Дело № 12-85/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кировск Ленинградской области 28 июля 2023 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Зубакина Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на отказ в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.13.11 КоАП РФ от 22.02.2023, оформленный письмом заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Г.О.В. по материалу проверки № от 30.01.2023, 

У С Т А Н О В И Л :

в Кировский городской суд Ленинградской области поступила жалоба ФИО1 на отказ в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ, оформленный письмом заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Г.О.В. по материалу проверки № № от 30.01.2023.

Из материалов проверки № № от 30.01.2023 ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области следует, что 30.01.2023 в ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области зарегистрировано заявление ФИО1 от 27.01.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, совершенном, по мнению заявителя, К.И.Н. на территории СНТ СН «Маяк».

21.02.2023 УУП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области М.В.В. вынесено заключение о прекращении проверки по заявлению ФИО1 и списании в архив материалов проверки, утвержденное заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Г.О.В., поскольку в ходе опроса К.И.Н. последняя сообщила, что никаких противоправных действий в отношении ФИО1 не совершала, персональные данные не распространяла и их не знает, также должностным лицом отмечено, что ФИО1 являясь членом садоводства из-за личных неприязненных отношений, обращается с жалобами в разные учреждения, по которым проводятся проверки, но нарушения не выявляются, в связи с чем сделан вывод о том, что противоправных действий в отношении ФИО1 не совершалось.

Из обжалуемого ФИО1 ответа заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Г.О.В. от 22.02.2023 следует, что по факту возможных противоправных действий со стороны К.И.Н. проведена проверка, нарушений действующего законодательства РФ выявлено не было.

ФИО1, оценивая указанный ответ как определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, просит его отменить, полагая его незаконным, необоснованным, немотивированным, вынесенным с нарушением ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ.

ФИО1, должностные лица ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств о рассмотрении жалобы с их участием не заявляли.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы проверки № от 30.01.2023 ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 и ст. 14.52 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Судом установлено, что 30.01.2023 в ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области поступило заявление ФИО1 от 27.01.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, совершенном, по мнению заявителя, К.И.Н. на территории СНТ СН «Маяк», по результатам рассмотрения которого ей 22.02.2023 заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Г.О.В. дан ответ о том, что по факту возможных противоправных действий со стороны К.И.Н. проведена проверка, нарушений действующего законодательства РФ не выявлено.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ должностными лицами ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области не выносилось.

Заключение о прекращении проверки по заявлению ФИО1 и списании в архив материалов проверки, обжалуемый ФИО1 ответ от 22.02.2023 не соответствуют положениям ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ, поскольку по результатам заявления ФИО1 об административном правонарушении мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не вынесено.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости жалобу ФИО1 удовлетворить, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, выраженное в письме заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Г.О.В. по материалу проверки № от 30.01.2023, отменить.

Поскольку дело об административном правонарушении не возбуждалось, суд находит необходимым направить материалы проверки №№ № от 30.01.2023 на новое рассмотрение в ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 на отказ в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.13.11 КоАП РФ от 22.02.2023, оформленный письмом заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Г.О.В. по материалу проверки № № от 30.01.2023, – удовлетворить. 

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ, выраженное в письме заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области Г.О.В. по материалу проверки № № от 30.01.2023, отменить.

Материалы проверки № № от 30.01.2023 направить на новое рассмотрение в ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья Н.Ю.Зубакина