Дело № 2-2005/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Ростов-на-Дону 

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г., 

при секретаре Петиковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, ФИО2, 3-е лицо – Управление Росреестра по РО о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к администрации Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, ФИО2, 3-е лицо – Управление Росреестра по РО о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, площадью 165,5 кв.м., Литер: Б,Б1,Б2,б1,б5, расположенный по адресу: ... на основании договора купли-продажи от 29.02.2012г. Также, собственником указанного дома является ответчик ФИО2, которому принадлежит 1/2 доли в праве собственности на указанный дом. Земельный участок по адресу ... также находится в долевой собственности указанных лиц, при этом доля в праве собственности истца составляет 1/2. Земельный участок поставлен на кадастровый учет (кадастровый №), имеет площадь 593 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилое строительство. По данным технического паспорта, выполненного МУП «Технической инвентаризации и оценки недвижимости», по состоянию на ... следует, что на реконструкцию лит. Б разрешительные документы не представлено. Жилой дом лит.Б имеет жилые пристройки лит.Б1, лит.Б2, лит.БЗ. Жилой лом лит.Б имеет помещения № и №, а также подвал лит.Б, состоящий из подсобной комнаты №, площадью 15 кв.м., подсобной комнаты №, площадью 15 кв.м. Площадь всех частей здания 192,4 кв.м. Помещение № состоит из: 1 этаж лит.Б - жилая комната № площадью 16,7 кв.м., коридор № площадью 2 4 кв.м., жилая комната № площадью 10,4 кв.м., коридор № площадью 9,9 кв.м., жилая комната № площадью 8,3 кв.м., совмещенный санузел №а общей площадью 2,3 кв.м., лит. Б2 кухня № площадью 4.8 кв.м., коридор № площадью 10,5 кв.м. Итого: помещение № имеет общую площадь 66,3 кв.м. Помещение № состоит из: 1 этаж лит.Б - жилая комната № площадью 8,9 кв.м., жилая комната № площадью 16,5 кв.м., жилая комната № площадью 16,1 кв.м., жилая комната № площадью 10,8 кв.м., лит.Б1 коридор № площадью 3,9 кв.м., совмещенный санузел №а площадью 3,5 кв.м., гардеробная №б площадью 4,3 кв.м., лит. Б3 котельная № площадью 3,5 кв.мю, коридор № площадью 4,1 кв.м., кухня № площадью 24,5 кв.м. Итого: помещение № имеет общую площадь 96,1 кв.м.

Из технического паспорта МУП «Технической инвентаризации и оценки недвижимости», по состоянию на ... следует, что жилой дом лит.Б имеет жилые пристройки лит.Б1, лит.Б2. ... жилого помещения составляет 165,5 кв.м. Жилой дом лит.Б имеет подвал и помещения №,№. Подвал лит.Б состоит из подсобной комнаты № площадью 15 кв.м., подсобной комнаты № площадью 15 кв.м. Помещение № состоит из: 1 этаж лит.Б жилая комната № площадью 16,7 кв.м, коридор № площадью 3,4 кв.м., жилая комната № площадью 10,4 кв.м, коридор № площадью 9,9 кв.м, жилая комната № площадью 8,3 кв.м., совмещенный санузел №а общей площадью 2,3 кв.м, лит. Б2 кухня № площадью 4,8 кв.м., коридор № площадью 10,5 кв.м. Итого: помещение № имеет общую площадь 66,3 кв.м. То есть, помещение № не изменило свою конфигурацию и площадь по настоящее время. Помещение № состоит из: 1 этаж лит.Б жилая комната № площадью 8,9 кв.м., жилая комната № площадью 16,5 кв.м., жилая комната № площадью 16,6 кв.м., жилая комната № площадью 10,8 кв.м., лит.Б1 кухня № площадью 11,9 кв.м, совмещенный санузел №а площадью 4,5 кв.м., лит. б1 веранда №х площадью 3,2 кв.м. Итого: помещение № имеет общую площадь 72,4 кв.м.

Указанную реконструкцию жилого дома истец выполнила за собственные денежные средства, получив согласие на производство соответствующих работ у сособственника жилого дома ФИО2

Согласно выводам заключения ООО «ЮРЦЭО «AC-Консалтинг» № от ..., следует, что реконструированный жилой дом лит. «Б», расположенный по адресу: ..., соответствует требованиям действующих строительных, противопожарных, санитарных, градостроительных норм и правил и не создает угрозу жизни или здоровью граждан. С учетом перепланировки помещений и возведения ФИО1 пристройки лит. «БЗ» (пом. №,14,15) доли собственников в праве на жилой дом литер «Б», расположенный по адресу: ..., перераспределятся и составят ФИО1 - 57/100; ФИО2 - 43/100. 

Истец обратился в администрацию ... с заявлением о сохранении указанного выше жилого дома в реконструированном состоянии. ... администрацией ... направлен истцу письменный отказ, мотивированный тем, что работы по реконструкции жилого дома выполнены без получения разрешительной документации, указано на необходимость обращения для решения данного вопроса в суд.

