Дело № 2-618/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Кокаревич И.Н.

при секретаре Масликовой А.Л., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области (далее ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск, Управление), ссылаясь на то, что 09.10.2018 он обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении им возраста 55 лет. Решением УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 23.11.2018 № ** ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев. Отсутствие специального стажа явилось следствием исключения из него периода его работы в должности оператора очистных сооружений с 22.02.1993 по 16.01.2005 на участке биологической очистки сточных вод Арендного предприятия «цех НОПСВ» (нейтрализации и очистки сточных вод) при п/о ТНХК (АП «Цех НОПСВ» с 26.02.1993 преобразован в АОЗТ «НОПСВ», с 13.06.1996 АОЗТ «НОПСВ» переименовано в ЗАО «НОПСВ», с 26.04.2004 - ООО «НОПСВ») продолжительностью 12 лет 7 месяцев 24 дня. Причиной исключения вышеназванного периода работы, по мнению ответчика, является то, что представленными документами не подтверждено выполнение в течение полного рабочего дня работ по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод на предприятиях химической и нефтехимической отрасли промышленности, период не подтвержден в качестве льготного сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. С решением ответчика истец не согласен, указывает, что право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2, факт постоянной занятости в спорный период на работах с вредными условиями труда на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод на предприятиях химической и нефтехимической отрасли промышленности подтверждается представленными документами.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования по доводам, изложенным в иске, пояснил, что на предприятии, где он работает, раньше им выдавали молоко за вредные условия труда, а также предоставляли дополнительно 12 дней к отпуску. Сейчас на участке, где он работает, ввели доплату в размере 24%. При работе он пользовался специальными средствами индивидуальной защиты - противогазами, лепестками, выдавалась спецодежда. В спорный период работы он в течение полного рабочего дня занимался очисткой и нейтрализацией сточных вод.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, в объяснениях истца, дополнительно пояснила, что ФИО1 имеет право на досрочное назначение пенсии. Истец в возрасте 55 лет обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии по Списку № 2, как занятый на работе по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод. На момент обращения за назначением пенсии ФИО1 выполнил все необходимые условия для того, чтобы воспользоваться своим правом, чтобы уйти на пенсию по Списку № 2, а именно: специальный стаж (12 лет 7 мес. 24 дня), но они не были зачтены, общий стаж более 25 лет. Управление отказало истцу в назначении досрочной пенсии, так как представленными документами не подтверждено, что ФИО1 весь рабочий день занимался нейтрализацией сточных вод на химическом предприятии. Начиная с 1998 года, работодатель не указывал в документах персонифицированного учета сведения о льготных условиях работы. К исковому заявлению приложены письменные доказательства того, что ФИО1 в течение полного рабочего дня выполнял работы по нейтрализации и очистке сточных вод и то, что предприятия, на которых он работал, относятся к нефтехимической отрасли промышленности. Он работал в должности оператора очистных сооружений на участке биологической очистки сточных вод, поступающих от Томского нефтехимического комбината. К материалам дела приложена опись № **, которая указывает, что ТНХК реорганизовывался, из него выделялись такие предприятия, как арендное предприятие, акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, но все эти предприятия осуществляли свою деятельность на базе цеха НОПСВ ТНХК и несмотря на изменение организационно правовых форм, трудовые функции истца, вредные, тяжелые производственные факторы остались неизменными. То, что работодатель не указывал код льготной работы в сведениях индивидуального персонифицированного учета также не может служить основанием для отказа ФИО1 в назначении досрочной пенсии, так как при изучении документов обнаруживаются сведения о том, что пенсионный орган произвел корректировку таких сведений в 2006 году, кроме того эти сведения служат больше для подтверждения страхового стажа, поэтому такое основание не может быть неоспоримым основанием для отказа в назначении досрочной пенсии. Представленными в материалы дела документами подтверждается тот факт, что ФИО1 имеет необходимый стаж по Списку № 2 и ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области, надлежащим образом извещенный о врмени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил. 

Заслушав объяснения истца, его представителя, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (позиция 2110А020 пункта 2 подраздела «А» раздела «Химическое производство»), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической промышленности и химической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на производствах и работах, в том числе на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов.

