РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 г. п.Залари 

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барушко Е.П., единолично, при секретаре судебного заседания Усатенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу,

установил:

В обоснование заявленных требований истец указал, в соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве жизненного наследуемого владения. Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 396 НК сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать в налоговые органы. зедения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. В соответствии с п. 11 ст. 85 НК РФ указанные сведения представляются в налоговые органы в электронной форме. На основании сведений о земельных участках, предоставленных регистрирующими органами в режиме автоматического приема, в собственности ФИО1 находится земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>; кадастровый №; дата постановки на регистрационный учет - 31.07.2010г. Таким образом, в соответствии со ст. 388, 389 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога. В соответствии со ст. 52, п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. В соответствии со ст. 52, п. 3 ст. 396 НК РФ налоговым органом направлены налоговые уведомления № от 20.03.2015, № от 29.07.2016г. согласно которых земельный налог за 2014 год и 2015г. исчислены в размере 102 руб. Согласно абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ (в редакции от 06.04.2015г. НК РФ (вторая часть) от 05.08.2000г. № 117-ФЗ) уплата земельного налога за 2014 год производится не позднее 01.10.2015 (с учетом положение ст. 6.1 НК РФ). В установленные законодательством сроки налог не уплачен. В связи с неуплатой налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Расчеты сумм пени в размере 9,57 руб. по земельному налогу за 2014 год, приложен к административному исковому заявлению. Расчет земельного налога за 2015 год составил 102 руб. Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ уплата земельного налога за 2015 год производится не позднее 01.12.2016 (с учетом положение ст. 6.1 НК РФ). В установленные законодательством сроки налог не уплачен. В связи с неуплатой налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Расчеты сумм пени в размере 10,23 руб. по земельному налогу за 2015 год, приложен к административному исковому заявлению. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа № от 24.08.2016г4 № от 17.10.2017г. Сумма задолженности за 2014г., 2015г. по земельному налогу составила 204 рубля, пени по земельному налогу 19,8 рублей. Требования налогового органа №, № (в части уплаты земельного налога и пени по земельному налогу за 2014 год, 2015 год) до настоящего времени не исполнены. Межрайонная ИФНС России № по Иркутской области (далее - Инспекция) направила мировому судье судебного участка № 58 Заларинского района Иркутской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени на общую сумму 223,80 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 58 Заларинского района Иркутской области, от 20 мая 2020 года судебный приказ № от 20 апреля 2020 года отменён, поскольку от ФИО1 поступили возражения относительно его исполнения, в которых он просит его отменить. Инспекция не согласна с возражениями ФИО1, т.к. до настоящего времени задолженность по земельному налогу в размере 204,00 руб. и пени в размере 19,8 руб., не уплачена. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. В силу ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 291 КАС Межрайонная ИФНС России № по Иркутской области просит рассмотреть административное дело в порядке упрощенного 

<

 письменного) производства. На основании вышеизложенного просил взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., место рождения: 

<

данные изъяты> по земельному налогу в размере 204,00 руб. и пени в размере 19,80 „руб. 5 : его задолженность составляет 223,80 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по Иркутской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно которому просила применить срок исковой давности по делу, так как прошло уже более 5 лет, а также учесть, что земельный участок никогда не находился и не находится в ее собственности.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.

Обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации. 

По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 3 ст.396 НК установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом. 

В соответствии со ст. 52, п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения. Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Пунктом 3 ст. 396 НК установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом. Налоговая база в соответствии со ст. 390, п. 1 ст. 391 НК РФ определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Из представленных административным истцом сведений о недвижимости следует, что ФИО1 является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности 01.01.2006, дата прекращения права собственности отсутствует, в связи с чем она является плательщиком земельного налога. Согласно налоговому уведомлению № от 20.03.3015, направленному ФИО1, налоговым органом был произведен расчет земельного налога за 2012, 2014 г., а также перерасчет данного налога за 2013 г., на общую сумму 102 руб. Также согласно налоговому уведомлению № от 29.07.2016 направленному ФИО1, налоговым органом был произведен расчет земельного налога за 2015 г., составившего сумму 102 руб.Факт получения налоговых уведомлений не оспаривался административным ответчиком, доказательств их неполучения, суду не предоставлено. Также установлено и не оспорено сторонами, что ответчику в связи с неуплатой налога в установленный срок было направлено требование об уплате земельного налога № по налоговому уведомлению № по состоянию на 24.08.2016 со сроком его исполнения – 04.10.2016. Также ответчику в связи с неуплатой налога в установленный срок было направлено требование об уплате земельного налога № по налоговому уведомлению № по состоянию на 17.10.2017 со сроком его исполнения – 12.12.2017.Направление данных требований ответчику по почте заказными письмами подтверждается прилагаемыми реестрами с отметкой органа почтовой связи и факт их получения ответчиком не оспаривается.Также из материалов дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №58 Заларинкого района с заявлением о выдаче судебного приказа, направив его согласно списку почтовых отправлений 08.04.2020. Определением мирового судьи судебного участка №58 Заларинского района от 20 мая 2020 судебный приказ № от 20.04.2020 о взыскании с ФИО1 земельного налога был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ) В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.Учитывая, что налоговым органом было подано мировому судье заявление о выдаче судебного приказа лишь 08.04.2020, т.е. спустя более чем полгода с момента истечения трехлетнего срока, установленного наиболее ранним требованием № по налоговому уведомлению № (с 04.10.2016), суд полагает заявленные исковые требования удовлетворению не подлежащими. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявленоНа основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 -180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

Требования Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения. 

Судья Е.П. Барушко