Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Кировский районный суд 

<

адрес> 

в составе:

председательствующего - судьи Никоновой Т.Н.,

с участием: государственного обвинителя - 

помощника прокурора 

<

адрес> ФИО1, 

подозреваемого ФИО2,

защитника – адвоката Карпова В.П.,

при секретаре Роот К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление старшего дознавателя отделения дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по 

<

адрес> С о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении: 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д/о Голубой Залив 

<

адрес> ВКО Респ. Казахстан, гражданина РФ, с двумя высшими образованиями, женатого, детей не имеющего, работающего в ТОО «

<

данные изъяты>» 

<

адрес> Республики Казахстан наладчиком оборудования, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не судимого, 

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Органом предварительного расследования ФИО2 подозревается в организации незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан.

Распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации», Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств - участников Союзного государства от 24 января 2006 г., а также соответствующими положениями иных применимых международных договоров Российской Федерации, с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 г. временно ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия.

Согласно пп. 11 п. 2 Распоряжения Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р, действовашего по состоянию на 15 января 2021 года, временное ограничение въезда в Российскую Федерацию не применяется в отношении лиц, въезжающих в Российскую Федерацию в целях лечения, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также документов (копий документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих приглашение на лечение, с указанием времени проведения лечения или документов (копий документов), оформленных Минздравом России (далее - лиц, въезжающих в РФ на лечение).

С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (более точное время не установлено), находясь по месту проживания по адресу: 

<

адрес>, гражданин Российской Федерации ФИО2, зная, что ограничение въезда в Российскую Федерацию, введенное Распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р, не применяется в отношении иностранных граждан, въезжающих в РФ на лечение, при условии предъявления ими документов (копий документов), подтверждающих приглашение на лечение, выданных медицинской организацией, за денежное вознаграждение решил организовать изготовление фиктивных документов, подтверждающих приглашение на лечение, предъявление которых при пересечении Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию является необходимым условием, и предоставлять эти документы иностранным гражданам для их последующего беспрепятственного пересечения Государственной границы Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию в нарушение установленных правил. То есть, у гражданина Российской Федерации ФИО2 возник преступный умысел, направленный на организацию незаконной миграции, а именно на организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан.

В этот период времени к ФИО2 обратилось неустановленное лицо по имени «Юльян» об организации изготовления фиктивного документа, подтверждающего приглашение на лечение в отношении гражданина Республики Казахстан Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для его последующего беспрепятственного въезда в Российскую Федерацию. ФИО2, реализуя свой преступный умысел, направленный на организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан, находясь по месту проживания по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по средствам мобильного приложения «Telegram» обратился к неустановленному лицу, использующему в мобильном приложении «Telegram» имя «@

<

данные изъяты>», материалы в отношении которого выделены в отдельное производство по ч. 1 ст. 327 УК РФ (далее - неустановленное лицо), с целью изготовления фиктивного документа, подтверждающего приглашение на лечение, в отношении Г Неустановленное лицо за денежное вознаграждение изготовил фиктивное направление на госпитализацию в ГБУЗ «ГКБ им. В ДЗМ» на имя Г и ДД.ММ.ГГГГ отправил ФИО2 изображение данного документа через мобильное приложение «Telegram». В дальнейшем ФИО2 за денежное вознаграждение через мобильное приложение отправил изображение данного документа Г, то есть своими действиями, умышлено, создал условия для беспрепятственного пересечения иностранным гражданином Государственной границы Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию в нарушение установленных правил.

После получения изображения фиктивного документа, подтверждающего приглашение на лечение, Г ДД.ММ.ГГГГ в нарушении ст. 3 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», абзаца 1 ст. 9 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», пункта 1, подпункта 11 пункта 2 Распоряжения Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р, в автомобильном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации «Павловка» Пограничного управления ФСБ России по Новосибирской области, расположенном в Карасукском районе Новосибирской области, при пересечении Государственной границы Российской Федерации при осуществлении въезда в Российскую Федерацию на пограничный (паспортный) контроль предъявил документ, действительный для въезда в Российскую Федерацию и распечатанную копию фиктивного документа, подтверждающего приглашение на лечение от медицинской организации, предъявление которого является необходимым условием при въезде в Российскую Федерацию в период введенных Распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р ограничительных мер, и, получив разрешение от пограничных органов, введя их в заблуждение, беспрепятственно пересек Государственную границу Российской Федерации и въехал в Российскую Федерацию в нарушение установленных правил.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан, находясь на территории Республики Казахстан, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по средствам мобильного приложения «Telegram» обратился к неустановленному лицу с целью изготовления фиктивного документа, подтверждающего приглашение на лечение, в отношении гражданки Республики Казахстан Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Неустановленное лицо за денежное вознаграждение изготовил фиктивное направление на госпитализацию в НМИЦ ССХ им. БА на имя Б и ДД.ММ.ГГГГ отправил ФИО2 изображение данного документа через мобильное приложение «Telegram». В дальнейшем ФИО2 за денежное вознаграждение через мобильное приложение отправил изображение данного документа Б, то есть своими действиями, умышлено, создал условия для беспрепятственного пересечения иностранным гражданином Государственной границы Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию в нарушение установленных правил.

После получения изображения фиктивного документа, подтверждающего приглашение на лечение, Б ДД.ММ.ГГГГ в нарушении ст. 3 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», абзаца 1 ст. 9 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации», пункта 1, подпункта 11 пункта 2 Распоряжения Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р, в автомобильном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации «Веселоярск» Пограничного управления ФСБ России по Алтайскому краю, расположенном в Рубцовском районе Алтайского края, при пересечении Государственной границы Российской Федерации при осуществлении въезда в Российскую Федерацию на пограничный (паспортный) контроль предъявила документ, действительный для въезда в Российскую Федерацию и распечатанную копию фиктивного документа, подтверждающего приглашение на лечение от медицинской организации, предъявление которого является необходимым условием при въезде в Российскую Федерацию в период введенных Распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р ограничительных мер, и, получив разрешение от пограничных органов, введя их в заблуждение, беспрепятственно пересекла Государственную границу Российской Федерации и въехала в Российскую Федерацию в нарушение установленных правил.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан, находясь по месту проживания по адресу: 

<

адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по средствам мобильного приложения «Telegram» обратился к неустановленному лицу с целью изготовления фиктивного документа, подтверждающего приглашение на лечение, в отношении граждан Республики Казахстан Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ТС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Неустановленное лицо за денежное вознаграждение изготовило фиктивные документы, подтверждающие приглашение на лечение от КДЦ Медси на красной Пресне на имена Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от Медицинского центра ООО «СоцМед» на имя ТС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр онкологии имени БН» Минздрава России на Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ отправил ФИО2 изображения данных документов через мобильное приложение «Telegram». В дальнейшем ФИО2 через мобильное приложение отправил изображения данных документов гражданам Республики Казахстан, то есть своими действиями, умышлено, создал условия для беспрепятственного пересечения иностранными гражданами Государственной границы Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию в нарушение установленных правил.

После получения изображения фиктивного документа, подтверждающего приглашение на лечение, Г ДД.ММ.ГГГГ в нарушении ст. 3 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», абзаца 1 ст. 9 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации», пункта 1, подпункта 11 пункта 2 Распоряжения Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р, в автомобильном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации «Павловка» Пограничного управления ФСБ России по Новосибирской области, расположенном в 

<

адрес>, осуществил попытку пересечения Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию, но был не пропущен через Государственную границу Российской Федерации, поскольку сотрудниками пограничной службы была установлена фиктивность документа, подтверждающего приглашение на лечение.

После получения изображения фиктивного документа, подтверждающего приглашение на лечение, Т и ТС ДД.ММ.ГГГГ в нарушении ст. 3 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», абзаца 1 ст. 9 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», пункта 1, подпункта 11 пункта 2 Распоряжения Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р, в автомобильном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации «Михайловка» Пограничного управления ФСБ России по Алтайскому краю, расположенном в Рубцовском районе Алтайского края, осуществили попытку пересечения Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию, но были не пропущены через Государственную границу Российской Федерации, поскольку факт обращения в медицинскую организацию подтвержден не был.

После получения изображения фиктивного документа, подтверждающего приглашение на лечение, факт въезда в Российскую Федерацию гражданки Республики Казахстан Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить не представилось возможным.

Своими действиями ФИО2 нарушил - ст. 5 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой к полномочиям Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относится введение и отмена на территории Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина);

- ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- ст. 3 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом. Согласно абзаца 1 и 2 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физические и юридические лица, содействующие иностранному гражданину или лицу без гражданства в незаконном въезде в Российскую Федерацию, незаконном выезде из Российской Федерации, незаконном транзитном проезде через территорию Российской Федерации и незаконном пребывании (проживании) в Российской Федерации, а также транспортные или иные организации, осуществляющие международные перевозки и доставившие в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лицо без гражданства, которые имеют неправильно оформленные документы либо не имеют установленных документов на право въезда в Российскую Федерацию, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- абзац 1 ст. 9 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», согласно которому Пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства;

- пункт 1 Распоряжения Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р, согласно которому ФСБ России с 00 часов 00 минут по местному времени 18 марта 2020 г. временно ограничить въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия;

- абзац 11 пункта 2 Распоряжения Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р, согласно которому временное ограничение въезда в Российскую Федерацию не применяется в отношении лиц, въезжающих в Российскую Федерацию в целях лечения, при условии предъявления действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы либо в безвизовом порядке в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также документов (копий документов), выданных медицинской организацией, подтверждающих приглашение на лечение, с указанием времени проведения лечения или документов (копий документов), оформленных Минздравом России (далее - лиц, въезжающих в РФ на лечение).

Действия ФИО2 квалифицируются по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, как организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан.

Подозрение, предъявленное ФИО2 в совершении вышеуказанного преступления подтверждается доказательствами, собранными по делу.

В Кировский районный суд 

<

адрес> поступило ходатайство старшего дознавателя отделения дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по 

<

адрес> С о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемого ФИО2 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести, ФИО2 впервые совершил преступление, вред, причиненный обществу и государству, загладил путем благотворительной деятельности.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что полностью согласен с выдвинутым в отношении него подозрением, вину в совершении преступления признает, загладил вред, причиненный обществу и государству, поддерживает ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. 

Суд не установил других фактических обстоятельств по делу, а также непричастность ФИО2 к совершению преступления, отсутствуют сведения о прекращении уголовного дела по иным основаниям, предусмотренным законом. 

Защитник в судебном заседании поддержал указанное ходатайство, помощник прокурора не возражала против прекращения уголовного дела в отношении ФИО2 в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что ходатайство дознавателя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно положениям ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре, в денежной форме и т.д. Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Как установлено судом, преступление, в совершении которого подозревается ФИО2, относится к категории средней тяжести. ФИО2 подозревается в том, что впервые совершил преступление средней тяжести, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, активно способствовал расследованию преступления, загладил причиненный преступлением вред путем благотворительной деятельности, выразившейся в оказании помощи детям, пребывающим в ГБУЗ НСО «Региональный специализированный дом ребенка», положительно характеризуется, суд учитывает наличие у него заболевания и необходимость оперативного лечения, в связи с чем суд приходит к убеждению, что прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа соответствует целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, общества и государства и ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подлежит удовлетворению.

Определяя размер судебного штрафа, суд в соответствии со ст. 104.5 УК РФ учитывает тяжесть совершенного преступления, которое относится к категории средней тяжести, имущественное положение ФИО2 и его семьи, а также возможность получения ФИО2 заработной платы или иного дохода.

Вещественные доказательства по делу подлежат хранению до рассмотрения выделенного уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 446.2 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 80 000 (восьмидесяти тысяч) рублей.

Судебный штраф должен быть уплачен ФИО2 в полном размере в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа об уплате судебного штрафа ФИО2 необходимо самостоятельно предоставить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Получатель денежных средств: №.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты судебного штрафа суд отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить. 

После вступления постановления в законную силу вещественные доказательства по уголовному делу хранить до рассмотрения выделенного уголовного дела.

Освободить ФИО2 от оплаты процессуальных издержек. 

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. В случае обжалования постановления ФИО2 вправе ходатайствовать о своем участии и участии защитника при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья подпись Т.Н. Никонова

Подлинник постановления находится в Кировском районном суде 

<

адрес> в материалах уголовного дела №