РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Пузановой П.Ф., 

при секретаре Горяевой Т.Н.,

с участием: прокурора Лукояновского района Нижегородской области Щербаковой О.А., 

представителя административного истца ФКУ ИК-20 начальника отрядаФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» (далее ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора указывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в исправительной колонии №20 по приговору Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления. В период отбывания наказания характеризуется положительно. 

ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области просило установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 лет и установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения; запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, уточнив, что просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, поскольку по приговору, присоединенному к последнему приговору, он осужден за особо тяжкое преступление при особо-опасном рецидиве; ФИО1 по последнему приговору отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, характеризуется положительно и заслуживает установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в заявлении. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что согласен с административным иском в полном объеме.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав заключение прокурора Лукояновского района Щербаковой О.А., считавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями внесенными Федеральным законом №432-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ): «1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи…

3. В отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «1. В отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определенных местах; 

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «1.Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания».

Установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Из приговора Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Семеновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ (в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) и назначено ему наказание в виде лишения свободы на срок 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором установлено, что преступление, совершенно ФИО1 при особо - опасном рецидиве.

Из приговора Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 228 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 18-ФЗ) и назначено ему наказание с применением ст. 62 ч. 5, ст. 66, ст. 68 ч. 2 УК РФ в виде лишения свободы на срок 

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> месяца без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по настоящему приговору, частично присоединено неотбытое наказание, назначенное приговором Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО1, наказание в виде лишения свободы на срок 

<

данные изъяты> года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с действующим уголовным законодательством, днем окончания наказания, назначенного ФИО1 по приговорам Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ и Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, является ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание по совокупности приговоров за совершение ряда преступлений, в том числе особо тяжкого, совершенного при особо опасном рецидиве, судимость за которое не погашена. 

При таких обстоятельствах, в данном случае подлежит применению ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, согласно которой в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. 

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ связывает установление административного надзора с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а не с теми преступлениями, за совершение которых лицо было осуждено последним приговором.

На применение в обязательном порядке административного надзора к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений также указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Так как ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ ему должен быть установлен административный надзор.

В силу п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. 

Согласно пп.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве по приговору Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, то административный надзор ФИО1 подлежит установлению на срок погашения судимости для особо тяжких преступлений, то есть на 8 лет (п. д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 особо тяжкого преступления), а не на 6 лет, как изначально было указано в заявлении.

При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

При этом, в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Установлено, что ФИО1 вдовец, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет; инвалидности не имеет, имеет заболевание, трудоспособен.

ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, и особо тяжкого преступления против жизни и здоровья человека.

Согласно характеристике администрации исправительного учреждения, утвержденной начальником ФКУ ИК-20 ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 за время отбывания срока наказания характеризуется положительно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за период отбывания наказания имеет 41 поощрение от администрации учреждения; имел 2 взыскания, которые сняты.

Как следует из приговора, до осуждения ФИО1 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справке исправительного учреждения, ФИО1 согласно его заявлению, после освобождения намерен выехать по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 указал, что в справке исправительного учреждения допущена ошибка в номере дома, после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: 

<

адрес>.

Суд также учитывает, что административные ограничения согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливаются не только по месту жительства поднадзорного лица, но и по месту его пребывания.

При учете изложенного, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

2) запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; 

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» к ФИО1, об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

2) запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося 

местом жительства или пребывания поднадзорного лица;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом 

жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

4) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья - П.Ф. Пузанова 

Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова