Дело №2-529/2020

УИД 91RS0015-01-2020-000745-96

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2020 года Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего 

- судьи Чернецкой В.В. 

при секретаре 

- Яновой Г.В. 

с участием представителя истца 

- ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым к ФИО2, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Нотариус Нижнегорского районного нотариального округа ФИО4, о признании права муниципальной собственности на земельные доли (паи),

у с т а н о в и л:

Администрация Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные паи.

Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации №780 от 28.08.2003 года членам сельскохозяйственного предприятия ОАО «Нижнегорский» в общую долевую собственность были выделены земельные паи из состава земель, ранее предоставленных Совхозу – заводу «Нижнегорский». Схема паевания земель была утверждена общим собранием членов ОАО «Нижнегорский», в соответствии с данной схемой 575 членам ОАО «Нижнегорский», имеющим право на земельный пай, без выдела в натуре были предоставлены земельные паи, площадью 2.70 условных кадастровых гектара каждому. В числе членов ОАО «Нижнегорский», имеющих право на земельную долю (пай) были ФИО3, умершая 21.12.2006 года, и ФИО9, умерший 24.01.2009 года. Право собственности на свои земельные участки данные граждане при жизни не оформили, участки более трёх лет не обрабатываются, 

в связи с чем, администрация Лиственского сельского поселения Нижнегорского района обратилась в суд с иском о прекращении права ФИО3 и ФИО10. на земельные доли (паи) и признании права муниципальной собственности на данные земельные участки.

Представитель администрации Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд иск удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он является наследником ФИО3 и ФИО11. по закону, поскольку является их сыном. Он обратился в нотариальную контору с заявлениями о принятии наследства после смерти родителей, однако свидетельства о праве на наследство по закону на земельные участки ему не были выданы, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Также пояснил, что родители были включены в списки граждан, имеющих право на земельные паи ОАО «Нижнегорский», однако техническую документацию не изготавливали и государственные акты о праве собственности на землю не оформляли, поэтому правоустанавливающие документы на данные земельные участки отсутствуют. Исковые требования он признаёт, поскольку наследственное имущество в виде земельных долей (паёв) он принял и принимать их не намерен, оформлять право собственности на данные земельные участки он также не намерен, данные земельные участки он никогда не использовал и в настоящее время не использует, не передавал в аренду, не совершал никаких действий по распоряжению данным недвижимым имуществом. 

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежаще. 

Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежаще. 

Третье лицо – нотариус Нижнегорского районного нотариального округа ФИО4 в судебное заседание не явилась, суду предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и постановить решение на усмотрение суда. 

Заслушав мнение представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителя истца. исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым №780 от 28.08.2003 года ОАО «Нижнегорский» разрешено составление проекта приватизации земель, находящихся в постоянном пользовании Совхоза-завода «Нижнегорский» в собственность членам предприятия на территории Лиственского сельского совета (л.д.12).

Схема раздела земель, находящихся в собственности граждан, членов ОАО «Нижнегорский» на земельные паи утверждена распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым №500 от 29.10.2005 года (л.д.13).

Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации Автономной Республики Крым №404 от 16.05.2008 года утверждён протокол общего собрания лиц, имеющих право на получение земельного пая ОАО «Нижнегорский» (л.д.14).

Распоряжением №523 Нижнегорской районной государственной администрации Автономной Республики Крым от 26.06.2008 года «Об утверждении технической документации по землеустройству по изготовлению государственных актов на право собственности на землю» утверждена техническая документация по выдаче государственных актов на право собственности на землю и установлению границ земельных участков в натуре на территории Лиственского сельского совета Нижнегорского района. Решено выдать 376 гражданам, согласно приложению к распоряжению, государственные акты на право собственности на землю, в числе которых указаны ФИО5 - лот 46, участок №13 площадью 1.4817 га, на лоте №17(3) участок №1 площадью 0.4767 га., ФИО3 - лот 46 участок №15 площадью 1.5538 га, лот 17 (3) участок№3 площадью 0.4767 га. 

Согласно ч. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч. 5 и 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Постановлением администрации Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №108-2 от 08.10.2018 года утверждён список граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность. В данном списке под номером 15 - указана ФИО3, под номером 31 - указан ФИО12 (л.д.17-18). Данный список опубликован на официальном сайте администрации Лиственского сельского поселения и в газете «Нижнегорье» №33 от 04 мая 2018 года. В данном списке также значатся ФИО3 и ФИО13 (л.д.19-20).

Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что от даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

ФИО3 умерла 21 декабря 2006 года, ФИО14 умер 24 января 2009 года, что подтверждается свидетельствами о смерти (л.д.22-23). 

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» предусмотрено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

В материалах наследственного дела №338/2009 к имуществу ФИО5, умершего 24.01.2009 года, имеется заявление сына – ФИО2 от 14 июля 2009 года о принятии наследства по закону после смерти отца, однако свидетельство о праве на наследство по закону ему не было выдано (л.д.47-52).

В материалах наследственного дела №185 к имуществу ФИО3, умершей 21 декабря 2006 года, имеется заявление сына – ФИО15 от 09 апреля 2008 года о принятии наследства по закону после смерти матери, однако свидетельство о праве на наследство по закону ему не было выдано (л.д.53-62).

Согласно информации администрации Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №595/02-08 от 09.09.2020 года, земельный участок, предоставленный ФИО6 общей площадью 2,0305 га, расположен на территории муниципального образования Лиственское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым, в том числе в лоте №46 участок №15 площадью 1,5538 га., категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: сельскохозяйственное использование, и в лоте №17(3) участок №3 площадью 0,4767га, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: сельскохозяйственное использование. Техническая документация по землеустройству по данным земельным участкам не разрабатывалась, кадастровый номер не присваивался, земельные участки не обрабатываются.

Земельный участок, предоставленный ФИО5 общей площадью 1,9584 га расположен на территории муниципального образования Лиственское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым, в том числе в лоте №46 участок №13 площадью 1,4817 га, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: сельскохозяйственное использование, и в логе №17(3) участок №1 площадью 0,4767га, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: сельскохозяйственное использование. Техническая документация по землеустройству по данным земельным участкам не разрабатывалась, кадастровый номер не присваивался, земельные участки не обрабатываются (л.д.26).

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего в администрацию Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым никто не обращался, своих возражений не представил. 

Таким образом, проанализировав представленные в материалах дела доказательства, с учётом положений Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорные земельные доли, являются невостребованными, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56,195-196,198, 292, 293 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Администрации Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3, умершей 21 декабря 2006 года, на земельную долю (пай) общей площадью 2.0305 га. в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Лиственское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым, в том числе: лот №46, участок №15, площадью 1.5538 га., лот №17 (3), участок №3 площадью 0.4767 га. 

Признать за администрацией Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 2.0305 га. в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Лиственское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым, в том числе: лот №46, участок №15, площадью 1.5538 га., лот №17 (3), участок №3 площадью 0.4767 га.

Прекратить право собственности ФИО16, умершего 24 января 2009 года, на земельную долю (пай) площадью 1.9584 га. в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Лиственское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым, в том числе лот №46 участок №13 площадью 1.4817 га., лот №17 (3) участок №1 площадью 0.4767 га. 

Признать за администрацией Лиственского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 1.9584 га. в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Лиственское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым, в том числе лот №46 участок №13 площадью 1.4817 га., лот №17 (3) участок №1 площадью 0.4767 га. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение составлено в окончательной форме 28 октября 2020 года.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Председательствующий: