копия 

2а-461/2025

24RS0037-01-2024-002438-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Новосельской Е.С.,

при секретаре Судаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Красноярскому краю к К.И.С. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд к К.И.С. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и о взыскании обязательных платежей и санкций. Заявленные требования обосновывает тем, что К.И.С. является налогоплательщиком земельного налога, так как согласно представленным в налоговый орган сведениям, ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер: №.

На основании указанных данных произведен расчет земельного налога за 2012 год в размере 574,44 руб., направлено налоговое уведомление №885324 от 24.08.2015; за 2014 год в размере 574 руб., направлено налоговое уведомление №757107 от 17.03.2015.

Поскольку исчисленная задолженность административным ответчиком не погашена, налоговым органом начислены пени, сформированы и направлены требования об уплате налогов: №39515 от 19.10.2015, по сроку уплаты до 25.01.2016, в том числе: пени за неуплату земельного налога в размере 95,54 руб.; недоимка по земельному налогу за 2012 год в размере 574,44 руб.; недоимка по земельному налогу за 2014 год в размере 574 руб. Доказательства направления требования в адрес ответчика уничтожены, что подтверждается актом от 15.06.2022. За несвоевременную уплату совокупной обязанности по уплате вышеуказанных сумм налогов в установленный срок, в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени по земельному налогу за период: с 01.12.2015 по 31.12.2022 в размере 356,29 руб., с 01.12.2015 по 31.12.2022 в размере 356,58 руб.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа №39515 от 19.10.2015, налогоплательщику необходимо уплатить налоги в срок до 25.01.2016, следовательно, срок принудительного взыскания в приказном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ истек 25.07.2019. В установленный законом срок, налоговый орган с заявлением о взыскании задолженности не обратился, в связи с большими объемами работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности.

На основании изложенного, административный истец просит восстановить Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с К.И.С. обязательных платежей и санкций, взыскать с К.И.С. в доход государства задолженность в общей сумме 1 861,31 руб., в том числе: налог на землю с физических лиц: за 2012 год в сумме 574,44 руб.; за 2014 год в сумме 574 руб.; пени за неуплату налога на землю с физических лиц: за 2012 год с 01.12.2015 по 31.12.2022 в сумме 356,58 руб.; за 2014 год с 01.12.2015 по 31.12.2022 в сумме 356,29 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик К.И.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом по адресу регистрации, извещение вернулось в адрес суда по истечению срока хранения.

В силу положений ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, поскольку их явка судом не признана обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

На основании ч.1 ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено в судебном заседании, согласно представленным в налоговый орган сведениям, К.И.С. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер: №.

На основании указанных данных налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2012 год в размере 574,44 руб., направлено налоговое уведомление №885324 от 24.08.2015; за 2014 год в размере 574 руб., направлено налоговое уведомление № 757107 от 17.03.2015.

Поскольку исчисленная задолженность административным ответчиком не была погашена, налоговым органом начислены пени, сформированы и направлено требование об уплате налогов №39515 от 19.10.2015, по сроку уплаты до 25.01.2016, в том числе: пени за неуплату земельного налога в размере 95,54 руб.; недоимка по земельному налогу за 2012 год в размере 574,44 руб.; недоимка по земельному налогу за 2014 год в размере 574 руб. Доказательства направления требования в адрес ответчика уничтожены, что подтверждается актом от 15.06.2022.

За несвоевременную уплату совокупной обязанности по уплате вышеуказанных сумм налогов в установленный срок, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени по земельному налогу за период: с 01.12.2015 по 31.12.2022 в размере 356,29 руб.; с 01.12.2015 по 31.12.2022 в размере 356,58 руб.

Рассматривая требование административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3000 руб. до 29.12.2020), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей (3000 руб. до 29.12.2020), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (3000 руб. до 29.12.2020). 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (3000 руб. до 29.12.2020), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из того, что срок исполнения требования №39515 установлен до 25.01.2016, трех летний срок до 25.01.2019, а срок для обращения в суд истек по истечении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть 25.07.2016. 

О взыскании задолженности по налогам и сборам в порядке приказного производства административный истец не обращался, в суд с настоящими исковыми требованиями обратился 07.11.2024, о чем свидетельствует почтовый штамп на конверте, то есть иск направлен со значительным пропуском срока для обращения в суд, доказательств уважительных причин пропуска срока не предоставлено, изложенный в административном исковом заявлении довод о большом количестве должников перед бюджетом не свидетельствует об уважительности пропуска срока. 

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу части 8 статьи 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, соответственно, заявленные требования о взыскании с К.И.С. обязательных платежей и санкций также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Красноярскому краю к К.И.С. о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании с К.И.С. (ИНН №) в доход государства задолженности в общей сумме 1 861 рубля 31 копейки, в том числе: налог на землю с физических лиц: за 2012 год в сумме 574 рубля 44 копейки; за 2014 год в сумме 574 рубля; пени за неуплату налога на землю с физических лиц: за 2012 год с 01.12.2015 по 31.12.2022 в сумме 356 рублей 58 копеек; за 2014 год с 01.12.2015 по 31.12.2022 в сумме 356 рублей 29 копеек, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.С. Новосельская

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2025 года.

Судья: Е.С. Новосельская