Дело № 2-245/2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Акимовой Е.А.,

при секретаре Кондратьевой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, СНТ «Горняк-1», администрации г. Липецка об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и признании границ земельного участка согласованными, признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, СНТ «Горняк-1», администрации г. Липецка об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и признании границ земельного участка согласованными, признании права собственности, указывая, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 400 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. После получения выписки из ЕГРН установлено пересечение границ земельного участка с земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Данная ошибка может быть устранена посредством подачи соответствующего заявления правообладателя земельного участка № – ФИО2, которая была извещена о наличии ошибки. Однако истица получила отказ в устном порядке, в связи с чем просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>; с кадастровым номером №; признать уточненными и согласованными местоположение границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес>; согласно межевому плану, подготовленному 26 августа 2019 года кадастровым инженером ФИО6; признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 435 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Липецка, в качестве третьего лица - Управление Росреестра по Липецкой области.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. 

Представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчица ФИО2 отнесла разрешение спора на усмотрение суда, объяснив, что по координатам принадлежащий ей земельный участок не совпадает, а по факту все правильно.

Ответчики: ФИО3, представители ответчиков: СНТ «Горняк-1», администрации г. Липецка, представитель третьего лица – Управления Росреестра по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрены основания осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 приведенного Закона).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2 приведенной статьи).

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (часть 9 приведенной статьи).

Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По правилам части 3 статьи 39 приведенного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками. 

Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ (часть 2 приведенной статьи).

Согласно части 3 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (часть 4 приведенной статьи).

Согласно части 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (статьи 39-40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"). 

Судом установлено, что ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Горняк-1» и на основании Выписки из протокола общего собрания уполномоченных членов СНТ «Горняк-1» от 03 марта 1987 года ей принадлежит земельный участок, общей площадью 400 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются членской книжкой садовода № и справкой СНТ «Горняк-1» № от 18 декабря 2019 года. Из данной справки также следует, что задолженности по членским взносам нет, ареста и наложений на участок нет.

На основании Государственного акта А-I № за садоводческим товариществом «Горняк-1» закреплен земельный участок, общей площадью 66,5 г. Земля предоставлена для коллективного садоводства.

Также установлено, что ФИО1 заключила договор с ООО «Липецкоблземсервис» на выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка ввиду того, что граница её земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения в Едином государственном реестре недвижимости на её земельный участок не значатся.

Как следует из частей 1-2 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Липецкоблземсервис» ФИО5 следует, что кадастровым инженером земельный участок был снят по факту на местности, по исторически сложившимся границам, которые закреплены на местности межой и частично забором и его площадь составила 432 кв. м.

После получения сведений ЕГРН кадастровым инженером было выявлено пересечение границ земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес>; и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. После проверки полученных данных подтвердилось наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Данные земельные участки на местности не имеют общих границ.

Так же при формировании земельного участка истицы установлено, что земельный участок №, принадлежащий ей, с т.н1 по т.н3 граничит со смежным земельным участком №, с кадастровым номером: №. Согласование границ земельного участка № и границ земельного участка № с кадастровым номером: № проводилось путем извещения, направленного почтовым отправлением. Границы земельного участка № не затрагивают интересы правообладателя смежного земельного участка № с кадастровым номером: №. Спор по границе отсутствует.

Письмом № от 20 февраля 2019 года ООО «Липецкоблземсервис» просило явиться собственника земельного участка № (ФИО2) для ознакомления с результатами выполнения кадастровых работ и устранению реестровой ошибки в местоположении границ принадлежащего ей земельного участка, поскольку, как было установлено, земельные участки № и № на местности не имеют общих границ, а по результатам, полученным после проведения кадастровых работ, имеется пересечение границ. Указано, что в случае отказа или неявки, собственнику земельного участка № придется обращаться в суд для устранения выявленной ошибки в местоположении границ земельного участка №.

Согласно межевому делу и подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателями смежных земельных участков являются:

- ФИО3 – собственник (земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Горняк-1», кадастровый №);

- ФИО2 – собственник (земельный участок №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Горняк-1», кадастровый №).

Земельный участок № предоставлен ФИО2 в собственность для ведения садоводства 28 февраля 2013 года, что подтверждается решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области № от 28 февраля 2013 года.

Таким образом, из совокупности всех материалов дела суд приходит к выводу, что имеется пересечение границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Горняк-1», участок №, с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Горняк-1», участок №.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что при межевании земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Горняк-1», участок №; была допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению путём исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка ответчицы с кадастровым номером № и признания уточненными и согласованными границ земельного участка, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес>; согласно межевому плану, подготовленному 26 августа 2019 года кадастровым инженером ФИО5

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. 

В соответствии со статьями 4, 6 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года N 374-1 предусматривалось предоставление гражданам земельных участков для не запрещенного законом использования в собственность, в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду в зависимости от целей использования. 

При этом, суд учитывает, что в силу положений п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно, органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки, т.е. организация работы по выдаче свидетельств являлась обязанностью органов исполнительной власти. Невыполнение указанной работы не может являться основанием для оспаривания прав граждан. 

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введение в действие Земельного Кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из Выписки из протокола общего собрания уполномоченных членов СНТ «Горняк-1» от 03 марта 1987 года следует, что ФИО1 принята в члены СНТ «Горняк-1» и ей передан в пользование садовый земельный участок №, площадью 400 кв. м.

Таким образом, из материалов дела установлено, что участок был выделен ФИО1 в 1987 году, то есть до вступления в силу Земельного кодекса РФ. 

Оценивая в совокупности материалы и обстоятельства дела, учитывая приведенные нормы закона, суд полагает возможным признать право собственности истицы на спорный земельный участок, площадью 432 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>; с кадастровым номером №.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 432 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать уточненными и согласованными местоположение границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес>; согласно межевому плану, подготовленному 26 августа 2019 года кадастровым инженером ООО «Липецкоблземсервис» (кадастровый инженер ФИО5) в следующих координатах характерных точек: 

точка границы Х У

1 2 3 

№

№

№

№ 

№

№

№

Данное решение является основанием для постановки на учет принадлежащего ФИО1 земельного участка, площадью 432 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Е.А. Акимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2020 года.