№ 2а-3222/2025 

УИД 18RS0004-01-2021-001475-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2025 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре Питиримовой А.Д., 

с участием:

помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска Долиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г. Ижевску о прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по г. Ижевску о досрочном прекращении административного надзора. Требование мотивировано тем, что ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно. Ему был назначен административный надзор сроком на 8 лет. В настоящее время истекла половина срока надзора, то есть 4 года. За время административного надзора нарушений нет. Работает в ООО «Тайфун», положительно характеризуется по месту работы. По месту жительства также характеристика положительная. Просит досрочно прекратить административный надзор.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения административного иска, указала, что оснований для досрочного прекращения административного надзора нет.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление оставить без удовлетворения, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 

В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором ... районного суда ... от 1 октября 2014 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа, без ограничения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору ... районного суда ... от 1 марта 2012 года, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору ... районного суда ... от 1 марта 2012 года, окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы со штрафом 50000 рублей, без ограничения свободы. 

Приговором ... районного суда ... от 15 августа 2017 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 5 месяцев, в силу п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору ... районного суда ... от 1 октября 2014 года, на основании ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору ... районного суда ... от 1 октября 2014 года к наказанию, назначенному настоящим приговором и окончательно, по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев со штрафом в размере 50000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлен особо-опасный рецидив преступлений.

Постановлением ... районного суда ... от 12 июля 2019 года ФИО1 заменена неотбытая им часть наказания в виде 1 года 5 месяцев 10 дней лишения свободы, назначенного приговором ... районного суда ... от 15 августа 2017 года, на ограничение свободы сроком 1 год 5 месяцев 10 дней. 

Решением ... районного суда ... от 15.03.2021 административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску удовлетворено.

В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установлены в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В материалах дела представлена характеристика ООО «Тайфун» на ФИО1 от 17.07.2025, согласно которой административный истец за время работы зарекомендовал себя с положительной стороны. В течение работы в организации не допускал нарушений трудовой дисциплины. В отношениях с коллегами вежлив, тактичен. Выговоров и нареканий не имеет. 

Из характеристики на ФИО1 от 17.07.2025 по месту жительства следует, что он проживает по адресу: ..., характеризуется положительно. Соседям не грубит, всегда приветливый, в общении внимательный. Вежлив, конфликтных ситуаций не создавал. Спиртными напитками не злоупотребляет. Поддерживает опрятный внешний вид.

Согласно характеристике на ФИО3 от УУП УМВД России по г. Ижевску ФИО4, в УМВД России по г. Ижевску ФИО1 поставлен на учет 04.05.2021. ФИО1 ограничения суда соблюдает, к административной ответственности не привлекался. Проживает с сожительницей ФИО в съемной квартире. На иждивении детей нет. Трудоустроен не официально. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Как указано выше, в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона.

По мнению суда, заявителем не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничений. 

В частности, представленная административным истцом характеристика по месту жительства не заверена надлежащим образом подписью и печатью управляющей организацией/ТСЖ, соответственно, у суда не имеется возможности сделать вывод о том, что лицо, выдавшее характеристику, действительно является старшим по дому и может охарактеризовать поведение административного истца в быту.

Кроме того, ФИО1 в материалы дела представлена характеристика по месту работы в ООО «Тайфун», которая подписана менеджером ФИО Между тем, согласно характеристике участкового уполномоченного, ФИО является сожительницей административного истца, а потому с очевидностью заинтересована в благополучном для него исходе дела. Кроме того, ФИО руководителем юридического лица ООО «Тайфун» не является, поэтому не имеет полномочий подписывать характеристики. Подписание характеристик входит в компетенцию руководителя организации или непосредственного руководителя работника, в дело не представлено информации о том, что менеджер ФИО является непосредственным руководителем ФИО1 

Таким образом, материалами дела не подтверждается наличие обязательных условий для досрочного прекращения административного надзора в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении ФИО1, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г. Ижевску о прекращении административного надзора оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба, представление подаются через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики. 

Судья С.И. Арсагова