Дело № 2-433/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года р.п.Татищево 

Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н., при секретаре Устименко О.В., с участием заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области Яковенко Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Садовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Татищевского района Саратовской области обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным исковым заявлением, указывая на то обстоятельство, что прокуратурой Татищевского района проведена проверка исполнения антинаркотического законодательства на территории Садовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области. В ходе проведенной проверки установлено, что на северо-востоке в 120 метрах от окраины п.Садовый Татищевского района произрастает дикорастущее растение конопля (растение рода Cannabis). Прокурор, указывая в иске, что со стороны администрации Садовского муниципального образования не предпринимаются какие-либо меры к уничтожению растений, содержащих наркотические средства, произрастание указанного растения на территории муниципального образования может повлечь его приобретение и употребление неопределенным кругом лиц, что в свою очередь пагубно влияет на здоровье человека, в иске просит обязать администрацию Садовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области устранить произрастание дикорастущего растения конопли (растение рода Cannabis) на северо-востоке в 120 метрах от окраины п.Садовый Татищевского района Саратовской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Яковенко Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик администрация Садовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме (л.д.12). 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии с ч.2 ст. 7 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также органы, специально уполномоченные на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту, в пределах своей компетенции организуют исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.

Согласно пунктов 19, 30 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе организацию благоустройства территории поселения, а также организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении. Таким образом, органы местного самоуправления принимают непосредственное участие в организации исполнения антинаркотического законодательства на территории, расположенной в пределах соответствующего муниципального образования (муниципального района).

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации запрещается культивирование наркосодержащих растений, кроме культивирования таких растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ).

Статья 1 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» определяет понятия растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее - наркосодержащие растения), - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

В Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 года № 934, в числе прочих, включена конопля (растение рода Cannabis).

Согласно ч.3 ст. 29 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить, кроме случаев культивирования наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ).

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Татищевского района Саратовской области проведена проверка соблюдения требований антинаркотического законодательства в деятельности администрации Садовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области. В ходе проверки выявлено, что на северо-востоке в 120 метрах от окраины п.Садовый Татищевского района произрастает дикорастущее растение конопли (л.д.4,5).

Факт очага произрастания дикорастущей конопли ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, так как непринятие ответчиком мер по уничтожению растений, содержащих наркотические средства, может повлечь их приобретение и употребление неопределенным кругом лиц, что в свою очередь пагубно влияет на здоровье человека.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Садовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, удовлетворить.

Обязать администрацию Садовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области уничтожить дикорастущее растение конопли (растение рода Cannabis), произрастающее на северо-востоке в 120 метрах от окраины п.Садовый Татищевского района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Татищевский районный суд Саратовской области.

Судья Ильина Е.Н.