Дело № 2-1685/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

26 сентября 2018 года г. Аксай 

Аксайский районный суд Ростовской области,

в составе председательствующего судьи Сломовой И.В., 

при секретаре Линник С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Щепкинского сельского поселения Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

Истцы являются собственниками земельного участка площадью 510 кв. м с кадастровым номером № ..., категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для жилищного строительства, расположенного по адресу: ..., по 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждый. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Постановлением администрации Щепкинского сельского поселения № ... от ... г. вышеуказанному земельному участку присвоен адрес: ....

На вышеуказанном земельном участке без получения необходимых разрешений истцы осуществили строительство жилого дома лит. «А» и жилого дома лит. «Б»,. 

В соответствии с техническим паспортом, выданным МУП АР БТИ по состоянию на ... г. общая площадь жилого дома литер «А», расположенного по адресу: ..., составляет 329,9 кв. м, в том числе жилая - 125,9 кв. м, подсобная - 204,0 кв.м, жилой дом «А» состоит из следующих помещений: № ... - подсобное помещение 90,8 кв. м; № ... - подсобное помещение площадью 19,6 кв. м, № ... коридор - 27,1 кв. м, № ... жилая - 26,0 кв. м, № ... жилая - 21,7 кв. м, № ... санузел - 7,4 кв. м, № ... кухня - 28,5 кв. м, № ... коридор - 27,0 кв. м, №» 2 жилая - 17,0 кв. м, № ... жилая - 16,5 кв. м, № ... жилая - 16,5 кв. м, № ... санузел - 3,6 кв. м, № ... жилая - 14,2 кв. м, № ... жилая - 14,0 кв. м.

В соответствии с техническим паспортом, выданным МУП АР БТИ по состоянию на ... г. общая площадь жилого дома литер «Б», расположенного по адресу: ..., составляет 138,5 кв. м, в том числе жилая - 73,7 кв. м, подсобная - 64,8 кв.м, жилой дом «Б» состоит из следующих помещений: № ... - коридор площадью 14,4 кв. м; № ... - жилая площадью 28,2 кв. м, № ... санузел 9,4 кв. м, № ... кухня - 16,9 кв. м, № ... коридор 14,4 кв. м„ № ... жилая 14,0 кв. м, № ... жилая - 13,9 кв. м, № ... санузел 9,7 кв. м, №» 5 жилая - 17,6 кв. м.

В целях оформления права собственности на жилые дома литер «А» и литер «Б» истцы обратились в администрацию Щепкинского сельского поселения заявлением о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов эксплуатацию, однако им было отказано.

В соответствии с градостроительным планом земельного участка № ..., выданным ... г. Главным архитектором Аксайского района, одним из основных видов разрешенного использования вышеуказанного земельного участка является вид разрешенного использования «для индивидуального жилого дома», предусматривающий возведение на таком земельном участке индивидуальных жилых домов.

По инициативе истцов в ООО «Бюро оценки и проектирования» было произведено строительно-техническое исследование спорных жилых домов, выдано заключение о результатах исследования № ДС53-17. Согласно заключению № ДС53-17 от ... г., самовольно возведенные строения лит. «А» и лит. «Б», расположенные по адресу: ..., соответствуют действующим нормам и правилам СНиП, СП, СанПин, ГрК РФ, так как в ходе проведенных мероприятий были выполнены: градостроительные нормы, требования к жилым помещениям, несущая способность и деформативность конструкций, пожарная безопасность, безопасность при пользовании, обеспечение санитарно-эпидемиологических требований, долговечность и ремонтопригодность, энергосбережение.

Самовольно возведенные строения лит. «А» и лит. «Б», расположенные по адресу: ..., не представляют угрозы для жизни и здоровья граждан, так как работы по их возведению и строительству произведены в соответствии с требованиями СНиП, СП, СанПин, ГрК РФ.

Просили признать за ФИО2, право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 329,9 кв. м, в том числе жилой - 125,9 кв. м, подсобной - 204,0 кв. м, расположенный по адресу: ....

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом литер «Б», общей площадью 138,5 кв. м, в том числе жилой - 73,7 кв. м, подсобной - 64,8 кв. м, расположенный по адресу: ....

ФИО1 и ФИО2 извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали.

Представитель ФИО1 и ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности от 03.11.2017 года сроком на три года, в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении, дала пояснения аналогичные содержанию иска.

Администрация Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области извещенная о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечила, об отложении не ходатайствовала.

Суд с учетом представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Истцы являются собственниками земельного участка площадью 510 кв. м с кадастровым номером № ..., категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для жилищного строительства, расположенного по адресу: ..., по 1/2 доли в праве общей долевой собственности каждый. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Постановлением администрации Щепкинского сельского поселения № ... от ... г. вышеуказанному земельному участку присвоен адрес: ....

На вышеуказанном земельном участке без получения необходимых разрешений истцы осуществили строительство жилого дома лит. «А» и жилого дома лит. «Б»,. 

В соответствии с техническим паспортом, выданным МУП АР БТИ по состоянию на ... г. общая площадь жилого дома литер «А», расположенного по адресу: ..., составляет 329,9 кв. м, в том числе жилая - 125,9 кв. м, подсобная - 204,0 кв.м, жилой дом «А» состоит из следующих помещений: № ... - подсобное помещение 90,8 кв. м; № ... - подсобное помещение площадью 19,6 кв. м, № ... коридор - 27,1 кв. м, № ... жилая - 26,0 кв. м, № ... жилая - 21,7 кв. м, № ... санузел - 7,4 кв. м, № ... кухня - 28,5 кв. м, № ... коридор - 27,0 кв. м, №» 2 жилая - 17,0 кв. м, № ... жилая - 16,5 кв. м, № ... жилая - 16,5 кв. м, № ... санузел - 3,6 кв. м, № ... жилая - 14,2 кв. м, № ... жилая - 14,0 кв. м.

В соответствии с техническим паспортом, выданным МУП АР БТИ по состоянию на ... г. общая площадь жилого дома литер «Б», расположенного по адресу: ..., составляет 138,5 кв. м, в том числе жилая - 73,7 кв. м, подсобная - 64,8 кв.м, жилой дом «Б» состоит из следующих помещений: № ... - коридор площадью 14,4 кв. м; № ... - жилая площадью 28,2 кв. м, № ... санузел 9,4 кв. м, № ... кухня - 16,9 кв. м, № ... коридор 14,4 кв. м„ № ... жилая 14,0 кв. м, № ... жилая - 13,9 кв. м, № ... санузел 9,7 кв. м, №» 5 жилая - 17,6 кв. м.

В целях оформления права собственности на жилые дома литер «А» и литер «Б» истцы обратились в администрацию Щепкинского сельского поселения заявлением о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов эксплуатацию, однако им было отказано.

ООО «Бюро оценки и проектирования» было произведено строительно-техническое исследование спорных жилых домов, выдано заключение о результатах исследования № ДС53-17. Согласно заключению № ДС53-17 от ... г., самовольно возведенные строения лит. «А» и лит. «Б», расположенные по адресу: ..., соответствуют действующим нормам и правилам СНиП, СП, СанПин, ГрК РФ, так как в ходе проведенных мероприятий были выполнены: градостроительные нормы, требования к жилым помещениям, несущая способность и деформативность конструкций, пожарная безопасность, безопасность при пользовании, обеспечение санитарно-эпидемиологических требований, долговечность и ремонтопригодность, энергосбережение.

Самовольно возведенные строения лит. «А» и лит. «Б», расположенные по адресу: ..., не представляют угрозы для жизни и здоровья граждан, так как работы по их возведению и строительству произведены в соответствии с требованиями СНиП, СП, СанПин, ГрК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов ши при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правшам процессуального законодательства.

При рассмотрении спора суду необходимо установить, предпринимал ли истец, создавший самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство ши акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения ши акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец, создавший самовольную постройку, предпринимал меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалы дела представлена справка эксперта ООО «Бюро оценки и проектирования» о том, что при обследовании, проводимого 18.09.2018 года, было установлено, что жилые дома лит. «А» и лит. «Б», расположенных по адресу: ..., в настоящее время оборудованы автоматическим средством пожаротушения Модуль МПГ1(р)-2.5-2С «Буран-2.5-2С», который может запускаться как в режиме принудительного -электрического пуска в составе Автоматической (Автономной) системы пожаротушения, так и в режиме самосрабатывания во время пожара.

Также представлено заявление ФИО4, собственника смежного земельного участка, из которого следует, что она не возражает против размещения домов литер «А» и «Б» на расстоянии менее трех метров от межи. 

Принимая во внимание то, что самовольно возведенные строения соответствует требованиям нормативно-технической документации и не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2, право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 329,9 кв. м, в том числе жилой - 125,9 кв. м, подсобной - 204,0 кв. м, расположенный по адресу: ....

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом литер «Б», общей площадью 138,5 кв. м, в том числе жилой - 73,7 кв. м, подсобной - 64,8 кв. м, расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 октября 2018 года.

Судья И.В. Сломова