Дело № 5-43/2025

УИД 15RS0009-01-2025-001056-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 

26 марта 2025 года 

Судья Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Цаголов З.М., 

с участием инспектора ПДН ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу капитана полиции В.Е.С., 

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

установил:

ФИО1 вменяется, что он 26 февраля 2025 года в 21 час 00 минут, находясь по адресу: РСО-Алания, 

<

...>, совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам.

По данному факту инспектором ПДН ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу капитаном полиции В.Е.С. 27 февраля 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол серии № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

На рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, не признал. Пояснил, что неуважение к обществу не проявлял, нецензурной бранью в общественном месте не выражался, ругался на повышенных тонах со своей знакомой А.К.В.

На рассмотрении дела инспектор ПДН ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу капитан полиции В.Е.С. сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и рапорте, подтвердила в полном объеме. Пояснила, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, с учетом чего, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Так, в качестве обоснования вины ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, в материалы дела представлены: протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, № от 27 февраля 2024 года; рапорт инспектора ПДН ОП № 4 УМВД России по г. Владикавказу капитана полиции В.Е.С. от 27 февраля 2025 года, объяснения ФИО1 от 27 февраля 2025 года.

Вместе с тем, оценив совокупность представленных материалов и пояснения привлекаемого лица, данные в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и рапорт сотрудника полиции при отсутствии в деле иных доказательств, с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ, не могут расцениваться как безусловное доказательство, устанавливающее наличие состава административного правонарушения и виновность привлекаемого лица.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Принцип законности при применении мер административного принуждения установлен в ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ.

Перечень обстоятельств, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении, установлен в ст. 26.1 вышеназванного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ по общему правилу о совершении административного правонарушения составляется протокол. Конституционный Суд РФ в Определении от 27 января 2011 года № 89-О-О указал, что протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, и содержащий, в том числе, позицию лица, в отношении которого данное дело возбуждено, и его подпись, что является средством обеспечения достоверности указанного документа. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе представлять доказательства, опровергающие данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении.

Важно отметить, что существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола влечет признание такого протокола недопустимым доказательством по делу.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются следующие сведения: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. В протоколе фиксируются и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении серии №, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не названы обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1, событие вмененного административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано.

При описании события данного административного правонарушения, совершение которого вменено ФИО1 должностное лицо обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение в протоколе об административном правонарушении, не отразило и фактически ограничилось указанием диспозиции статьи.

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО1 вменяемого административного правонарушения, в материалы дела не представлено.

Согласно положениям ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

Исходя из вышеизложенного, учитывая позицию лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и, принимая во внимание отсутствие достаточных доказательств вины этого лица во вменяемом административном правонарушении, следует признать недоказанными события, отраженные в протоколе об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.М. Цаголов