Дело № 2а-1561/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А., 

при секретаре Ягафаровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска (далее по тексту ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3 000 рублей, пени по налогу за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 66 рублей. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства – автомобиля модели ГАЗ 3110, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г/н №, однако налоги и пени не уплатил в полном объеме и в установленный законом срок. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, пояснив, что поскольку ответчик снял автомобиль с учета только в ДД.ММ.ГГГГ году, он должен заплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку объектом налогообложения являются автомобили, числящиеся за налогоплательщиком.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска не признал в полном объеме, пояснив, что поскольку он автомобиль продал в ДД.ММ.ГГГГ году, соответственно он не должен платить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ

Суд, заслушав пояснения представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, находит требования ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства автомобиля модели ГАЗ 3110, 1999 года выпуска, г/н №, который он продал по договору купли-продажи транспортного средства ДД.ММ.ГГГГг., однако снял ответчик данное транспортное средство с регистрационного учета только ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается сведениями МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес>, и не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела. 

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг. об уплате транспортного налога в размере 300 рублей, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГг.

В адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 3 000 рублей, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 66 рублей, всего недоимка составила 3066 рублей, срок оплаты был установлен до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> был вынесен судебный приказ №а-1425/17 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности по налогу и пени.

В соответствии со ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанный судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГг. в связи с поступившими возражениями от ФИО1

Таким образом, на момент предъявления административного искового заявления требования ИФНС по Ленинскому району г.Челябинска ФИО1 не исполнены. 

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 НК РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами 4 и 5 указанной нормы права органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства. Сведения подлежат представлению в налоговый орган в течение 10 дней после регистрации транспортных средств или снятия их с регистрации. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Пункт 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает срок, в течение которого требование об уплате налога по результатам налоговой проверки подлежит направлению налогоплательщику. Ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов.

Судом установлено, что налоговое уведомление и требование отправлены налогоплательщику своевременно заказной корреспонденцией.

Согласно Закону Челябинской области «О транспортном налоге» от ДД.ММ.ГГГГг. № (с изменениями и дополнениями) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

Учитывая, что налоговое уведомление и требование об уплате налога за 2015г. отправлены административным истцом заказными письмами в срок, установленный законодательством, следовательно, срок для взыскания транспортного налога и пени не истек. 

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Факт неуплаты ФИО1 налога имел место, уведомление и требование об уплате налога направлялись ему, в связи с чем, в силу налогового законодательства он считается уведомленным о наличии у него задолженности, а неисполнение административным ответчиком обязанности в установленный срок является основанием для взыскания с него пени за несвоевременную уплату налога. Расчеты задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременную уплату налога признаны судом верными. Сроки обращения в суд налоговым органом были соблюдены. 

В силу п. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, подлежит уплате пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Как указано выше, требование № направлено в адрес ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. Однако в добровольном порядке требование ответчиком не было удовлетворено в полном объеме.

Последний срок уплаты налога был установлен ответчику ДД.ММ.ГГГГг. Доказательств уплаты указанных в иске сумм налога и пеней в полном объеме ответчиком суду не представлено. 

Таким образом, судом установлен факт наличия у ФИО1 недоимки по транспортному налогу.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Налогоплательщики - организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (часть 1 статьи 362 НК РФ).

Согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, собственником автомобиля модели ГАЗ 3110, 1999 года выпуска, г/н №, являлся ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от факта регистрации транспортного средства модели ГАЗ 3110, 1999 года выпуска, г/н №, на административного ответчика ФИО1, а не от факта наличия (или отсутствия) у него транспортного средства, отчуждения его по договору купли-продажи, что опровергает доводы административного ответчика о том, что поскольку он автомобиль продал в ДД.ММ.ГГГГ, соответственно он не должен платить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год. Исключением является возникновение у налогоплательщика права на налоговую льготу или угона транспортного средства, которое по материалам дела не установлено.

В силу п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, только в порядке, установленном данным кодексом. 

Статьей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. 

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок для заявления в судебном порядке налоговым органом требования об обращении ко взысканию налога на имущество и пени на момент подачи административного иска ДД.ММ.ГГГГг. не истек. 

Таким образом, поскольку административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для взыскания с него суммы задолженности по указанным налоговым платежам и пени за просрочку уплаты налога.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, имеются законные основания для взыскания заявленных истцом налогов и пени, в связи с чем, с ответчика ФИО1 следует взыскать сумму задолженности по уплате транспортного налога за 2015г. в размере 3 000 рублей, пени по налогу за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 66 рублей. 

В соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, поскольку ИФНС России по Ленинскому району г.Челябинска в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, а административный ответчик ФИО1 - не освобожден, суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Челябинска задолженность по уплате транспортного налога за 2015г. в размере 3 000 рублей, пени по налогу за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 66 рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий М.А. Федькаева