Дело № 2-2181/2024

22RS0013-01-2024-001860-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2024 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Шелковниковой А.А., 

при секретаре Неверовой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в сельский стаж.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в сельский стаж.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

6 ноября 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением об установлении вышеуказанного повышения, однако решением № от 12 февраля 2024 года в установлении выплаты отказано. 

Отказ мотивирован отсутствием у истца специального стажа. 

По мнению ответчика, в сельский стаж нельзя включить следующие работы:

С 01.07.1988 по 01.01.1992 в Бийском техникуме механизации сельского хозяйства, поскольку занимаемые истцом в этот период должности - лаборант в БТМСХ, мастер производственного обучения, инструктор по вождению автомобилей отсутствуют в Списке №. Однако в разделе 4 указанного списка указано, что работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до января 1992 г. включается в сельский стаж независимо от наименования специальности и занимаемой должности.

С 21.11.2000 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 07.01.2005 по 31.12.2005, с 03.01.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 21.09.2009, с 16.11.2009 по 28.06.2010, с 01.07.2010 по 25.07.2010, с 27.07.2010 по 26.12.2012 в КГБОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум Бийский», поскольку основным видом деятельности учреждения не является сельскохозяйственное производство. 

Как следует из записей в трудовой книжке истца, в период работы в техникуме его должность значилась как «агроном» или «главный агроном».

Согласно пункта 1 Списка № 1140, в сельский стаж включается работа всех наименований (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурные подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Согласно Постановлению Администрации Бийского района Алтайского края от 15 января 1993г. № 16 было зарегистрировано Государственное предприятие техникум «Бийский».

Согласно пункту 1.3 Устава, Предприятие совхоз-техникум «Бийский» является средним учебным заведением, осуществляющих подготовку специалистов со средним специальным образованием для сельскохозяйственного производства на основе тесной связи обучения с производством, производственным направлением является производство зерна, дополнительной товарной продукцией в животноводстве - молоко.

Изложенное подтверждается также Архивной справкой № от 21.02.2024, из содержания которой следует, что учреждение представляло собой совокупность учебной составляющей и производственной сельскохозяйственной части, а согласно «Анализу производственно-финансовой деятельности хозяйств Бийского района за 2003 год» ФГОУ СПО «СХТ «Бийский» занимало второе место среди сельскохозяйственных предприятий района по численно КРС, по количеству работников в производственной части, первое место по валовому производству зерновых, валовому производству молока, по наличию сельхозугодий.

Таким образом, истец осуществлял работу в должности главного агронома в структурном подразделении растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство, а потому указанные выше периоды работы должны быть включены в сельский стаж, а истец имеет право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 06 ноября 2023г. (дата обращения в ОСФР по Алтайскому краю).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд включить периоды работы ФИО1 с 01.07.1988 по 01.01.1992 в Бийском техникуме механизации сельского хозяйства; с 21.11.2000 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 07.01.2005 по 31.12.2005, с 03.01.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 21.09.2009, с 16.11.2009 по 28.06.2010, с 01.07.2010 по 25.07.2010, с 27.07.2010 по 26.12.2012 в КГБОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский» в стаж работы в сельском хозяйстве; возложить на ответчика обязанность с 03.11.2023 установить ФИО1 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что действительно был трудоустроен в Бийском техникуме механизации сельского хозяйства сначала на должность лаборанта, потом мастером производственного обучения, инструктором по вождению автомобиля, обучал студентов вождению сельскохозяйственной техники. В весенне-летний период осуществлял сельхозработы, помогал в уборке урожая. Работников техникума ежегодно на несколько месяцев переводили на сельхозработы. После того, как закончил институт в 1995 год, был трудоустроен в совхоз-техникум «Бийский», где педагогическую деятельность не осуществлял, работал только в сельхозпроизводстве в должностях семеновода, главного агронома. Аналогичную деятельность осуществлял в ФГОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский» в должности агронома. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно письменному отзыву ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) с 01.05.2021. Истцу отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с невыполнением истцом необходимых условий (30 лет работы в сельском хозяйстве). 

В соответствии с Правилами установления и выплаты повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в местности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О пенсиях", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440.

Согласно Списку N 1440 право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется в связи с работой, которая осуществляется в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, или структурных подразделениях растениеводческого и животноводческого направлений организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.

Из системного толкования вышеприведенных положений закона следует, что не все работники сельского хозяйства могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты, а только те, чьи должности прямо предусмотрены Списком N 1440, по ним начислялись страховые взносы, и которые непосредственно осуществляли свою трудовую деятельность в сельском хозяйстве на работах в полевых условиях (в производстве сельскохозяйственных культур, послеуборочной обработке сельскохозяйственной продукции, заготовке, хранении, обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов и др.).

Бийский техникум механизации сельского хозяйства в соответствии с законом «О народном образовании» от 02.02.1974 относился и относится к учебным заведениям. По территориальной принадлежности расположен в п. Первомайское Бийского района. Основным видом деятельности данного учреждения являлась подготовка квалифицированных специалистов со средним специальным образованием. Таким образом, истец не работал в сельском хозяйстве. Работа в образовательном учреждении, основным видом деятельности которого не являются производства сельского хозяйства, не засчитываются в сельский стаж.

Основания для перерасчета размера пенсии с 03.11.2023 отсутствуют также в связи с тем, что перерасчет размера пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете. 

Представители третьих лиц АО «Бийское», КГБПОУ «Бийский государственный колледж» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.11.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.05.2021.

06.11.2023 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решением от 12.02.2024 № истцу отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. 

Согласно решению в стаж работы в сельском хозяйстве не засчитаны, в том числе, периоды работы:

- с 01.07.1988 по 19.04.1992 – Бийский техникум механизации сельского хозяйства, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком №.

- с 21.11.2000 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 07.01.2005 по 31.12.2005, с 03.01.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 21.09.2009, с 16.11.2009 по 28.06.2010, с 01.07.2010 по 25.07.2010, с 27.07.2010 по 26.12.2012 в КГБОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский», поскольку основным видом деятельности данной организации не являются производства сельского хозяйства. Учитывая, что Сельскохозяйственный техникум «Бийский» является образовательным учреждением среднего профессионального образования, он не может относиться к сельскохозяйственным организациям. 

Документально подтвержденный стаж работы в сельском хозяйстве составляет 18 лет 4 месяца 21 день, что менее требуемых 30 лет. 

Истец не согласен с решением ответчика в части не включения указанных выше периодов в сельский стаж, отказа в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Оценивая доводы сторон, суд руководствуется следующими нормами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 г. без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 г. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 г. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Исходя из положений части 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, выполнялись на территории Российской Федерации и производились начисления (уплачивались) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости имеют только лица, занятые по профессии, должности, специальности, поименованных в вышеуказанном Списке.

В разделе 1 Списка наименование работ, производств сельского хозяйства предусмотрено растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация).

В разделе 1 Списка наименований профессий, должностей, специальностей поименована должность «агронома всех наименований» колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Согласно трудовой книжке ФИО1 (л.д. 8-12) в спорные периоды с 01.07.1988 он принят лаборантом в Бийский техникум механизации сельского хозяйства; 10.11.1989 переведен мастером производственного обучения; 13.12.1989 переведен инструктором по вождению автомобилей; 20.04.1992 переведен трактористом 1 класса на 1 отделение; 08.02.1993 переведен бригадиром полеводства на 2 отделение; 07.05.1993 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию.

С 21.02.1995 принят агрономом-семеноводом в Совхоз-техникум «Бийский»; 05.05.1998 переведен главным агрономом; 21.11.2000 Совхоз-техникум «Бийский» переименован в сельскохозяйственный техникум «Бийский»; 21.09.2009 уволен по собственному желанию.

16.11.2009 принят главным агрономом в ФГОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский»; 26.12.2012 уволен в порядке перевода в АКГУП «Бийское». 

