Дело № 2-1057/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 марта 2021 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Вербиной М.С., при секретаре Усачёвой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора города Архангельска в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения, 

установил:

заместитель прокурора г. Архангельска обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указал, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения - трехкомнатной квартиры по адресу: г. Архангельск, 

<

адрес>. Дом признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени ответчиком обязанность по расселению дома и предоставлению ФИО1 иного жилого помещения не исполнена. В связи с этим, просит обязать ответчика предоставить ФИО1 на состав семьи из девяти человек, включая ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, во внеочередном порядке на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям города Архангельска, равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из трех комнат общей площадью не менее 66,2 кв.м, расположенное в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта. 

Старший помощник прокурора Иванова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФИО10 направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации МО «Город Архангельск».

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения - трехкомнатной квартиры по адресу: 

<

...>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО2 - сын, ФИО3 - сын, ФИО4 - дочь, ФИО5 - дочь, ФИО6 – внук, ФИО7 - внук, ФИО8 -внук, ФИО9 - внучка.

Распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» от 23 октября 2020 года № 3741р на основании заключения межведомственной комиссии от 17 января 2012 г. № 7 и 29 сентября 2020 г. №281 

<

адрес> в городе Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, жилое помещение, которое занимает истец на основании договора социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.

По информации департамента городского хозяйства администрации МО «Город Архангельск» истец и члены ее семьи состоят на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Исакогорскому территориальному округу с 21.02.1986 за номером 470. 

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно положениям действовавшего до 01.04.2005 Жилищного кодекса РСФСР для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не требовалось признание таких лиц малоимущими.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Часть 2 данной статьи предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст.ст. 85, 87 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением им наймодателем других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Таким образом, в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, предоставляется равноценное по обшей площади жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора о предоставлении истцу во внеочередном порядке равнозначного жилого помещения взамен занимаемого в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования заместителя прокурора города Архангельска в интересах ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Архангельск» предоставить ФИО1 на состав семьи из девяти человек, включая ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение применительно к условиям города Архангельска, равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из трех комнат общей площадью 66,2 кв.м., расположенное в черте города Архангельска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска. 

Председательствующий М.С. Вербина

Решение в окончательной форме изготовлено 15 марта 2021 года.

Председательствующий М.С. Вербина