ходе совершения исполнительных действий СПИ достоверно не установил, что имущество, на которое возможно обратить взыскание отсутствует, считают, что у СПИ не имелись основания для окончания исполнительного производства в порядке, предусмотренном п.4 ч.1 ст.46. п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самара УФССП по Самарской области ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства, нарушающими права взыскателя ФИО1. Признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании и возвращении ИД взыскателю №-ИП незаконным и отменить. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самара УФССП по Самарской области ФИО2 возобновить исполнительное производство.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве соответчика привлечено УФССП России по Самарской области, в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «ЭКО ОКНА».

Административный истец в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, просил требование удовлетворить. 

Административный ответчик СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поясняла, что приняла все необходимые исполнительные меры. Должник был дважды привлечен к административной ответственности за непредставление требуемых документов. На все запросы были получены ответы. Сам взыскатель не мог точно пояснить про наличие или отсутствие дебиторской задолженности. Проводилась доследственная проверка, дознаватель вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Права взыскателя не были ничем не нарушены, т.к. он может вновь предъявить исполнительный документ для взыскания. Поддержала представленный письменный отзыв. 

Представители Административных ответчиков ОСП Кировского района г.Самары, УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств суд не поступало. 

Представитель заинтересованного лица ООО «ЭКО ОКНА» в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств суд не поступало. 

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11).

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании ст. 13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В статье 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 6/8, Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства" для признания оспариваемого ненормативного правового акта органа местного самоуправления недействительным необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения им на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основанием для признания оспариваемого ненормативного правового акта незаконным является наличие одновременно двух условий: несоответствие ненормативного правового акта законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Отсутствие одного из условий является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Судом установлено, что 10.08.2018 г. в ОСП Кировского района г. Самара СПИ ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа, выданного Кировским районным судом г.Самары по делу № от 17.07.2018г., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджет РФ в размере 97 730,24 руб. в отношении должника ООО «ЭКО ОКНА» в пользу взыскателя ФИО1.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «ЭКО ОКНА» направлено почтовым отправлением по адресу регистрации должника, указанному в исполнительном документе, а также взыскателю.

В установленный срок для добровольного исполнения требования содержащегося в исполнительном документе, должник-организация не исполнил без уважительных причин, на прием к судебному приставу-исполнителю не явился.

В связи с чем, для установления имущественного положения должника с последующим обращением взыскания на зарегистрированные имущественные права и банковские вклады при получении положительных ответов, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства подготовлены и направлены соответствующие запросы в адрес:

государственных регистрирующих органов о предоставлении информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, автомототранспортных средств и маломерных судах,

кредитных-финансовых учреждений о наличии присутствия банковских вкладах в рублях и в иностранной валюте за должником.

СПИ ФИО2 17.10.2018 был осуществлен выход по адресу: 

<

адрес>, ком.2. Составлен акт об отсутствии должника по данному адресу.

Направлен запрос в ИФНС Кировского района, из ответа установлено отсутствие сведений о движимом и недвижимом имуществе, представлены сведения о имеющихся счетах.

Направлены запросы в Росреестр Самарской области, ГИМС МЧС по Самарской области, Гостехнадзор по Самарской области, ГИБДД по Самарской области, ФГУП «РТИ» по Самарской области, из ответов которых следует, что зарегистрированные имущественные права за должником отсутствуют.

Согласно сведений ИФНС Кировского района директором ООО «ЭКО ОКНА» является ФИО4, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, кВ. 12, которому направлено извещение о вызове на прием в ОСП Кировского района г.Самары. 

23.04.2019 директор явился на прием в ОСП Кировского района г.Самары. В своем объяснении пояснил, что фирма с 2014 года не ведет финансово-хозяйственную деятельность. Имущества на фирме также нет, ККТ не зарегистрирована. Бухгалтерские документы утеряны, в связи с чем не удалось закрыть фирму. 

23.04.2019 г. ФИО4 вручено требование о предоставлении документов на 30.04.2019 и предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ.

Затребованные документы не были представлены в срок, и 06.05.2019г. СПИ в отношении ООО «ЭКО ОКНА составлен протокол об административном правонарушении», предусмотренном ст. ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ. 

29.05.2019 и.о.заместителя начальника отдела — и.о.заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов Кировского района г.Самары ФИО7 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ. Также вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. 

29.05.2019г. представление и постановление были получены лично директором ООО «ЭКО ОКНА» ФИО4.

05.07.2019г. составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения. Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области – мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области вынесено постановление об ответственности за административное правонарушение.

По заявлению взыскателя проводилась доследственная проверка в соответствии со ст.144-145 УПК РФ. 

09.09.2019 дознавателем ОСП Кировского района вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

18.10.2019г. директору ООО «ЭКО ОКНА» повторно вручено требование о предоставлении документов к 24.10.2019г. и предупреждение об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ. 

25.10.2019г. СПИ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ. 

18.11.2019 и.о.заместителя начальника отдела — и.о.заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов Кировского района г.Самары ФИО8 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ.

За время ведения исполнительного производства взысканная сумма составила 200руб., которая поступила на депозитный счет отдела от директора организации лично и была перечислена на реквизиты взыскателя. 

10.12.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный документ направлен взыскателю. 

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы 

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления. 

Из правовой позиции, изложенной в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Обстоятельств, подтверждающих нарушение прав административного истца из материалов дела не усматривается.

Напротив, приведенные выше материалы дела свидетельствуют о совершении судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства необходимых и достаточных исполнительных действий, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и признании незаконным постановления СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО2 от 10.12.2019г. суд не усматривает.

Доказательств, что действиями СПИ ОСП Кировского района г.Самары нарушены права и законные интересы административного истца, а также нормы действующего законодательства, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что СПИ ОСП Кировского района г.Самары действовал в соответствии с требованиями законодательства, доказательств, что действиями судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы административного истца, а также нормы действующего законодательства, не представлено, а также то обстоятельство, что административный истец, действуя как взыскатель, не лишен возможности повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, суд приходит к выводу, что постановление от 10.12.2019г., вынесенное СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО2 является законным, обоснованным, заявленные требования не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Сизова С.К.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.02.2020 г.