Согласно архивной справке Архивного отдела администрации Бийского района Алтайского края от 02.04.2024 № (л.д. 23), предоставленной по запросу суда по документам архивных фондов №Р-17 «Органы представительной и исполнительной власти Бийского района Алтайского края и №Р-16 «Зерновой совхоз «Бийский» (с. Первомайское Бийского района Алтайского края) установлено следующее: 

Зерновой совхоз «Бийский» был преобразован в совхоз-техникум «Бийский» на основании приказа Агропромышленного комитета Алтайского края от 03.10.1988 №-р о создании «совхоза-техникума «Бийский» на базе Бийского техникума механизации сельского хозяйства и земель и имущества Ордена Октябрьской революции совхоза «Бийский» с подчиненностью Агропромышленному комитету Алтайского края».

Совхоз-техникум «Бийский» был реорганизован в Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Сельскохозяйственный техникум «Бийский» (ФГОУ СПО СХТ «Бийский») на основании приказа Министерства сельского хозяйства России от 21.11.2000 № (Устав ФГОУ СПО СХТ «Бийский» был зарегистрирован постановлением главы администрации Бийского района от 23.03.2001 № «О регистрации устава Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Сельскохозяйственный техникум «Бийский»). ФГОУ СПО СХТ «Бийский» являлся правопреемником совхоза-техникума «Бийский». 

ФГОУ СПО СХТ «Бийский» было реорганизовано в Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Сельскохозяйственный техникум «Бийский» (КГБОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский») на основании постановления администрации Алтайского края от 13.12.2011 №. КГБОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский» являлся правопреемником ФГОУ СПО СХТ «Бийский».

КГБОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский» было переименовано в Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Бийский аграрный техникум» (КГБОУ «Бийский аграрный техникум») с 3 августа 2014 года на основании постановления администрации Алтайского края от 01.07.2014 №. КГБОУ «Бийский аграрный техникум» являлся правопреемником КГБОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский». 

На основании постановления Администрации Алтайского края от 25.03.2015 № КГБОУ «Бийский аграрный техникум» был присоединен к КГБОУ «Бийский государственный колледж» 10 июля 2015 года. 

На основании постановления Администрация Алтайского края от 20.02.2012 № образовано Алтайское краевое государственное предприятие «Бийское» (АКГУП «Бийское») с передачей ему материально-технической базы и функций сельскохозяйственного предприятия КГБОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский» (то есть бывшего совхоза «Бийский»). АКГУП «Бийское» было реорганизовано в АО «Бийское» с 28 июля 2021 года. 

В годовых отчетах учреждения (предприятия) за 2000-2012 годы, представляемым в управление сельского хозяйства администрации Бийского района, видом деятельности указано «С/х производство с/з продукции» и «производство продукции с/хоз» (так в документах). Согласно «Анализу производственно-финансовой деятельности хозяйств Бийского района за 2003 год» ФГОУ СПО «СХТ «Бийский» занимало второе место среди сельскохозяйственных предприятий района по численности КРС (4391 голов), по количеству работников в производственной части (550 человек), первое место по валовому производству зерновых, валовому производству молока, по надою на одну фуражную корову, по наличию сельхозугодий (15278 га). 

Виды документов, принятых на постоянное хранение от КГБОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский» и его предшественников за 2000-2012 годы: приказы директора предприятия по основной деятельности, годовые бизнес-планы, экономические паспорта, нормы выработок и расценок, статистические отчеты по животноводству, растениеводству, журналы об эпизоотическом состоянии животных, сводные ведомости результатов бонитировки скота, рабочие планы проведения зимовки скота, земельно-шнуровые (кадастровые) книги, книги истории полей-севооборотов, то есть те документы, которые стандартно принимаются от сельхозпредприятий. 

Документы учебной части в составе фонда № Р-16 «Зерновой совхоз «Бийский» на хранение в отдел не поступали. 

