Материал №12-28/2021

УИД 23RS0001-01-2021-000382-60

РЕШЕНИЕ

г.Абинск 09 июня 2021 г. 

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

с участием:

представителя ПАО «Россети Кубань» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «Россети Кубань» на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 №18810123200518115760 от 18.05.2020 об административном правонарушении, предусмотренном по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ,

установил:

Постановлением об административном правонарушении №18810123200518115760 от 18.05.2020 ПАО «Россети Кубань» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за нарушение, предусмотренное ч.6 ст.12.9 КоАП РФ. 

ПАО «Россети Кубань» считает постановление не соответствующим закону, нарушающим права и законные интересы юридического лица, принятым с нарушением процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ и просит его отменить.

В обоснование жалобы указало, что в постановлении отсутствуют сведения об автомобиле, на котором было совершено правонарушение. Поэтому нет достоверных доказательств, что именно на автомобиле ПАО «Россети Кубань» было совершено нарушение. Из-за этого также невозможно достоверность факта повторного нарушения, что предусмотрено квалификацией ч.6 ст.12.9 КоАП РФ.

Также в нарушение ч.3 ст.28.6 КоАП РФ экземпляр постановления №18810123200518115760 от 18.05.2020 не направлены в адрес заявителя, собственника транспортного средства по почте заказным почтовым отправлением.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ постановление направлено на принудительное исполнение в МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП по Краснодарскому краю, 07.12.2020 возбуждено исполнительное производство №767795/20/23088-ИП, в ходе которого штраф оплачен.

Таким образом, о привлечении к административной ответственности заявитель узнал из постановления о возбуждении исполнительного производства №767795/20/23088-ИП, не содержащего исчерпывающую информацию о производстве по административному правонарушению.

В полученной 09.02.2021 от судебного пристава-исполнителя МОСП по взысканию штрафов копии текста постановления №18810123200518115760 от 18.05.2020 указано, что документ вступил в законную силу 01.06.2020.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Просит восстановить срок обжалования постановления, т.к. он пропущен не по вине ПАО «Россети Кубань».

Представитель ПАО «Россети Кубань» поддержала доводы жалобы. 

Представитель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

Постановлением об административном правонарушении №18810123200518115760 от 18.05.2020 ПАО «Россети Кубань» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за нарушение, предусмотренное ч. 6 ст.12.9 КоАП РФ.

В постановлении указано время нарушения: 09.05.2020 15:51:00; место нарушения: Абинский район ФАД Краснодар-Верхнебаканский 97 км + 270 м в сторону г.Крымск.

Каких-либо сведений об автомобиле, а также данных о повтрности нарушения в постановлении нет.

Постановлением от 07.12.2020 возбуждено исполнительное производство №767795/20/23088-ИП в отношении ПАО «Россети Кубань».

Судом в ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю неоднократно направлялись запросы о предоставлении копии постановления, содержащие сведения об автомобиле правонарушителя, на которые ответы не поступили.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Суд восстанавливает срок для обжалования, т.к. он пропущен по уважительной причине – копия обжалуемого постановления ПАО «Россети Кубань» не направлена, о вынесенном решении оно узнало только после возбуждения исполнительного производства.

Согласно ч.6 ст.12.9 КоАП РФ установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи

Согласно ч.3 ст.12.9 КоАП РФ установлена ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. При этом собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В обжалуемом постановлении отсутствуют сведения об автомобиле, на котором было совершено административное правонарушение. Таким образом, невозможно достоверно установить, является ли ПАО «Россети Кубань» лицом, подлежащим административной ответственности, а также верно ли квалифицированы его действия по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, как повторное нарушение части 3 указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.5-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ПАО «Россети Кубань» - удовлетворить..

Постановление по делу об административном правонарушении 18810123200518115760 от 18.05.2020 в отношении ПАО «Россети Кубань» по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Председательствующий: