№2-2910/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

г. Оренбург 25 мая 2017 года

Суд Ленинского района г. Оренбурга в составе: 

председательствующего судьи Кириченко А.Д.,

при секретаре Слиповичевой Н.А., 

с участием представителя истца ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации г. Оренбурга о прекращении права собственности, признании права собственности на самовольное строение, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5 (истец) обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что являлся собственником жилого дома литер ..., находящегося по адресу: ....

По причине ветхости указанный дом был снесен, а в ... году на земельном участке истцом на собственные средства был построен новый дом литер ..., общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. 

В период строительства дом литер ... как объект незавершенного строительства с площадью застройки ... кв.м. и степенью готовности ...%, был поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый N, право собственности на него зарегистрировано за истцом.

По завершению строительства дома литер ... истец предпринял попытки к узаконению объекта с новыми характеристиками, однако, во внесудебном порядке оформить жилой дом в собственность не представляется возможным, в связи с чем, обратился в суд. 

Просил суд прекратить право собственности ФИО5 на объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки ... кв.м., степень готовности ...%, с кадастровым номером N, место нахождения: ..., и признать право собственности на жилой дом, литер ..., общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ..., требования искового заявления поддержала, просила суд их удовлетворить. 

Истец ФИО5, представитель ответчика администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явились, о времени и месте были извещены надлежащим образом, в заявлениях, приобщенных к материалам дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела и представленные суду доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО5 является собственником объекта незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки ... кв.м., степень готовности ...%, с кадастровым номером N, место нахождения: ..., на основании договора от ... свидетельств о праве на наследство по закону от ... выданных нотариусом ... ФИО2 (реестровые номера ...).

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, ранее на земельном участке располагался дом литер ..., одноэтажный, каркасно-засыпной, полезной площадью ... кв.м., в том числе жилой – ... кв.м., принадлежащий на праве собственности ФИО5 на основаниях, указанных выше. Впоследствии дом литер ... был снесен по причине ветхости, на его месте истец начал строительство жилого дома литер ..., оформив свои права на объект незавершенного строительства в установленном законом порядке.

Указанные доводы истца подтверждаются материалами дела.

Согласно справке ГУП «...» от ...., на земельном участке (домовладение по адресу: ...) учтен жилой дом литер ... одноэтажный с мансардой, смешанной конструкции, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., с износом ...%, ... года постройки. 

Постановлением администрации г. Оренбурга № N .... утверждены результаты инвентаризации и установлены фактические границы и площадь земельного участка с местоположением, установленным относительно ориентира - индивидуального жилого дома, расположенного в границах участка: ..., в соответствии с которым площадь земельного участка составляет ... кв.м. Разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, категория земель - земли населенных пунктов. 

Как следует из градостроительного заключения о функциональном назначении земельного участка от ..., земельный участок с кадастровым номером N площадью ... кв.м., расположен на территории Ленинского района Южного административного округа г. Оренбурга по адресу: .... На земельном участке расположен одноэтажный с мансардой индивидуальный жилой дом литер ..., ... года постройки. Расположенный ранее жилой дом литер ... снесен. Разрешение на строительство не выдавалось, ввод в эксплуатацию не производился, правоустанавливающие документы отсутствуют. 

Данное градостроительное заключение о функциональном назначении земельного участка было рассмотрено на заседании комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, использования объектов недвижимости, расположенных за пределами «красной» линии на территории МО «город Оренбург». В результате было принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенные объекты недвижимости. 

Как следует из заключения экспертного заключения ООО «...» N от ..., жилой дом по адресу: ..., соответствует СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых знаниях и помещениях». 

Согласно заключения ООО «Горстройпроект» об обследовании строительных конструкций жилого дома по адресу: ..., литер ..., условия соответствия требованиям пожарной безопасности вышеуказанного объекта выполняются. 

Из отчета ООО «Горстройпроект» по результатам визуального обследования жилого дома по адресу: ..., литер ... следует, что общее техническое состояние здания оценивается как исправное. Пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровья граждан. 

В силу ст. 130 ГК РФ, относит земельные участки к недвижимым вещам. 

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 87 Закона РСФСР от 01.07.1970 (ред. от 16.01.1990) "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" (вместе с "Земельным кодексом РСФСР", на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В силу ст.20 "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.10.2001) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, пользователь земельного участка вправе возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований. 

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства ГБУ «...» от .... N, домовладение по адресу: ... было зарегистрировано за ФИО3 на основании договора купли- продажи от ....; по ... доли за ФИО5 и ФИО1 на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ... 

В настоящее время право собственности на указанное домовладение зарегистрировано за ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от .... и договора дарения от доли жилого дома от ...

Таким образом, истец вправе возводить на земельном участке жилые дома и строения. 

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1).

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как было указано выше, спорный объект недвижимости, соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, строительно-техническим нормам и требованиям, угрозу жизни и здоровью для проживающих в нем лиц, иных лиц не создает.

Материалами дела установлено, что спорный жилой дом возводился истцом на земельном участке, входящим в состав домовладения. Возражений смежных землепользователей относительно заявленных истцом требований суду не поступало. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что самовольно возведенный объект литер А2 не нарушает права третьих лиц и не представляет угрозы безопасности жизни и здоровья людей. 

Проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что истец предпринимал необходимые меры для легализации самовольно возведенной постройки, указанная постройка соответствует строительным нормам и правилам, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца о признании права собственности на жилой дом литер ... по адресу: ....

В соответствии с п. 2 ст. 35 Конституцией РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, прекращение права собственности, относящегося к вещным правам связано с прекращением физического существования самой вещи в силу вышеназванных норм закона, поскольку право не может существовать без вещи, поэтому в случае уничтожения или гибели вещи право собственности на нее не может сохраняться независимо от причин, по которым вещь перестала существовать, и от характера действий, в результате которых вещь уничтожена.

При таких обстоятельствах, учитывая установленное судом обстоятельство того, что объект незавершенного строительства, с площадью застройки ... кв.м. и степенью готовности ...%, с кадастровым номером N по адресу: ... настоящее время представляет собой жилой дом литер ..., общей площадью ... кв.м., право собственности на указанный объект незавершенного строительства следует признать отсутствующим.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования искового заявления ФИО5 к администрации г. Оренбурга о прекращении права собственности, признании права собственности на самовольное строение– удовлетворить.

Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО5 на объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки ... кв.м., степень готовности ...%, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: ....

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом, литер ..., общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 29.05.2017 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 29.06.2017 года.

Судья: подпись. А.Д. Кириченко