Как следует из справки АО «Бийское» от 06.06.2024 № (л.д. 59), общий стаж ФИО2 общество подтвердить не может, так как в архиве учреждения АО «Бийское» отсутствуют документы учебной части сельхоз-техникума «Бийский». 

Согласно архивной справке КГБПОУ «Бийский государственный колледж» от 28.05.2024 № (л.д. 79) ФИО1 с 01.07.1988 по 20.04.1992 работал в Совхозе-техникуме «Бийском». Бийский техникум механизации сельского хозяйства переименован в Совхоз-техникум «Бийский» (приказ №-р от 12.05.1989г.).

Приказом №-К от 15.07.1988 ФИО1 принят лаборантом согласно распределению с 01.07.1988г. Предоставлен отпуск до 01.08.1988 в связи с окончанием техникума.

Приказом №-К от 15.08.1988 направлен на уборку урожая в зерносовхоз «Бийский» на комбайн Дон-1500 с 15.08.1988.

Приказом № от 05.01.1989 предоставлен отпуск для сдачи вступительных экзаменов в АСХИ с 15.01.1989 по 23.01.1989.

Приказом № от 24.03.1989 предоставлен внеочередной оплачиваемый отпуск в связи с лабораторно-экзаменационной сессией с 27.03.по 04.04.1989.

Приказом №-К от 17.04.1989 переведен лаборантом в кабинет с/машин с 17.04.1989 и установлена педагогическая нагрузка 36 часов в месяц.

Приказом №-К от 27.07.1989 приступить к работе в связи с окончанием очередного отпуска.

Приказом №-К от 06.09.1989 направлен на уборочные работы в совхоз- техникум «Бийский» с 01.09.1989.

Приказом № от 25.09.1989 предоставлены отгулы без оплаты за переработанное время по уборке урожая с 25.09.1989 по 06.10.1989.

Приказом №-К от 12.10.1989 предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с участием в лабораторно-экзаменационной сессии с 16.10.1989 по 27.10.1989.

Приказом №-К от 03.11.1989 переведен мастером производственного обучения в учебную мастерскую с 10.11.1989.

Приказом № от 25.12.1989 переведен инструктором по вождению автомобилей с 13.12.1989. Предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с участием в лабораторно-экзаменационной сессии с 03.01.1990 по 18.01.1990.

Приказом №-К от 22.01.1990 считать приступившим к работе с 19.01.1990 в связи с окончанием лабораторно-экзаменационной сессии.

Приказом № № от 19.02.1990 считать находящимся в оплачиваемом дополнительном отпуске для сдачи лабораторно-экзаменационной сессии с 13.02.1990 по 19.02.1990.

Приказом №-К от 16.05.1990 предоставлен отпуск в счет очередного за 1989- 1990 в 24 рабочих дня с 21 мая по 16 июня 1990

Приказом №-К от 26.06.1990 считать находившимся в оплачиваемом дополнительном отпуске на лабораторно-экзаменационной сессии с 11.06.1990 по 25.06.1990.

Продлен очередной отпуск на 5 дней с 27.06.1990 по 02.07.1990 в связи с тем, что находился на сессии во время отпуска.

Приказом №-К от 17.07.1990 направлен в производственную часть на уборку урожая с 16.07.1990.

Приказом №-К от 27.11.1990 командирован в г. Барнаул с 30.11.1990 по 01.12.1990.

Приказом №-К от 08.01.1991 предоставлен дополнительно оплачиваемый отпуск с 14.01.1991 по 06.02.1991.

Приказом №-К от 01.02.1991 считать приступившим к работе с 04.02.1991 в связи с окончанием сессии.

Приказом №-К от 12.03.1991 предоставлен отпуск без содержания с 18.03.1991 по 22.03.1991 по семейным обстоятельствам.

Приказом №а-К от 25.03.1991 считать приступившим к работе с 25.03.1991 в связи с окончанием отпуска без содержания.

Приказом №-К от 22.04.1991 командирован в г. Барнаул на совещание с 22-23.04.1991.

Приказом № от 03.06.1991 предоставлен оплачиваемый дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с 11.06.1991 по 26.06.1991.

Приказом №-К от 26.06.1991г. П.7 считать приступившим к работе с 28.06.1991. П.8 предоставить очередной отпуск с 01.07.1991 по 27.07.1991.

Приказом №-К от 05.11.1991 считать находившимся в оплачиваемом дополнительном отпуске для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с 28.10.1991 по 05.11.1991.

Приказом №-К от 03.02.1992 предоставлен оплачиваемый дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с 06.01.1992 по 31.02.1992

Приказом №-К от 15.04.1992 освобожден с 17.04.1992 от обязанностей мастера практического вождения автомобиля, как не соответствующего занимаемой должности.

Приказом №-К от 15.04.1992 переведен из учебной части в производственную часть на I отделение в качестве механизатора с 20.04.1992.

Документы производственной части в архив КГБПОУ «Бийский государственный колледж» не передавались.

Также на запрос суда АО «Бийское» предоставило следующие документы (л.д. 56-66): приказ № от 22.02.1995 Бийского совхоза-техникума Бийского района, согласно которому ФИО1 был принят в совхоз агрономом-семеноводом с 21.02.1995; приказ КГБОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский» №-к от 22.09.2009, согласно которому ФИО1 – главного агронома предприятия уволить с 21 сентября 2009 по собственному желанию; трудовой договор, заключенный между ФИО1 и ФГОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский» 16.11.2009, согласно которому ФИО1 принимается на должность главного агронома в ц.контору (так документе) на полный рабочий день (с 8-30 до 18-00); приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №-к от 26.12.2012, согласно которому ФИО1 уволен с должности главного агронома с 26.12.2012 на основании п.5 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца были допрошены свидетели ФИО5, ФИО6

Так, свидетель ФИО5 пояснил, что работал совместно с истцом сначала в Бийском техникуме механизации сельского хозяйства, затем в совхозе-техникуме «Бийский» (ФГОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум»). Свидетель в указанных учреждениях занимал должность врача-ветеринара, а истец – должность агронома после того, как окончил институт. Истец и свидетель работали в производственной части техникума, основным видом деятельности которой являлось сельхозпроизводство, истец и свидетель непосредственно участвовали в сельскохозяйственных процессах, работали на земле, занимались полевыми работами, посевом, уборкой урожая. Студенты и преподаватель техникума в весенне-летний-осенний период (с апреля по ноябрь) также участвовали в сельхозработах, помогали совхозу в период посевной компании и в период уборки урожая. 

Показания свидетеля ФИО5 подтверждаются сведениями, имеющими в его трудовой книжке и пенсионном деле. 

Так, согласно трудовой книжке ФИО5 был принят в Бийский зерносовхоз 28.10.1986 на должность ветеринарного врача, 29.10.1987 назначен главным ветеринарным врачом совхоза; 14.11.1994 переведен замдиректором по ветзоотехнической службе; Бийский зерносовхоз переименован в совхоз-техникум «Бийский» 12.05.1989; 13.06.2001 переведен замдиректором по производству; 21.11.2001 Совхоз-техникум «Бийский» переименован в сельскохозяйственный техникум «Бийский»; 20.12.2012 назначен на должность директора АКГУП «Бийское»; 23.09.2020 освобожден от занимаемой должности директора АКГУП «Бийское». 

Как следует из пенсионного дела свидетеля ФИО5, ему назначена фиксированная выплата к страховой пенсии по ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ; в сельских стаж включены периоды работы с 28.10.1986 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.12.2001; с 07.01.2002 по 01.07.2010, с 05.07.2010 по 26.12.2012, с 01.01.2013 по 31.12.2016.

Свидетель ФИО6 пояснил, что изначально работа в зерносовхозе «Бийском» (впоследствии Бийский техникум механизации сельского хозяйства) в должности инженера, истец был принят в Бийский техникум механизации сельского хозяйства после армии, работал механизатором, бригадиром, помогал при уборке урожая, затем работал в должности агронома. Свидетель не помнит, чтобы истец занимался педагогической деятельностью. 

Согласно трудовой книжке свидетеля ФИО6 он был принят в Зерносовхоз «Бийский» 23.09.1985 на должность шофера 1 класса, 25.04.1988 переведен помощником бригадира по технике 1 класса; 12.05.1989 Зерносовхоз «Бийский» переименован в совхоз-техникум «Бийский»; 16.01.1998 переведен начальником группы механизации; 21.11.2000 совхоз-техникум «Бийский» переименован в сельскохозяйственный техникум «Бийский»; 26.12.2012 уволен в порядке перевода в АКГУП «Биское». 

Принимая во внимание изложенное, оценивая представленные доказательства в совокупности на основании ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в период с 01.07.1988 по 01.01.1992 истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в учебной части совхоза-техникума «Бийский» (ранее – Бийский техникум механизации сельского хозяйства), ему была установлена педагогическая нагрузка, что исключает возможность включения данного периода работы в сельских стаж истца. Одно из условий включения периодов работы в сельских стаж – неосуществление работы и (или) иной деятельности – истцом не выполнено, поскольку истец в указанный выше период занимался, в том числе, педагогической деятельностью.

При этом суд учитывает, что периоды работы после перевода ФИО1 из учебной части в производственную часть совхоза-техникума «Бийский» включены ответчиком в сельский стаж истца в бесспорном порядке.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца о включении в сельских стаж периода работы с 01.07.1988 по 01.01.1992 суд не находит.

В то же время периоды работы истца с 21.11.2000 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 07.01.2005 по 31.12.2005, с 03.01.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 21.09.2009, с 16.11.2009 по 28.06.2010, с 01.07.2010 по 25.07.2010, с 27.07.2010 по 26.12.2012 в КГБОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский» подлежат включению в сельских стаж истца, необходимый для назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку в указанные периоды истец занимал должность «агронома, главного агронома», которая предусмотрена Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"; осуществлял трудовую деятельность в производственной части техникума, основным видом деятельности которой являлось производство сельхозпродукции, ответчиком доказательств обратному не представлено. Сведений о том, что в указанные периоды истец осуществлял также преподавательскую деятельность, материалы дела не содержат. 

Также суд отмечает, что указанные периоды работы в КГБОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский» имели место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с чем могут быть подтверждены документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Правопреемником производственной части КГБОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский» - АО «Бийское» представлены документы, подтверждающие факт работы истца в производственной части техникума (в сельхозпроизводстве).

Продолжительность подлежащих включению в сельских стаж истца периодов (21.11.2000 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 07.01.2005 по 31.12.2005, с 03.01.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 21.09.2009, с 16.11.2009 по 28.06.2010, с 01.07.2010 по 25.07.2010, с 27.07.2010 по 26.12.2012) составит 11 лет 10 месяцев 23 дня. 

С учетом уже включенных ответчиком периодов работы в сельском хозяйстве продолжительностью 18 лет 4 месяца 21 день, общим стаж работы истца в сельском хозяйстве составит более 30 лет, что дает истцу право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Принимая во внимание, что истец обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" 06.11.2023, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимо произвести ФИО1 с 01.12.2023. 

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Приведенное правило о частичном возмещении судебных расходов не применяется к случаям частичного удовлетворения требований неимущественного характера. Понесенные по таким делам судебные расходы подлежат возмещению в полном объеме лицу, требования которого удовлетворены частично. 

Следовательно, с ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации надлежит взыскать в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную истцом при подаче настоящего иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично. 

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>) включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы ФИО1 с 21.11.2000 по 31.12.2003, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 07.01.2005 по 31.12.2005, с 03.01.2006 по 31.12.2006, с 04.01.2007 по 21.09.2009, с 16.11.2009 по 28.06.2010, с 01.07.2010 по 25.07.2010, с 27.07.2010 по 26.12.2012 в КГБОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум «Бийский». 

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>) обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 декабря 2023 года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий А.А. Шелковникова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2024 года.