Дело №2а-1714/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма 29 августа 2025 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Асташкина Е.М., 

при секретаре Маслове Е.И., 

с участием: 

прокурора Джамалова М.Д.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении 

ФИО2, 

<

данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в котором просит установить ФИО2 административный надзор на срок 8 лет после освобождения от отбывания наказания и возложить на него административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 24 ноября 2023 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, которое совершено им в период нахождения под административным надзором, установленным по решению Кинешемского городского суда Ивановской области от 01 декабря 2022 года, при этом имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 31 марта 2021 года за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. За весь период отбывания наказания администрацией учреждения поощрялся 2 раза, 20 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, характеризуется отрицательно. Просит установить надзор по основанию, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, а именно, исходя из наличия судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то есть установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 31 марта 2021 года после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, возражал против предлагаемых административных ограничений, указал на то, что представленная админстрацией учреждения характеристика содержит противоречия. 

Прокурор в судебном заседании полагал административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее–Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

Пунктом 2 части 1 ст.5 Закона закреплено, что административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от 24 ноября 2023 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, относящегося к категории преступлений средней тяжести, к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в период нахождения под административным надзором, установленным по решению Кинешемского городского суда Ивановской области от 01 декабря 2022 года на срок 8 лет. Окончание срока отбывания наказания по данному приговору 24 декабря 2025 года.

При этом ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 31 марта 2021 года, с учетом апелляционного определения Ивановского областного суда от 02 июля 2021 года, за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, относящегося к категории тяжких, которым установлено наличие опасного рецидива преступлений. Наказание по указанному приговору ФИО2 отбыто 31 марта 2023 года

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающим при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора, он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 31 марта 2021 года, с учетом апелляционного определения Ивановского областного суда от 02 июля 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

В соответствии с положениями ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, на этот срок ФИО2 следует установить административный надзор.

Согласно ст.4 Закона установление судом в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются обязательными, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда. При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений. 

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд, учитывая данные, характеризующие его за весь период отбывания наказания, в том числе многочисленные факты привлечения к дисциплинарной ответственности, характер и степень общественной опасности преступления по приговору, наличие судимости по которому является основанием для установления административного надзора, приходит к выводу о том, что ФИО2 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. При этом явка на регистрацию в орган внутренних дел не является затруднительным и длительным процессом, что не свидетельствует о том, что ответчик не сможет в полном объёме выполнять данное административное ограничение.

Вопросы, касающиеся оценки действий должностных лиц органов и учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, выходят за рамки рассматриваемого дела и подлежат оценке в ином порядке, от результатов которой не зависит решение по данному делу. 

Кроме этого ФИО2 не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>, на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 31 марта 2021 года, с учетом апелляционного определения Ивановского областного суда от 02 июля 2021 года), с возложением на него ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 31 марта 2021 года, с учетом апелляционного определения Ивановского областного суда от 02 июля 2021 года. 

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий Е.М. Асташкин

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2025 года.