Дело № 2-86/2025

УИД 55RS0010-01-2025-000126-94

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Жаргаковой Д.Е., при секретаре судебного заседания Каштановой Н.А., с участием прокурора Бартенева С.М., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев 11.08.2025 в открытом судебном заседании в с. Большие Уки Омской области гражданское дело по иску прокурора Большеуковского района Омской области к администрации Белогривского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области о возложении обязанности организовать установку стационарного электроосвещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеуковского района Омской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Белогривского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области с вышеуказанным иском (с учетом уточнений). В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения администрацией сельского поселения федерального законодательства установлено, что к вопросам местного значения администрации сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них. При этом в нарушение требований Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТ Р 52289-2019, около здания МБОУ «Белогривская СОШ» на пешеходном переходе, расположенном по адресу: 

<

...>, отсутствует стационарное электроосвещение и горизонтальная разметка 1.2. Просит обязать ответчика в срок до 1.10.2025 организовать мероприятия по установке стационарного электроосвещения и нанесению горизонтальной разметки 1.2 около здания МБОУ «Белогривская СОШ» на пешеходном переходе, расположенном по вышеуказанному адресу. 

В судебном заседании прокурор Большеуковского района Омской области Бартенев С.М. уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Белогривского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признала. 

Представитель третьего лица отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Тюкалинский» надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, однако его неявка в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Из положений п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» во взаимосвязи с положениями ст. 2 Закона Омской области от 24.09.2015 № 1786-ОЗ «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Омской области» следует, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения сельского поселения.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, относятся к собственности поселения.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

При этом под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ).

Согласно ст.ст. 1, 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу ст. 3 вышеназванного Федерального закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно положениям абзаца 1 раздела 1 «Горизонтальная разметка» приложения № 2 к Правилам дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, горизонтальная разметка (линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части) устанавливает определенные режимы и порядок движения либо содержит иную информацию для участников дорожного движения.

ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденный приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст, устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений. 

Согласно п. 6.2.4 ГОСТ Р 52289-2019 разметку 1.2 применяют для обозначения: края проезжей части на участках дорог без бордюрного камня; границ участков проезжей части, на которые въезд запрещен (разделительные полосы, направляющие островки, островки безопасности).

ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, утвержденный приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 №270-ст, устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог. 

Пунктом 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 предусмотрено, что стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на внеуличных пешеходных переходах. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой района проведена проверка по соблюдению администрацией Белогривского сельского поселения вышеуказанного законодательства, по результатам которой выявлено, что около здания МБОУ «Белогривская СОШ» на пешеходном переходе, расположенном по адресу: 

<

...>, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.2 и стационарное электроосвещение.

Указанные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что непринятие ответчиком мер направленных на оборудование пешеходного перехода возле МБОУ «Белогривская СОШ», ставит под угрозу жизнь и безопасность неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обучающихся в данном образовательном учреждении. 

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, возлагая на ответчика обязанность, совершить действия по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, полагает, что предложенный прокурором срок до 1.10.2025 разумен и достаточен для исполнения решения суда.

На основании вышеуказанного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Большеуковского района Омской области к администрации Белогривского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области о возложении обязанности организовать установку стационарного электроосвещения удовлетворить. 

Обязать администрацию Белогривского сельского поселения Большеуковского муниципального района Омской области в срок до 1.10.2025 организовать мероприятия по установке стационарного электроосвещения, нанесению горизонтальной дорожной разметки, обозначающей край проезжей части на пешеходном переходе возле МБОУ «Белогривская СОШ», по адресу: 

<

...>. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Большеуковский районный суд Омской области.

Судья Д.Е. Жаргакова

Мотивированное решение по делу принято 11.08.2025