С учетом изложенного, истец просила суд сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу ..., общей площадью 192,4 кв.м. Лит.Б,Б1,Б2,БЗ, а именно подвал лит.Б, состоящий из подсобной комнаты № площадью 15 кв.м., подсобной комнаты №, площадью 15 кв.м., 1 этаж лит.Б жилая комната № площадью 8,9 кв.м, жилая комната № площадью 16,5 кв.м, жилая комната № площадью 16,1 кв.м, жилая комната № площадью 10,8 кв.м, лит.Б1 коридор № площадью 3,9 кв.м, совмещенный санузел №а площадью 3,5 кв.м, гардеробная № площадью 4,3 кв.м, лит. Б3 котельная № площадью 3,5 кв.м, коридор № площадью 4,1 кв.м, кухня № площадью 24,5 кв.м; 1 этаж лит.Б жилая комната № площадью 16,7 кв.м, коридор № площадью 3,4 кв.м, жилая комната № площадью 10,4 кв.м, коридор № площадью 9,9 кв.м, жилая комната № площадью 8,3 кв.м., совмещенный санузел №а общей площадью 2,3 кв.м, лит. Б2 кухня № площадью 4,8 кв.м, коридор № площадью 10,5 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 доли в праве общей долей собственности на жилой дом, площадью 165,5 кв.м, Литер Б,Б1,Б2,б1,б5 по адресу ....

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/2 доли в праве общей долей собственности на жилой дом, площадью 165,5 кв.м, Литер Б,Б1,Б2,б1,б5 по адресу ....

Признать за ФИО1 право собственности на 57/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.Б,Б1,Б2,БЗ площадью 192,4 кв.м, в том числе жилой 87,7 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.Б,Б1,Б2,БЗ площадью 192,4 кв.м, в том числе жилой 87,7 кв.м.

Истец в судебное заседание явилась, требования иска поддержала, просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации ..., действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании требования иска не признала, просила суд отказать в его удовлетворении. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица – Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приняв во внимание пояснения специалиста ФИО4, находит заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению. Основания данного вывода следующие. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 165,5 кв.м., Литер: Б,Б1,Б2,б1,б5, расположенный по адресу: ... на основании договора купли-продажи от 29.02.2012г. 

Судом также установлено, что сособственником указанного жилого дома является ответчик ФИО2, которому принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на указанный дом. 

Земельный участок по адресу ..., также находится в долевой собственности указанных лиц, при этом доля в праве собственности истца составляет 1/2. 

Земельный участок поставлен на кадастровый учет (кадастровый №), имеет площадь 593 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилое строительство.

Согласно техническому паспорту МУП «Технической инвентаризации и оценки недвижимости», по состоянию на ... жилой дом лит.Б имеет жилые пристройки лит.Б1, лит.Б2. Общая площадь жилого помещения составляет 165,5 кв.м. Жилой дом лит.Б имеет подвал и помещения №,№. Подвал лит.Б состоит из подсобной комнаты № площадью 15 кв.м., подсобной комнаты № площадью 15 кв.м. Помещение № состоит из: 1 этаж лит.Б жилая комната № площадью 16,7 кв.м, коридор № площадью 3,4 кв.м., жилая комната № площадью 10,4 кв.м, коридор № площадью 9,9 кв.м, жилая комната № площадью 8,3 кв.м., совмещенный санузел №а общей площадью 2,3 кв.м, лит. Б2 кухня № площадью 4,8 кв.м., коридор № площадью 10,5 кв.м. Итого: помещение № имеет общую площадь 66,3 кв.м. То есть, помещение № не изменило свою конфигурацию и площадь по настоящее время. Помещение № состоит из: 1 этаж лит.Б жилая комната № площадью 8,9 кв.м., жилая комната № площадью 16,5 кв.м., жилая комната № площадью 16,6 кв.м., жилая комната № площадью 10,8 кв.м., лит.Б1 кухня № площадью 11,9 кв.м, совмещенный санузел №а площадью 4,5 кв.м., лит. б1 веранда №х площадью 3,2 кв.м. Итого: помещение № имеет общую площадь 72,4 кв.м.

Согласно техническому паспорту, выполненному МУП «Технической инвентаризации и оценки недвижимости», по состоянию на ... на реконструкцию лит. Б разрешительные документы не представлены. Жилой дом лит.Б имеет жилые пристройки лит.Б1, лит.Б2, лит.БЗ. Жилой лом лит.Б имеет помещения № и №, а также подвал лит.Б, состоящий из подсобной комнаты №, площадью 15 кв.м., подсобной комнаты №, площадью 15 кв.м. Площадь всех частей здания 192,4 кв.м. Помещение № состоит из: 1 этаж лит.Б - жилая комната № площадью 16,7 кв.м., коридор № площадью 2 4 кв.м., жилая комната № площадью 10,4 кв.м., коридор № площадью 9,9 кв.м., жилая комната № площадью 8,3 кв.м., совмещенный санузел №а общей площадью 2,3 кв.м., лит. Б2 кухня № площадью 4.8 кв.м., коридор № площадью 10,5 кв.м. Итого: помещение № имеет общую площадь 66,3 кв.м. Помещение № состоит из: 1 этаж лит.Б - жилая комната № площадью 8,9 кв.м., жилая комната № площадью 16,5 кв.м., жилая комната № площадью 16,1 кв.м., жилая комната № площадью 10,8 кв.м., лит.Б1 коридор № площадью 3,9 кв.м., совмещенный санузел №а площадью 3,5 кв.м., гардеробная №б площадью 4,3 кв.м., лит. Б3 котельная № площадью 3,5 кв.мю, коридор № площадью 4,1 кв.м., кухня № площадью 24,5 кв.м. Итого: помещение № имеет общую площадь 96,1 кв.м.

Как пояснила истец в судебном заседании, реконструкцию жилого дома она выполнила за собственные денежные средства, получив согласие на производство соответствующих работ у сособственника жилого дома ФИО2

Согласно заключению ООО «ЮРЦЭО «AC-Консалтинг» № от ..., следует, что реконструированный жилой дом лит. «Б», расположенный по адресу: ..., соответствует требованиям действующих строительных, противопожарных, санитарных, градостроительных норм и правил и не создает угрозу жизни или здоровью граждан. 

С учетом реконструкции жилого дома лит.»Б», произведенной ФИО1, повлекшей увеличение площади жилого дома лит.»Б», доли собственников на жилой дом лит.»Б» общей площадью 192,4 кв.м. по адресу: ... перераспределятся следующим образом: ФИО1 - 57/100; ФИО2 - 43/100. Подлинность указанного документа никем в судебном заседании не отрицалась и не оспаривалась, а потому он может быть положен в основу доказательств по настоящему делу.

В судебном заседании допрошена специалист, проводившая указанное исследование, ФИО4, которая пояснила, что экспертиза проводилась по заявлению истца, с выходом на место, фотофиксацией объекта исследования. Жилой дом имеет все коммуникации. Данный объект соответствует всем нормам и правилам. 

Заключение ООО «ЮРЦЭО «AC-Консалтинг» № от ... соответствует требованиям действующего законодательства, и у суда не имеется оснований не согласиться с ним, проводилась компетентной организацией, оформлена надлежащим образом, эксперт допрошен в судебном заседании, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). 

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Согласно пункту 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является реконструкцией 

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что истцом был реконструирован индивидуальный жилой дом без изменения его функционального назначения, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, в границах участка, который относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, суд считает возможным сохранение жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств.

Ответной стороной не представлено суду достоверных и достаточных доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования истца законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Поскольку при подаче настоящего иска истец ходатайствовала о предоставлении ей отсрочки по оплате госпошлины в размере 4 110 рублей 42 копейки, суд при принятии иска к производству ей отсрочку предоставил, с истца ФИО1 в доход местного бюджета полежит взысканию госпошлина в размере 4 110 рублей 42 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации ..., ФИО2, 3-е лицо – Управление Росреестра по РО о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу ..., общей площадью 192,4 кв.м. Лит.Б,Б1,Б2,БЗ а именно подвал лит.Б, состоящий из подсобной комнаты № площадью 15 кв.м., подсобной комнаты №, площадью 15 кв.м., 1 этаж лит.Б жилая комната № площадью 8,9 кв.м, жилая комната № площадью 16,5 кв.м, жилая комната № площадью 16,1 кв.м, жилая комната № площадью 10,8 кв.м, лит.Б1 коридор № площадью 3,9 кв.м, совмещенный санузел №а площадью 3,5 кв.м, гардеробная № площадью 4,3 кв.м, лит. Б3 котельная № площадью 3,5 кв.м, коридор № площадью 4,1 кв.м, кухня № площадью 24,5 кв.м; 1 этаж лит.Б жилая комната № площадью 16,7 кв.м, коридор № площадью 3,4 кв.м, жилая комната № площадью 10,4 кв.м, коридор № площадью 9,9 кв.м, жилая комната № площадью 8,3 кв.м., совмещенный санузел №а общей площадью 2,3 кв.м, лит. Б2 кухня № площадью 4,8 кв.м, коридор № площадью 10,5 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 на ? долю в праве общей долей собственности на жилой дом, площадью 165,5 кв.м, Литер Б,Б1,Б2,б1,б5 по адресу ....

Прекратить право собственности ФИО2 на ? долю в праве общей долей собственности на жилой дом, площадью 165,5 кв.м, Литер Б,Б1,Б2,б1,б5 по адресу ....

Признать за ФИО1 право собственности на 57/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.Б,Б1,Б2,БЗ площадью 192,4 кв.м., в том числе жилой 87,7 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 43/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.Б,Б1,Б2,БЗ площадью 192,4 кв.м., в том числе жилой 87,7 кв.м.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета расходы по оплате госпошлины в размере 4 110 рублей 42 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 30.05.2018 года. 

Судья: