Дело № 2-1858/2024 (2-9526/2023;)

74RS0002-01-2023-009319-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губка Н.Б.,

при секретаре Манаковой К.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Лесного ФИО6 – Коломоец ФИО7 представителя ответчика ФИО1 ФИО8 гражданское дело по иску Лесного ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Лесной ФИО10 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) с требованиями о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с применением индивидуального пенсионного коэффициента, указав на то, что при определении размера пенсии нарушены права истца, в связи с чем и был инициирован указанный иск. 

Истец Лесной ФИО11 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца Лесного ФИО12 – Коломоец ФИО13 в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО1 ФИО14 в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что Лесной ФИО15 с 12 июля 2014 года является получателем пенсии, установленной в соответствии со ст.27 п.п.1.1 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ). 

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавший до 01 января 2015 года, не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Размер страховой пенсии по старости определяется в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона №400-ФЗ путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (СПК). При этом ИПК отражает в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, а также с 01 января 2015 года по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия. 

Согласно части 9 статьи 15 №400-ФЗ ИПК за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон №173-ФЗ) и зависит от продолжительности общего трудового стажа за периоды до 01 января 2002 года, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за период работы до 01 января 2002 года к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, объема страховых взносов, поступивших на формирование страховой пенсии за период после 01 января 2002 года. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии по пунктам 3 и 4 статьи 30 приведенного закона исчисляется по соответствующим формулам, которые отличны друг от друга.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП – расчетный размер трудовой пенсии;

СК – стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671,00 руб.).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2.

Повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9 (п.2 ст.30 ФЗ-173) применяется в случае достижения мужчинами возраста 55 лет, женщинами 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, независимо от места их жительства.

При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Для лиц, проживающих в районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше отношение заработков учитывается не свыше 1,9.

Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле: П = СЧ + Б где; П – трудовая пенсия; СЧ – страховая часть пенсии по старости; Б – базовая часть трудовой пенсии по старости (п.2 ст.14 Федерального Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Постановлений Правительства Российской Федерации об индексациях пенсий).

РП – расчетный размер трудовой пенсии. РП = СК*ЗР/ЗП*СЗП, где СК – стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20, ЗР/ЗП – отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденной Правительством Российской Федерации – 1 671 руб.; БЧ – размер базовой части трудовой пенсии на 01 января 2002 года – 450 руб.; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Оценка пенсионных прав Лесного ФИО16 при назначении пенсии была проведена в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ. 

Для определения размера пенсии истца учтены страховой стаж по 31 декабря 2013 года (для определения права на пенсию) который составил 29 лет 01 месяц 20 дней. Трудовой стаж по 31 декабря 2001 года (для определения размера пенсии, который составил 20 лет 05 месяцев 13 дней, в том числе до 01 января 1991 года – 11 лет 01 месяц 27 дней (для валоризации). Процент валоризации 21% (10% за стаж до 01 января 2002 года + 11% за стаж работы до 01 января 1991 года).

Стажевый коэффициент у мужчин, выработавших стаж до 01 января 2002 года не менее 25 лет составляет 0,55 и увеличивается на 0.01 за каждый полный год стажа сверх 20 лет. 

Поскольку у истца на 01 января 2022 года стаж ставил менее 25 лет, пенсионный капитал рассчитан по формуле 7363 (количество дней имеющегося стажа):9000 (дней требуемого стажа) = 0,81811111.

В стаж включены все периоды работы, внесенные в трудовую книжку и подтвержденные данными индивидуального (персонифицированного) учета.

Для определения расчетного размера пенсии учтена среднемесячная заработная плата истца, составившая 2 939,72 руб. и определенная за период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года; среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за указанный период составляла 1 494,50 руб.

Отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 1,975, но учтено в максимальном размере 1,2.

Ожидаемый период выплаты для установления пенсии в 2014 году составляет 252 месяца.

Пенсионный капитал, сформированный из суммы страховых взносов на финансирование страховой пенсии, учтенный на индивидуальном лицевом счету Лесного ФИО17 за период работы после 01 января 2002 года составил 260 556,65 руб.

Согласно документов пенсионного дела размер страховой части трудовой пенсии истца по старости был пересмотрен в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года с учетом страховых взносов за период трудовой деятельности с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2014 года; сумма РПК для корректировки 8832, ожидаемый период 252, увеличение пенсии на 35, 05 руб.

С 01 января 2015 года вступил в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым установлен новый порядок формирования пенсионных прав и назначения пенсии. Пенсионные права по данному закону формируются не в рублях, а в индивидуальных пенсионных коэффициентах.

Согласно Закону от 28 декабря 2013 года фиксированная выплата к страховой пенсии (аналог фиксированного базового размера) с 01 января 2015 года установлена в размере 3 935,00 руб.

Страховые пенсии, включая фиксированные выплаты, подлежат ежегодной индексации (увеличению), с 01 января 2019 года корректировке на основании нормативных актов, принятых на федеральном уровне.

Размер страховой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года (без учета базового размере) преобразован в коэффициенты, путем деления размера пенсии на стоимость коэффициента, определяемого Правительством РФ. По состоянию на 01 января 2015 года стоимость одного коэффициента составляет 64,10 руб. (с 01 февраля 2015 года – 71,41 руб., с 01 февраля 2016 года – 74,27 руб., с 01 февраля 2017 года – 78,28 руб., с 01 апреля 2017 года – 78,58 руб., с 01 января 2018 года – 81,49 руб., с 01 января 2019 года – 87,24 руб., с 01 января 2020 года – 93,01 руб., с 01 января 2021 года – 107,360 руб., с 01 июня 2022 года – 118,10 руб., с 01 января 2023 года – 123,77 руб.).

Размер страховой пенсии истца по старости (без учета фиксированной базовой выплаты) на 31 декабря 2014 года составил 4 697,71 руб. – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01 января 2015 года – 73,287 руб. (4697,71:64,10)

С 01 января 2015 года размер пенсии Лесного ФИО18 составил 4 697,71 руб. (73.287 х 64,10). Вместо базового размера к страховой пенсии установлена фиксированная выплата 3 935,00 руб. Общий размер пенсии с 01 января 2015 года составил 8 632,71 руб.

C 01 августа 2016 года размер пенсии истца был пересчитан в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. 

С 01 января 2022 размер пенсии истца по старости с учетом индексации составил 14 501,87 руб., в том числе 7 937,55 руб. (73,934 х 107,36071.41 руб.) страховая пенсия по старости + 6564,31 руб. фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - показатель, рассчитываемый на основе данных федерального органа исполнительной власти по статистике и используемый для определения страховой части и накопительной части трудовой пенсии.

Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона №173-ФЗ при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

В силу пункта 2 статьи 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 и пункте 1 статьи 28 данного Федерального закона. Начиная с 01 января 2013 года этот период ежегодно (с 01 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (для мужчин и женщин соответственно);

Таким образом, ожидаемый период на 01 января 2014 года составил 252 месяца, тогда как в расчете истца ожидаемый период составил 228 месяцев, что не соответствует вышеперечисленным нормам права.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком оценка пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному варианту, с учетом всех периодов трудовой деятельности, среднемесячного заработка а также сумму страховых взносов, ошибок при назначении пенсии допущено не было, потому требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лесного ФИО19 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Б. Губка 

Мотивированное решение составлено 05 марта 2024 года.