РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Муравленко 19 марта 2021 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Ракутиной Ж.К., 

при секретаре судебного заседания Шелиховой Е.В., 

с участием помощника прокурора г. Муравленко Заббарова А.В., 

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 101-01-11/3141 от 23.10.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-121/2021 по иску Администрации города Муравленко к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выселении, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Муравленко обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выселении. В обоснование исковых требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>. Распоряжением Администрации города Муравленко от 29.03.2018 № 529 жилые помещения многоквартирного 

<

адрес> признаны непригодными для проживания, а дом - аварийным и подлежащим сносу. Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко поручено в срок до 31 мая 2018 года направить собственникам помещений в многоквартирном доме требование об осуществлении сноса многоквартирного 

<

адрес> в срок до 30 декабря 2025. Распоряжением Администрации города от 07.04.2020 № 372 в распоряжение внесены изменения в части срока сноса - 30.04.2020. В связи с фактическим отказом собственников от сноса вышеуказанного дома, на основании постановления Администрации города Муравленко от 06.05.2020 № 312 определено изъять земельный участок с кадастровым номером 89:13:010103, площадью 2449 кв.м., а также жилые помещения: квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 7а, 8, 9, 10, 11, 12,13,14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27. Администрацией города Муравленко в полном объеме соблюдена процедура изъятия земельного участка и жилых помещений: проведена оценка рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости, направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для подписания. Согласно отчету № 134-05/27 от 25.05.2020 рыночная стоимость объекта оценки: квартиры, площадью 10, 3 кв.м., расположенной на 1 этаже в жилом доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, составляет 471 600 руб., в том числе: стоимость жилого помещения (комнаты) 434 407 руб.; стоимость общего стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество 8 237 руб.; стоимость с учетом его доли в праве на земельный участок под многоквартирным домом 21 356 руб.; убытки, связанные с переездом 5 600 руб.; убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение 2 000 руб. 21.09.2020 ФИО2 направлен проект соглашения. Ответчик согласия на подписание соглашения не выразила. Просит изъять для муниципальных нужд жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, с выплатой ФИО2 возмещения в сумме 471 600 руб.; прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>; выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения, после фактической выплаты возмещения за жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что Распоряжением Администрации города Муравленко № 270 от 15.03.2021, УМИ Администрации г. Муравленко поручено заключить с ФИО2 договора найма жилого помещения на платной основе.

Ответчик ФИО2 по телефонной связи сообщила, что явиться в судебное заседание не может по состоянию здоровья, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования оставила на усмотрение суда.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Процедура, предшествующая изъятию жилого помещения, урегулирована частями 2 и 4 статьи 32 ЖК РФ, в силу которых изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При этом принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения - комнаты, площадью 10,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, с 23.06.2014, что подтверждается Сведениями о зарегистрированных правах в Выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Распоряжением Администрации города Муравленко от 29.03.2018 № 529 на основании заключения межведомственной комиссии от 27.03.2018 № 64, действующей на территории муниципального образования город Муравленко по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, жилые помещения многоквартирного 

<

адрес> признаны непригодными для проживания, а дом – аварийным и подлежащим сносу. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Муравленко поручено включить жилые помещения многоквартирного 

<

адрес> по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования города Муравленко; УМИ Администрации города Муравленко в срок до 31.05.2018 направить гражданам, проживающим в жилых помещениях, уведомления о признании многоквартирного 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу; в срок до 31.12.2025 направить собственникам жилых помещений в многоквартирном доме требования об осуществлении сноса многоквартирного 

<

адрес> в срок до 31.12.2025.

Распоряжением Администрации города от 07.04.2020 № 372 в распоряжение внесены изменения в части срока сноса - 30.04.2020.

Постановлением Администрации города Муравленко № 312 от 06.05.2020 было определено изъять земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 449 кв.м., а также жилые помещения: комнаты №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 7а, 8, 9, 10, 11, 12,13,14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, расположенные в многоквартирном жилом 

<

адрес>, находящиеся на указанном земельном участке. УМИ администрации города Муравленко было поручено в течение десяти дней со дня принятия настоящего постановления направить данный документ правообладателям изымаемой недвижимости и в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав; выступить заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; осуществить переговоры с правообладателями изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; направить проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

В связи с тем, что многоквартирный дом является аварийным и подлежит сносу, то переселение граждан из указанного дома должно быть произведено с соблюдением процедур, предусмотренных ст. 32 ЖК РФ, гарантирующей обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. 

На основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду.

Общественные отношения, связанные с переселением граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, обеспечением граждан жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в Ямало-Ненецком автономном округе, регулируются Законом ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе».

На основании ч. 1 ст. 28-1 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО, обеспечение жилищных прав граждан, являющихся собственниками жилых помещений или доли в праве собственности на жилые помещения, признанные непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, осуществляется путем изъятия жилых помещений, подлежащих сносу, с предоставлением возмещения за жилые помещения, подлежащие сносу.

В силу ч. 1 ст. 28.2 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО возмещение за жилое помещение, подлежащее сносу, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, подлежащего сносу. Соглашение включает в себя обязательство уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа или органа местного самоуправления, принявших решение о сносе жилого помещения, предоставить возмещение за жилое помещение, подлежащее сносу.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО при определении размера возмещения за жилое помещение, подлежащее сносу, в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, подлежащего сносу, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения, подлежащего сносу, его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Рыночная стоимость жилого помещения, подлежащего сносу, определяется в соответствии с отчетом независимого оценщика об оценке изымаемого жилого помещения. 

21.09.2020 указанное Соглашение было направлено в адрес ответчика, однако ответчик ФИО2 от подписания данного Соглашения отказалась письменно, сославшись на нуждаемость в жилье.

Согласно справке филиала АО «ЕРИЦ» в г. Муравленко № 5205 от 18.12.2020 в спорной комнате с 08.07.2014 постоянно зарегистрирована ФИО2.

Из Акта фактического проживания от 30.11.2020 усматривается, что ФИО2 действительно проживает по вышеуказанному адресу.

В случае если не достигнуто соглашение о возмещении за жилое помещение, подлежащее сносу, или других условиях его изъятия, спор подлежит разрешению в судебном порядке (ч. 3 ст. 28.2 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО).

Обосновывая заявленные требования, истцом представлен отчет № 134-05/27 от 25.05.2020, выполненный «

<

данные изъяты>», оценщик ФИО6 

Величина рыночной стоимости объекта оценки, согласно данному отчету, полученная при применении сравнительного подхода к оценке, составляет 471 600 руб., в том числе: жилое помещение – 434 407 руб., доля общего имущества в многоквартирном доме – 8 237 руб., доля земельного участка под жилым объектом – 21 356 руб., убытки, понесенные собственником в результате изъятия жилого помещения – 7 600 руб. (в т.ч. убытки, связанные с переездом – 5 600 руб. и убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – 2 000 руб.). 

Оценщик ФИО6, проводившая исследование имеет соответствующее профессиональное образование, является членом СРО Региональная ассоциация оценщиков и имеет право на осуществление оценочной деятельности на территории Российской Федерации. Ответственность оценщика застрахована в установленном законом порядке, квалификация подтверждена дипломами о профессиональной переподготовке. В этой связи сомнений в правильности и обоснованности заключения и явного несоответствия оценки рыночной стоимости жилого помещения судом не установлено.

Доказательств опровергающих объективность выводов оценщика 

<

данные изъяты>, свидетельствующих о том, что указанная в отчете об оценке рыночная стоимость изымаемого имущества не соответствует ценам, фактически сложившимся на рынке недвижимости, ответчиком суду не представлено. 

В силу ст. 2 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей.

К объектам оценки относятся: отдельные материальные объекты (вещи); совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия); право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества; права требования, обязательства (долги); работы, услуги, информация; иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте (ст. 5 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Статьей 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что итоговая величина рыночной стоимости или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное. 

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся по делу доказательства рыночной стоимости жилого помещения и с учетом заявленных истцом требований, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований об установлении возмещения за жилое помещение в размере 471 600 руб. 

Согласно пп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ, в связи с отчуждением недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ)), суд признает прекращенным право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, комната №, в связи с чем требования истца о выселении ФИО2 также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Муравленко удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение, площадью 10,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, принадлежащее ФИО2.

Взыскать с Администрации города Муравленко в пользу ФИО2 возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение площадью 10,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, в размере 471 600 (четыреста семьдесят одна тысяча шестьсот) руб.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, площадью 10,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, 

<

адрес>, после выплаты Администрацией города Муравленко этому гражданину возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения, после выплаты Администрацией города Муравленко этому гражданину возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ Ж.К. Ракутина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.03.2021. Подлинник решения находится в деле № 2-121/2020 (УИД: 89RS0006-01-2021-000033-59) в Муравленковском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.