Дело № 2-808/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г. Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Петрякова А.В.,

при секретаре Баенковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> с расположенным на нем садовым домиком площадью 23,5 кв.м.

Кадастровым инженером были проведены кадастровые работы по уточнению границ и площади указанного земельного участка. По результатам проведенных работ составлен межевой план, который ДД.ММ.ГГГГ был сдан для осуществления учета изменений земельного участка №.

При обращении в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии (Росреестр)» по Брянской области для постановки на государственный кадастровый учет было вынесено решение о приостановлении кадастрового учета в связи с тем, что граница земельного участка пересекает границу ранее поставленного на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенным Брянское лесничество. Причиной возникновения пересечения границ земельных участков является наличие воспроизведенной в ГКН чисто документальной ошибки, допущенной кадастровым инженером землеустроительной организации при определении координат в отношении земельного участка, расположенного под лесными участками.

На заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении кадастровой ошибки, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ выдан отказ, в котором «Росреестр» не признает произошедшую кадастровую ошибку, допущенную при межевании и постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и № и отказывается привести данные кадастрового учета в соответствии с геодезическими данными по фактическим границам.

Указанные обстоятельства препятствуют ей в реализации законных прав и интересов (в том числе права на государственный учет уточнений местоположений границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Просит снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №. Обязать в рамках взаимодействия ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области и Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Росреестр), произвести перевод данных землеустроительного дела земельного участка ФИО1 в действующую систему координат с внесением сведений в публичную кадастровую карту.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 уточнила исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области ФИО3 исковые требования не признала.

В судебном заседании представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управления лесами Брянской области ФИО4, ГКУ Брянской области «Брянское лесничество» ФИО5 иск не признали.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества в Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен, сведений об уважительной причине неявки не представил, с заявлением об отложении дела слушанием не обращался. 

Суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы, суд приходит к следующему выводу. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №. расположенный по адресу: 

<

адрес>. В связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении своего земельного участка ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру по результатам проведенных кадастровых работ был изготовлен межевой план. При внесении сведений в государственный кадастр недвижимости на основании указанного межевого плана, органом кадастрового учета – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области были выявлены пересечения границ земельных участков, принадлежащих истцу, и смежного с ними земельного участка, принадлежащего Брянскому лесничеству. 

Истец просит обязать ответчиков снять с учета земельный участок с кадастровым номером №.

Вместе с тем, Филиал является ненадлежащим ответчиком по требованию о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, поскольку не обладает полномочиями по внесению изменений в сведения ЕГРН.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с ДД.ММ.ГГГГ полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости наделено Управление Росреестра по Брянской области.

Кроме того, следует учитывать, что снятие с кадастрового учета земельного участка, повлечет прекращение его существования как объекта недвижимости, следовательно, повлечет прекращение права собственности на него.

Согласно разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.06 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», пункте 2 постановления от 29.04.10 № 10/22 ответчиком по спору гражданско-правового характера является правообладатель земельного участка, сведения о котором подлежат исключению, а не орган кадастрового учета.

Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель - земли лесного фонда и в силу закона является федеральной собственностью.

Полномочия по распоряжению федеральной собственностью на территории Брянской области осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области.

Из ответа Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между правообладателями земельного участка с кадастровыми номерами № и № имеет место спор о праве (о местоположении границ).

Суд соглашается с доводом представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета. Действующим законодательством не предусмотрена возможность снятия с кадастрового учета земельного участка федеральной собственности на основании заявления заинтересованного лица. Федеральный закон от 13.02.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» также не содержит норм на основании которых может быть снят с учета земельный участок лесного фонда, находящийся в федеральной собственности.

Избранный истцом способ защиты нарушенного права в виде снятия с учета земельного участка может быть применен в качестве последствий оспаривания прав на данный земельный участок либо оспаривания действий органа кадастрового учета по постановке на кадастровый учет земельного участка. Вместе с тем, такие требования истцом не заявляются.

Требование истца обязать ответчиков произвести перевод данных землеустроительного дела земельного участка истца в действующую систему координат с внесением сведений в публичную кадастровую карту также не подлежит удовлетворению.

Действующее законодательство не содержит норм, на основании которых на Филиал или Управление Росреестра по Брянской области может быть возложена обязанность по пересчету координат поворотных точек границы земельного участка из одной системы координат в другую.

Земельный участок с кадастровым номером № (

<

адрес>) площадью 500 кв.м. был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о местоположении границ земельного участка были внесены в ЕГРН на основании Описания земельных участков, подготовленного ОАО «Брянскземпроект» в (условной) местной системе координат.

На сегодняшний день кадастровая карта ведется в 32 системе координат. В связи с этим, при осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № (Брянское лесничество) в 2013 году не представлялось возможным установить пересечение границ земельного участка № с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Истечение определенного периода со дня завершения государственного кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы ЕГРН, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.

Таким образом, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № установлено в системе координат (условной системе координат), отличной от системы координат, которая в настоящее время используется для ведения ЕГРН на территории кадастрового округа. Вместе с тем, внесенные в ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ (в том числе и земельного участка с кадастровым номером №) являются сведениями ЕГРН. 

Процедура пересчета координат земельных участков органом кадастрового учета не предусмотрена действующим законодательством. Более того, согласно Закона о регистрации если иное не установлено Законом о регистрации, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе, в связи с совершением сделки, от собственника, поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было представлено заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости № и межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. При рассмотрении представленного межевого плана было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, внесенными в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО6

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

Абзацем 3 пункта 2 Постановления от 29.04.10 Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного 

Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание записи в реестре, либо внесение изменений в записи реестра, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Орган, который осуществляет ведение реестра, привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

На решение суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Брянский районный суд.

Председательствующий судья А.В. Петряков