Дело №2-2333/2025

УИД: №

Кат. 2.077

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025года г.Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитовой А.Р.

при секретаре Аминевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, в котором просит признать незаконным и отменить решение № от 11.12. 2024года об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимися получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей. Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ принять документы подтверждающие расходы – квитанцию к приходному кассовому ордеру на сумму 75 000рублей и возложить обязанности на ответчика выплатить компенсацию расходов, связанных с переездом.

Требования мотивирует тем, что истец переехал на постоянное место жительство из 

<

адрес> в Республику Башкортостан. При переезде оплатил расходы на перевоз багажа на сумму 75 000рублей. В связи с чем 2 декабря 2024года он обратился с заявлением в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ о компенсации указанных расходов. Решением № от 11.12. 2024года Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по РБ отказалось возместить истцу расходы на переезд по мотиву : несоответствие сведений содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.12. 2014г. №1351 (п.п.»а» п.15 Правил), выразившееся в непредставлении заявителем кассового чека, выданного ИП ФИО2 в качестве документа подтверждающего оплату провоза багажа автомобильным транспортом по маршруту :

<

адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Представлен письменный отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее по тексту также - Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1). Согласно положениям статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Как следует из части 6 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Частью 7 настоящей статьи предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части 6 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее по тексту также - Правила). Пунктом 3 Правил предусмотрено, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении (подпункт "а"). Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства (пункт 6 Правил). Заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело (пункт 7 Правил). В соответствии с подпунктом "е" пункта 10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд к новому месту жительства и провоз багажа личным транспортом и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости указанного проезда (правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций па оплату топлива).

Согласно пункту 15 Правил, основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются:

а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

б) оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

в) произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (в том числе на основании судебных решений).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 являясь получателем пенсии по старости, в феврале 2022года переехал из 

<

адрес> в Республику Башкортостан. Истцом осуществлен перевоз автомобильным транспортом по договору перевозки груза № от 14.02.2022года. При переезде оплатил расходы на перевоз багажа на сумму 75 000рублей.

В связи с чем 2 декабря 2024года он обратился с заявлением в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ о компенсации указанных расходов. 

Решением № от 11.12. 2024года Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по РБ отказалось возместить истцу расходы на переезд по мотиву : несоответствие сведений содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.12. 2014г. №1351 (п.п.»а» п.15 Правил), выразившееся в непредставлении заявителем кассового чека, выданного ИП ФИО2 в качестве документа подтверждающего оплату провоза багажа автомобильным транспортом по маршруту 

<

адрес>

Разрешая спор, оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 имеет право на возмещение расходов, связанных с переездом к новому месту жительства из районов Крайнего Севера, поскольку осуществил выезд из района, приравненного к районам Крайнего Севера, понес фактические затраты при переезде к новому постоянному месту жительства, реализовал свое право на обращение с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом и перевозкой багажа к новому постоянному месту жительства, при этом у ответчика отсутствовали основания для отказа истцу в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в том числе предусмотренные пунктом 15 названных Правил. 

Так судом установлено, что между истцом ФИО1 и ИП ФИО2 заключен договор перевозки груза автомобильным транспортом № от 14.02.2022года согласно которому перевозчик обязуется осуществить перевозку груза специальным видом автомобильного транспорта. Согласно заявки перевозку № вес груза составляет 1 000 кг(1т), стоимость услуг составляет 75 000рублей. 

Оплата услуг по перевозке подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 20.02.2022года на сумму 75 000рублей. 

Выполнение услуг по перевозку подтверждается актом приема-передачи оказанных услуг от 20.02.2022года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 21.01.2-025года ИП ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности которой предоставление услуг по перевозке. Таким образом, судом установлено, что у истца имеется право на компенсацию расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера и все заявленные ко взысканию расходы были понесены истцом в связи с указанным переездом и подтверждены документально.

Следовательно, решение об отказе в компенсации истцу расходов по переезду является незаконным и на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ суд возлагает обязанность по выплате истцу ФИО1 денежной компенсации в связи с переездом в сумме 75 000рублей. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в сумме 4 000рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение № от 11.12. 2024года Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести выплату в пользу ФИО1 ФИО8 компенсации за проезд в сумме 75 000рублей.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в местный бюджет ГО г. Стерлитамака госпошлину в сумме 4 000рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан. 

Судья: Халитова А.Р.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2025г.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>