Дело № 2-774/2023

УИД 35RS0019-01-2023-001528-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года с. Устье Усть-Кубинский район,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Серебряковой О.И.,

при секретаре Гориной О.В.,

с участием представителя истца – и.о. прокурора Усть-Кубинского района Коновалова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Усть-Кубинского района Вологодской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Центр материального-технического обеспечения учреждений района» о возложении обязанности по устранению недостатков содержания игрового оборудования

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Усть-Кубинского района Вологодской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению «Центр материального-технического обеспечения учреждений района» о возложении обязанности по устранению недостатков содержания игрового оборудования, в котором просит возложить на ответчика обязанность в срок до 01.09.2024 года на детской площадке, расположенной по адресу: 

<

...> устроить ударопоглощающее покрытие в зоне приземления на детской площадке; обеспечить защиту выступающих концов болтовых соединений объектов детской площадки; устранить шероховатые и неровные поверхности (сколы, поврежденные и демонтированные элементы покрытий) объекта «Горка» детской игровой площадки; оборудовать табличку (доску), содержащую правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу), номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

В обоснование иска истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних в части обеспечения надлежащего состояния детских игровых площадок на территории с. Устье, в ходе которой выявлены нарушения при содержании игрового оборудования. За МУ «Центр МТО учреждений района» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке использования имущества, находящегося в собственности Усть-Кубинского муниципального округа, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным автономным учреждением", постановления администрации округа от ДД.ММ.ГГГГ №, за МУ «Центр МТО учреждений района" закреплено на праве оперативного управления муниципальное имущество – детская площадка из 6 предметов, расположенная по адресу: 

<

...>. Таким образом, на ответчика возложена обязанность по управлению, владению и использованию имущества в соответствии с целями деятельности и его назначением. В ходе проверки выявлены нарушения, указанные в исковом заявлении.

Представитель истца – и.о. прокурора Усть-Кубинского района Коновалов Д.В. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что наиболее трудоемкими и затратными являются работа по обустройству площадки ударопоглощающим покрытием, на эти цели требуется выделение значительных денежных средств, которое необходимо учитывать при формировании бюджета на очередной финансовый год, в том числе необходимость проведения закупочных процедур, необходимо внести изменения в муниципальное задание до декабря 2023 года. В связи с вышеизложенным просит установить срок до 1 сентября 2024 года.

Представитель ответчика - Муниципального учреждения «Центр материального-технического обеспечения учреждений района» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями прокуратуры района согласен в полном объеме, существо исковых требований понятно, является исполнимым для организации. Указанный в исковом заявлении срок выполнения работ по устранению указанных нарушений является разумным и достаточным для исполнения требований. 

Представитель третьего лица – Управления имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 216 ГК РФ, наряду с правом собственности вещными правами, в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 196).

Согласно ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ч. 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются:

осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;

формирование правовых основ гарантий прав ребенка;

содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;

защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Как следует из п.п. 4.3.7, 4.3.8, 4.3.9, 4.3.22.2 «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудования и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытания. Общие требования», наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками не допускается. Наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму ребенку, не допускается. Выступающие концы болтовых соединений должны быть защищены. Для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия.

Согласно п. 46 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017), на детской игровой площадке должна быть размещена информация в виде таблички (пиктограммы), содержащая:

правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу);

номера телефонов службы спасения, скорой помощи;

номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

В процессе эксплуатации оборудования должны соблюдаться ограничения по росту и весу, указанные в паспорте.

Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Усть-Кубинского муниципального округа прокурором направлено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих, в котором указано на необходимость устранения недостатков содержания детских площадок.

По результатам рассмотрения представления принято решение в июне 2023 года совместно с сотрудниками прокуратуры провести обследование всех детских площадок, находящихся на территории округа, с цель ю определения соответствия детских площадок требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством. До ДД.ММ.ГГГГ будут установлены информационные таблички на детских площадках на ул. Нагорная, Советская, Крестьянская.

Результаты осмотра детской площадки на ул. Советская с. Устье представлены материалами фотофиксации. 

Постановлением администрации Усть-Кубинского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ на праве оперативного управления закреплено за МУ «Центр материально-технического обеспечения учреждений района» муниципальное имущество согласно приложению. Из приложения к указанному постановлению, являющегося перечнем имущества, закрепленного на праве оперативного управления за МУ «Центр материально-технического обеспечения учреждений района», следует, что в данное имущество входит детская площадка из 6 предметов по адресу: 

<

...>.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального округа и МУ «Центр материально-технического обеспечения учреждений района» заключен договор № о порядке использования имущества, находящегося в собственности Усть-Кубинского муниципального округа, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным автономным учреждением. Согласно указанному договору, учреждение обязуется обеспечить сохранного имущества, использование имущества в соответствии с его целевым назначением, установленными правилами эксплуатации, с учетом соблюдения отраслевых правил и норм, действующих в отношении вида деятельности учреждения и его имущества (п. 3.1.1).

На основании вышеизложенного, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку на сегодняшний день доказательств устранения недостатков содержания игрового оборудования не представлено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокуратуры Усть-Кубинского района Вологодской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение «Центр материального-технического обеспечения учреждений района» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в срок до 1 сентября 2024 года устранить недостатки содержания игрового оборудования:

на детской площадке, расположенной по адресу: 

<

...>:

- устроить ударопоглощающее покрытие в зоне приземления на детской площадке;

- обеспечить защиту выступающих концов болтовых соединений объектов детской площадки;

- устранить шероховатые и неровные поверхности (сколы, поврежденные и демонтированные элементы покрытий) объекта «Горка» детской игровой площадки;

- оборудовать табличку (доску), содержащую правила пользования оборудованием и сведения о возрастных группах (включая ограничения по росту и весу), номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Серебрякова

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2023