Пунктом 6 подраздела 1 «Основное производство» раздела XI «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрено право на льготную пенсию за рабочими и инженерно-техническими работниками, непосредственно занятыми в производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств, в том числе на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов.

В соответствии с разъяснениями Пенсионного фонда РФ от 11.01.2006 по п. 2 подраздела «А» раздела X Списка № 2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости приобретают рабочие, руководители и специалисты независимо от наименования профессии или должности предприятий химической промышленности, занятые непосредственно в производствах (как осуществляющих технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение), указанных в подразделе А Списков 1 и 2.

В судебном заседании установлено, что решением об отказе в установлении пенсии ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск от 23.11.2018 № ** истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по достижении возраста 55 лет в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев; в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды работы истца в должности оператора очистных сооружений с 22.02.1993 по 16.10.2005 на арендном предприятии «Цех НОПСВ» (АОЗТ «НОПСВ», ЗАО «НОПСВ», ООО «НОПСВ»), с 17.10.2005 по 08.10.2018 (по день, предшествующий дню обращения) в ЗАО «Городские очистные сооружения», так как представленными документами не подтверждено выполнение в течение полного рабочего дня работ по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод на предприятиях химической и нефтехимической отрасли промышленности. Кроме того периоды с 01.01.1998 по 16.10.2005, с 17.10.2005 по 08.10.2018 не подтверждены в качестве льготных сведениями индивидуального (персонифицированного учета). Итого не включено: 25 лет 7 месяцев 17 дней.

Суд не может согласиться с вышеуказанными выводами ответчика в части заявленных истцом требований, исходя из следующего.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки АТ-II № ** от 20.05.1963 года на имя истца следует, что 22.02.1993 истец принят оператором очистных сооружений 4 разряда на Арендное предприятие «Цех НОПСВ» п/о ТНХК приказом от 22.02.1993 № **; 26.02.1993 Арендное предприятие «Цех НОПСВ» преобразован в акционерное общество закрытого типа «Нейтрализация, очистка промышленных сточных вод»; 13.06.1996 акционерное общество закрытого типа «Нейтрализация, очистка промышленных сточных вод» переименовано в закрытое акционерное общество «Нейтрализация, очистка промышленных сточных вод»; 30.08.2001 истцу присвоен 5 разряд оператора очистных сооружений; 26.04.2004 ЗАО «НОПСВ» реорганизовано в ООО «НОПСВ» (Нейтрализация, очистка промышленных сточных вод) с 26.04.2004 приказ от 26.04.2004 № **; 16.10.2005 уволен в порядке перевода в закрытое акционерное общество «Городские очистные сооружения» (ЗАО «ГОС») с согласия работника, приказ от 17.10.2005 № **; 17.10.2005 принят на участок биологической очистки оператором очистных сооружений 5 разряда в порядке перевода из общества с ограниченной ответственностью «Нейтрализация, очистка промышленных сточных вод», приказ от 17.10.2005 № **; 01.04.2015 закрытое акционерное общество «Городские очистные сооружения» (ЗАО «ГОС») реорганизовано в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Городские очистные сооружения» (ООО «ГОС»), работает по настоящее время.

Вышеуказанные сведения, внесенные в трудовую книжку истца, подтверждаются архивной справкой от 21.08.2018 № **, выданной Областным казенным государственным учреждением «Центр документации новейшей истории Томской области».

По данным архивной справки от 21.08.2018 № ** ФИО1 согласно лицевым счетам за 2001-2005 г. начисление заработной платы производилось как оператору очистных сооружений. В ведомостях за 1993-1996 г. на титульном листе лицевого счета за 1997-2000 г. профессия не указана. В расчетных листках за январь 1997 г. - декабрь 2000 г. указана профессия: оператор очистных сооружений участка биологической очистки. В ведомостях за февраль-апрель 1993 г. ФИО1 установлена доплата за вредность (процентное соотношение не указано); за май 1993 г. – август 1995 г., октябрь-декабрь 1995 г. - тариф с учетом вредных условий труда (процентное соотношение не указано). Согласно штатному расписанию на 2003 г. операторам очистных сооружений 5 разряда участка биологии установлен тариф/оклад с учетом вредных условий труда (процентное соотношение не указано). В штатных расписаниях на 2004-2005 г. операторам очистных сооружений 5 разряда участка биологии установлены надбавки за вредные условия труда - 10%. Согласно результатам аттестации рабочих мест за 2002 г. у оператора очистных сооружений в графе «степень вредности и опасности» указано «3,2»; в графе «степень травмоопасности» - «2». Для данной профессии согласно таблице предусмотрена выдача молока (0,5л), установлен дополнительный отпуск продолжительностью 12 дней. 

Проанализировав указанные документы, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 на протяжении всего периода с 1993 по 2005 год предоставлялись дополнительные льготы и гарантии за работу во вредных и тяжелых условиях труда (дополнительные отпуска, установлен тариф с учетом вредных условий труда, получение молока за вредность).

Из листа переименований к описи 11 следует, что в разное время предприятие, на котором работал истец, переименовывалось. Так в период с 30.05.1990 по 04.11.1992 предприятие называлось - Арендное предприятие (АП) «Нейтрализация, очистка промышленных сточных вод, г. Томск», с 04.11.1992 по 13.06.1996 - Акционерное общество закрытого типа «Нейтрализация, очистка промышленных сточных вод, г. Томск», с 13.06.1996 по 26.04.2004 - закрытое акционерное общество «Нейтрализация, очистка промышленных сточных вод, г. Томск», с 26.04.2004 по 2006 год - общество с ограниченной ответственностью «Нейтрализация, очистка промышленных сточных вод, г. Томск» (л.д. 35).

Согласно личной карточке ФИО1 истец принят на работу 22.02.1993 оператором очистных сооружений участка биологической очистки сточных вод цеха НОПСВ п/о «ТНХК», уволен 16.10.2005 в связи с переводом в ЗАО «ГОС» (л.д. 39-45).

Судом проанализированы штатные расписания цеха нейтрализации и очистки промышленных сточных вод за период с 1993 по 2005 годы, в которые постоянно была включена должность оператора очистных сооружений 4 и 5 разрядов участка биологической очистки промышленных сточных вод, где указана надбавка в размере 10% за вредные условия труда (л.д. 47-81).

Как следует из постоянного технологического регламента № ** водоснабжения и канализации, утвержденного директором Томского химзавода 16.05.1984, сооружения водоснабжения и канализации Томского химического завода, введенные в эксплуатацию в 1982 году, предназначены для отвода хим. загрязненных, хоз-бытовых сточных вод с объектов завода на канализационные насосные станции КНС-I /об. 1056/, КНС- II/об, 1054/, КНС –III/об. 1316/ с последующей подачей их на КОС.

Согласно приказу от 17.07.1984 № ** цех канализационно очистных сооружений (КОС) переименован в цех «Нейтрализации и очистки промышленных сточных вод» (НОПСВ) (л.д. 46).

Согласно положению о цехе водоснабжения и канализации, утвержденному директором УЭС «ТНХК» 22.12.1997, основными функциями цеха водоснабжения и канализации, в том числе является отведение сточных вод от объектов ОАО «ТНХК» и подача их на канализационно-очистные сооружения.

Проанализировав вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 в спорный период работал в цехе, который хотя и претерпевал изменения наименования, но при этом постоянно входил в структуру предприятия, которое относилось к химической и нефтехимической отрасли промышленности, несмотря на преобразования. 

Из представленного истцом Постоянного технологического регламента № ** водоснабжения и канализации, утвержденного директором Томского химзавода 16.05.1984 следует, что работа истца ФИО1 относится к работам во вредных условиях труда, поскольку промышленная сточная вода, поступающая на канализационно-очистные сооружения, характеризуется постоянным наличием в ней хлоридов, хлора, натрия, окиси алюминия, азот-аммонийных солей и т.д. (л.д. 87-100).

Согласно приказу от 14.03.1996 № ** о прохождении ежегодного профилактического осмотра в перечне профессий работающих, подлежащих медосмотру в 1991 году, включены операторы очистных сооружений ЗАО «НОПСВ», работающие с вредными веществами: метанол, углеводороды, формальдегид (л.д. 101). Таким образом, ФИО1 ежегодно направлялся для прохождения профилактического медицинского осмотра, как занятый на работах с вредными условиями труда.

Положением об оплате труда и премировании рабочих цеха КОС Томского химзавода от 20.05.1983 № ** предусмотрено, что по настоящему положению оплачивается труд и производится премирование рабочих цеха очистных сооружений, а также оплата труда рабочих, занятых на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, производится согласно типовым перечням № 1, 2 (л.д. 103-105).

В извлечении из списков № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми и вредными условиями труда по Томскому химическому заводу, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, содержится цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод. Рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехе (л.д. 106-114).

Согласно выводам заключения от 01.10.2018 № ** государственной экспертизы условий труда, утвержденного 01.10.2018 начальником Департамента труда и занятости населения Томской области, в период работы с 22.02.1993 по 31.12.1993 ФИО1 был непосредственно занят оператором очистных сооружений на участке, где нейтрализовались и очищались промышленные сточные воды от производства Томского нефтехимического завода, ПО «ТНХК», АОЗТ «НОПСВ», ЗАО «НОПСВ». Период работы ФИО1 с 22.02.1993 по 31.12.1993 относится к работам во вредных условиях труда. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств, опровергающих достоверность сведений, приведенных в указанных документах, отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорный период выполнял работы, предусмотренные Списком № 2 разделом Х подразделом 2 (код 2110А020), пунктом 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10.

Из результатов аттестации рабочих мест, содержащихся в заключении о соблюдении законодательных и иных нормативных актов об охране труда при проведении аттестации рабочих мест ЗАО «НОПСВ» от 03.09.2002 № **, следует, что оператору очистных сооружений присвоена степень вредности и опасности 3.2 (л.д. 124).

Тот факт, что ФИО1 работал в должности оператора очистных сооружений с вредными условиями труда подтверждается также перечнем профессий и должностей, дающих право на установление доплаты за вредные условия труда, утвержденным директором ООО «НОПСВ» 18.06.2004 (л.д. 125), перечнем профессий и должностей, работа которых дает право на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда на 1998 год, утвержденным директором ЗАО «НОПСВ» (л.д. 126-128), перечнем профессий и должностей, работа на которых дает право на бесплатную выдачу молока по результатам аттестации рабочих мест от 03.09.2002 № **, утвержденным директором ООО «НОПСВ» 28.06.2004 (л.д. 129), списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа которых дает право на дополнительный отпуск, утвержденных директором ООО «НОПСВ» от 28.06.2004 (л.д. 130).

Как следует из Инструкции № ** аппаратчика очистки сточных вод цех НОПСВ, утвержденной 11.03.1984 главным инженером ТНХК, наиболее опасными моментами технологического процесса аппаратчика очистки сточных вод являются работы по замене хлорных контейнеров и устранению утечек хлора из оборудования и трубопроводов хлораторной; загрузка кристаллических суперфосфата и сульфата аммония в растворные банки. Наибольшую опасность при обслуживании рабочего места аппаратчика сточных вод представляют отравление хлором или органическими веществами, содержащимися в сточных водах; раздражение слизистых оболочек и кожи при работе с кристаллическими суперфосфатом и сульфатом аммония; инфицирование болезнетворными бактериями, содержащимися в сточных водах (л.д. 143-170).

Согласно инструкции машиниста газодувных машин оператора очистных сооружений цеха НОПСВ№ **, утвержденной главным инженером ПО «ТНХК» 30.07.1990, рабочим местом машиниста-оператора являются объекты и сооружения цеха, предназначенные для биологической очистки сточных вод, подаваемых в цех НОПСВ с площадки Томского нефтехимического комбината г. Томска и сельхозпредприятий. Сырьем для производственной деятельности очистных сооружений является хозбытовые и химические загрязненные воды. Продуктом является биологически очищенные воды. при отсутствии хоз. бытовых стоков г. Томска для обеспечения возможности биохимической очистки промстоков.. ., в здании фильтровальной станции производится подача биогенных добавок (л.д. 171-203).

Из постоянного технологического регламента № ** цеха водоснабжения и канализации, утвержденного главным инженером ООО «Томскнефтехим» 06.09.2007, следует, что сооружения канализации предназначены для отвода хим.загрязненных, хоз-бытовых сточных вод с объектов завода на канализационные насосные станции КНС-1, КНС-П, KHC-I с последующей подачей их на КОС (раздел 1) (л.д. 204-222).

Представленной истцом схемой материального баланса цеха ВИК, характеристикой сброса сточных вод подтверждается, что химзагрязненные стоки в смеси с хозбытовыми стоками, поступающие на НСК-3, сбрасываются постоянно в КОС; состав сброса – нефтепродукты, метанол, алюминий, титан, азот, формальдегид, углеводороды. Указанным доказательством подтверждаются пояснения истца о том, что в процессе очистки им нейтрализовались вредные вещества метанол, формальдегиды, углеводороды и их соединения (л.д. 223-240).

Согласно архивной справке, выданной 21.08.2018 № **, Областным государственным учреждением «Центр документации новейшей истории Томской области», по документам предприятий за 1993-2005 годы отпусков основных и дополнительных, сведений об отвлечении от основной деятельности, дополнительные сведения об условиях и характере работы ФИО1 не выявлены (л.д. 30-31).

Как установлено судом, в спорный период, несмотря на выделение цеха НОПСВ из структуры п/о «Томский нефтехимический комбинат» в самостоятельное юридическое лицо - АП «Цех НОПСВ», являющееся дочерним предприятием комбината, куда истец был принята на работу в порядке перевода из п/о «Томский нефтехимический комбинат» оператором очистных сооружений, а также на последующее преобразование данного арендного предприятия в АОЗТ«НОПСВ», ЗАО «НОПСВ», фактически рабочее место, функциональные обязанности, условия труда ФИО1, а также уровень вредного воздействия на него химических веществ не изменились: действовал тот же технологический регламент, он работала с теми же вредными препаратами в том же объеме, как и прежде, на той же производственной площадке Томского нефтехимического комбината, поскольку только данное арендное предприятие (АОЗТ, ЗАО) принимало на очистку промышленные сточные воды завода, в структуре которого аналогичного подразделения уже не было; как и в периоды работы в цехе НОПСВ п/о «Томский нефтехимический комбинат» истец пользовался льготами в связи с вредными условиями труда (дополнительные отпуска, тариф с учетом вредных условий труда, бесплатное получение молока). 

Суд также приходит к выводу о том, что АП «Цех НОПСВ» является предприятием химической промышленности, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, отвечающими требованиям ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, в том числе заключением Государственной экспертизы условий труда от 01.10.2018 № **.

С учетом установленных обстоятельств, положений закона суд приходит к выводу о том, что период работы истца с 22.02.1993 по 16.10.2005 в качестве оператора очистных сооружений на участке биологической очистки сточных вод в АП «Цех НОПСВ», АОЗТ «НОПСВ», ЗАО «НОПСВ», ООО «НОПСВ» подлежит включению в специальный стаж работы ФИО1, поскольку истец в течение полного рабочего дня работал на химическом производстве на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, что предусмотрено вышеуказанными Списками в качестве основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, 09.10.2018 истец обратился в ГУ - УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Принимая во внимание, что с учетом спорного периода продолжительность специального стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на дату подачи заявления о назначении пенсии (09.10.2018) составляла 12 лет 7 месяца 24 дня, наличие у ФИО1 необходимой продолжительности страхового стажа ответчиком не оспаривается, кроме того **.**.**** истцу исполнилось 55 лет, у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения.

В связи с изложенным суд считает возможным удовлетворить исковые требовании истца и обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.10.2018.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чеку-ордеру от 27.02.2019 при подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 

Учитывая, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области 300 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины истцом при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области от 23.11.2018 № ** в части отказа во включении ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в должности оператора очистных сооружений с 22.02.1993 по 16.10.2005 на Арендном предприятии «цех НОПСВ» (нейтрализации и очистки промышленных сточных вод) при п/о ТНХК (с 26.02.1993 АОЗТ «НОПСВ», с 13.06.1996 - ЗАО «НОПСВ», с 26.04.2004 - ООО «НОПСВ») и в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.10.2018.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 22.02.1993 по 16.10.2005 на Арендном предприятии «цех НОПСВ» при п/о ТНХК (нейтрализации и очистки промышленных сточных вод) (с 26.02.1993 - АОЗТ «НОПСВ», с 13.06.1996 - ЗАО «НОПСВ», с 26.04.2004 - ООО «НОПСВ»), назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 09.10.2018. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий И.Н. Кокаревич

70RS0009-01-2019-000909-43