Дело № 2а-532/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Мареевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Владимирской области (далее - МИФНС №3) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 1125 рублей 08 копеек, в том числе недоимки по налогу на доходы физических лиц (далее НДФЛ) за 2011 год в сумме 910 рублей, пени в размере 215 рублей 08 копеек, начисленные за период с 17.07.2012 по 24.11.2014 на недоимку по НДФЛ за 2011 год. 

В обосновании иска указано, что 20.03.2013 ФИО1 представил в налоговый орган декларацию по НДФЛ за 2011 год по доходам, полученным не от близких родственников, согласно которой сумма налога к уплате составляет 910 рублей. 

В соответствии с п. 4 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать НДФЛ по итогам каждого налогового периода по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Однако, ответчиком НДФЛ за 2011 год не был оплачен, что повлекло начисление пени в соответствии со статьёй 75 НК РФ.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 17.05.2013 и 24.11.2014 были направлены требования об уплате суммы налога и пени, которые в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать. В обоснование своих возражений пояснил, что приложенную к исковому заявлению декларацию он не подавал и не подписывал. В представленной налоговым органом декларации отсутствуют его личные подписи на титульной и последующих страницах в подтверждение достоверности и полноты сведении. Кроме того, административным истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с данным иском.

2

Заслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

3

Из представленных МИФНС России №3 по Владимирской области материалов усматривается, что согласно декларации за 2011 год, составленной от имени ответчика, поступившей в налоговый орган 20.03.2013, размер НДФЛ, подлежащего уплате в бюджет, составляет 910 рублей.

В связи с неуплатой указанного налога и пени в установленный срок, налоговым органом в адрес ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 17.05.2013 и № от 24.11.2014, со сроком исполнения, соответственно: до 06.06.2013 и до 31.12.2014.

Так как начисленные суммы налога и пени добровольно ответчиком уплачены не были, 21.02.2017 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 г. Кольчугино и Кольчугинского района с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей заявление было удовлетворено, 02.03.2017 был вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2011 год в размере 910 рублей и пени за период с 17.07.2012 по 24.11.2014 в размере 215 рублей 08 копеек, который был отменен определением мирового судьи от 21.04.2017 в связи с возражениями ответчика.

Разрешая требования МИФНС России №3 по Владимирской области, суд приходит к выводу, что по заявленным требованиям пропущен, предусмотренный ст. 48 НК РФ, срок для обращения в суд. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился за пределами шестимесячного срока, о восстановлении пропущенного срока не заявил и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим исковым заявлением, не представил. 

Из представленных налоговым органом материалов следует, что срок исполнения самого раннего требования об уплате налога и пени № от 17.05.2013 истек 06.06.2013. Однако, учитывая, что сумма задолженности по данному требованию не превышала 3000 рублей, налоговый орган имел право обратиться в суд о взыскании с ответчика задолженности по налогу и пени в общей сумме 1125 рублей 08 копеек в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока, исчисленного со дня неисполнения самого раннего требования, то есть до 06.12.2016. 

Поскольку на день подачи в суд заявления о выдаче судебного приказа по требованию о взыскании со ФИО1 задолженности по НДФЛ за 2011 год и пени МИФНС России по Владимирской области №3 обратилась 21.02.2017, то срок обращения, предусмотренный ст. 48 НК РФ, на указанную дату истёк, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Владимирской области в удовлетворении исковых требований о взыскании со ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2011 год в сумме 910 рублей и пени за период с 17.07.2012 по 24.11.2014, начисленные на задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2011 год в сумме 215 рублей 08 копеек отказать.

4

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.С.Колупаева