Дело № 2-5721/2018г. 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

16 июля 2018 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Гайнуллиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Управлению Судебного департамента в РТ о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к Управлению Судебного департамента в РТ с иском о признании решения незаконным. В обоснование указано, что согласно Указу Президента Российской Федерации «О назначении судей федеральных судов и членов президиумов судов, о представителях Президента Российской Федерации и квалификационной коллегии судей Забайкальского края» от 18 марта 2014 года № 149 ФИО12 назначен судьей Набережночелнинского городского суда в Республике Татарстан. 

1 апреля 2014 года ФИО2 зачислен в штат Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан.

2 декабря 2014 года сын истца, ФИО2, занимавший должность судьи Набережночелнинского городского суда в Республике Татарстан, умер. 

2 декабря 2014 года полномочия ФИО2 как судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан прекращены в связи со смертью.

Решением Управления Судебного департамента в Республике Татарстан от 23 января 2015 года № УСД 4/115 истцу, как члену семьи судьи Набережночелнинского городского суда в Республике Татарстан, полномочия которого прекращены на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (прекращение полномочий судьи в связи со смертью), было отказано в выплате единовременного пособия в связи с тем, что стаж работы ФИО2 в должности судьи составил менее одного полного года - восемь полных месяцев и 2 дня.

На момент смерти (2 декабря 2014 года) ФИО2 имел статус судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан, истцу (его матери) на этот момент исполнилось 73 года.

Истец считает, что указанные обстоятельства дают ей право, как члену его семьи, на получение единовременного пособия в размере 12 ежемесячных денежных вознаграждений по последней должности ФИО2 на основании положений пункта 6 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Истец просит признать незаконным решение об отказе в выплате единовременного пособия в связи со смертью судьи, согласно Выписке из протокола № 1 от 24 января 2018 года заседания комиссии по назначению бывшим судьям и судьям, пребывающим в отставке, ежемесячного пожизненного содержания; обязать Управление Судебного департамента в Республике Татарстан устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод истца и выплатить единовременное пособие в размере 12 ежемесячных денежных вознаграждений судьи Набережночелнинского городского суда в Республике Татарстан.

Истец в суд не явился.

Представитель истца в судебном заседании заявление поддержал.

Представитель ответчика в суд не явился, ранее представил письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом в качестве третьего лица привлечен Судебный департамент при Верховном Суде РФ.

Представитель третьего лица в суд не явился.

Заслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является матерью ФИО2.

Согласно Указу Президента Российской Федерации «О назначении судей федеральных судов и членов президиумов судов, о представителях Президента Российской Федерации и квалификационной коллегии судей Забайкальского края» от 18 марта 2014 года № 149 ФИО2 назначен судьей Набережночелнинского городского суда в Республике Татарстан. 

1 апреля 2014 года ФИО2 зачислен в штат Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан. 

2 декабря 2014 года ФИО2, занимавший должность судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан, умер. 

Решением квалификационной коллегии судей Свердловской области от 03 декабря 2014г. полномочия судьи ФИО9 прекращены на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" в связи со смертью.

14 декабря 2017 года истец обратилась в УСД по РТ с заявлением о выплате единовременного пособия, в связи со смертью сына. 

Решением комиссии по назначению бывшим судьям и судьям, пребывающим в отставке, ежемесячного пожизненного содержания при Управлении Судебного департамента в Республике Татарстан от 24 января 2018 года №1 истцу, как члену семьи судьи Набережночелнинского городского суда в Республике Татарстан, полномочия которого прекращены на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (прекращение полномочий судьи в связи со смертью), было отказано в выплате единовременного пособия.

На момент смерти сына ФИО2 ФИО1 исполнилось 73 года.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Основанием для отказа явилось то обстоятельство, что стаж работы ФИО2 в должности судьи составил менее одного года - восемь полных месяцев и 2 дня.

Порядок и условия социальной защиты судей и членов их семей регулируются в Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 6 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в случае прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 данного закона, его семье выплачивается единовременное пособие из расчета его ежемесячного денежного вознаграждения по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее 12 ежемесячных денежных вознаграждений.

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" установлено, что полномочия судьи прекращаются в связи со смертью судьи или вступлением в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

В пункте 1.4 Инструкции о порядке выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей, утвержденной Председателем Верховного Суда Российской Федерации 7 октября 2008 г., Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 9 сентября 2008 г., Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 29 июля 2008 г., действовавшей на момент смерти ФИО2, указано, что в случае прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", его семье выплачивается единовременное пособие из расчета его месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее его годовой заработной платы. К членам семьи судьи относятся супруг(а), родители и дети, проживающие с ним и ведущие общее хозяйство. 

Действующей с 10 августа 2015 г. Инструкцией о порядке выплаты выходного пособия судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ушедшим или удаленным в отставку, единовременного пособия членам их семей, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10 августа 2015 г. N 235, к членам семьи судьи отнесены супруг(а), родители и дети (пункт 1.3). 

Из приведенного правового регулирования, определяющего условия социальной защиты судей и членов их семей, следует, что оно не связывает право членов семьи судьи на получение единовременного пособия, предусмотренного пунктом 6 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (в связи со смертью судьи), с наличием определенного стажа работы умершего в должности судьи. То есть члены семьи умершего судьи вне зависимости от стажа его работы в качестве судьи имеют право на получение единовременного пособия.

По смыслу пункта 6 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", минимальный гарантированный размер указанной выплаты должен составлять 12 ежемесячных вознаграждений по последней должности судьи, при этом от стажа работы в должности судьи будет зависеть размер выплачиваемого членам семьи умершего судьи единовременного пособия. При этом стаж работы в качестве судьи влияет не на право получения членами его семьи единовременного пособия, а на его размер, поскольку право на это пособие возникает в силу факта смерти судьи.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на момент смерти имел стаж работы судьей восемь полных месяцев, следовательно, с учетом нормативных положений пункта 6 статьи 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Инструкции гарантированный размер единовременного пособия его матери ФИО1 должен составлять 12 ежемесячных вознаграждений ФИО2 по должности судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан из расчета его ежемесячного денежного вознаграждения по этой должности за восемь полных месяцев.

При установленных судом обстоятельствах, суд считает незаконным решение комиссии по назначению бывшим судьям и судьям, пребывающим в отставке, ежемесячного пожизненного содержания при Управлении Судебного департамента в РТ об отказе в выплате ФИО3 единовременного пособия в связи с прекращения полномочий судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО2 по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (смерть судьи).

На Управление Судебного департамента в РТ подлежит возложению обязанность по выплате ФИО1 единовременного пособия в размере 12 ежемесячных денежных вознаграждений судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО2

Руководствуясь ст.ст.12,56,196,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по назначению бывшим судьям и судьям, пребывающим в отставке, ежемесячного пожизненного содержания при Управлении Судебного департамента в РТ об отказе в выплате ФИО3 ФИО13 единовременного пособия в связи с прекращения полномочий судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО2 по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (смерть судьи).

Возложить на Управление Судебного департамента в Республике Татарстан по выплате ФИО3 ФИО14 единовременного пособия в размере 12 ежемесячных денежных вознаграждений судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО2

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.