Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<

адрес> года 

<

адрес>

Чеховский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Малаховой Е.Б. 

при секретаре ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия 

<

адрес> об установлении факта отсутствия мелиоративных систем на земельном участке, исключении земельного участка из состава мелиорированных земель, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству сельского хозяйства и продовольствия 

<

адрес> об установлении факта отсутствия мелиоративных систем на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> обязании исключить земельный участок из состава мелиорированных земель. Свои требования мотивирует тем, что ей (истцу) на праве собственности на основании договора купли-продажи принадлежит земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью № кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес> Истцу из сведений, содержащихся на Геопортале Подмосковья, стало известно о расположении земельного участка на мелиорируемых землях. Однако фактически на земельном участке мелиоративные системы отсутствуют, срок полезного использования мелиоративной (оросительной) системы, построенной в ДД.ММ.ГГГГ году, истек в ДД.ММ.ГГГГ году. Принадлежность земельного участка к мелиорируемым землям препятствует его использованию. 

Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, настаивает на удовлетворении заявленных требований. 

Представитель ответчика Министерства сельского хозяйства и продовольствия 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому вопрос о возможности установления факта отсутствия на земельном участке мелиоративной системы Министерство оставляет на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменные объяснения по делу. 

Представитель третьего лица ФГБУ "Управление "Спецмелиоводхоз", в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица Администрации м.о. ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв на исковое заявление. 

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта родственных отношений.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью № кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. ФИО3. 

Как следует из искового заявления, из сведений Геопортала Подмосковья истцу стало известно о расположении земельного участка на мелиорируемых землях.

Департамент мелиорации Минсельхоза России ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение ФИО2 сообщил, что по информации ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» мелиоративные системы федеральной собственности, а также мелиорированные земли в границах спорного земельного участка отсутствуют. По архивным данным Учреждения и картографическим материалам ИСОГД МО указанный земельный участок расположен на ранее мелиорированных землях, на которых в 1976 году была построена мелиоративная система (оросительная) на землях совхоза «Ленинское Знамя» площадью 142 га. 

В ответ на обращение ФИО2, Министерство сельского хозяйства и продовольствия 

<

адрес> сообщило, о том, что земельный участок расположен в границах мелиорируемых земель. Для выявления мелиоративных систем различных форм собственности, находящихся в границах земельного участка, необходимо обратиться в ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз». 

Управление земельно-имущественным комплексом Администрации г.о. ФИО3 в ответ на обращение ФИО2 сообщило, что на земельном участке с КН 

<

данные изъяты>4423 мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в реестре муниципального имущества г.о. ФИО3 не значатся. 

Согласно отзыву на исковое заявление Министерства сельского хозяйства и продовольствия 

<

адрес> для исключения спорного участка из состава мелиорируемых земель необходимо представить документ, подтверждающий отсутствие мелиоративной системы. Согласно архивным данным и картографическим материалам ИСОГД МО, земельный участок истца расположен на ранее мелиорированных землях совхоза «Ленинское Знамя». Установление факта отсутствия на земельном участке мелиорированной системы оставляет на усмотрение суда. 

Министерство сельского хозяйства РФ в своих объяснениях в рамках дела пояснило, что объекты государственных мелиоративных систем федеральной собственности, переданные в оперативное управление ФГБУ « Управление «Спецмелиоводхоз» и мелиорированные земли федеральной собственности в границах спорного земельного участка отсутствуют. Исходя из архивных данных и картографических материалов ИСОГД МО, спорный земельный участок расположен на землях с мелиоративной системой (орошение), построенной на землях совхоза «Ленинское Знамя» с ДД.ММ.ГГГГ г. на площади № Га, а для установления ли отсутствия мелиоративной системы необходимо проведение визуального обследования специалистов ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», такое обследование не проводилось. 

В ходе рассмотрения дела истцом был представлен ответ ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из которого в ходе визуального обследования участка с участием представителей собственника и Учреждения установлено: земельный участок огорожен забором, на участке расположены хозяйственные постройки, гидротехнических сооружений не обнаружено. Дополнительно сообщено, что по архивным данным и картографическим материалам ИСОГД МО земельный участок расположен на ранее мелиорированных землях; мелиоративная система (орошение) была построена на землях совхоза «Ленинское Знамя» в ДД.ММ.ГГГГ г. на площади № га; срок полезного использования мелиоративной системы (без проведения реконструкции) составляет 30 лет со дня ввода в эксплуатацию и постановки на балансовый учет.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 4-ФЗ "О мелиорации земель" мелиоративные системы - это комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях. Мелиорируемыми землями являются земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий, мелиорированными - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.

В соответствии со ст. 10 Закона N 4-ФЗ мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. 

Согласно ст. 31 Закона N 4-ФЗ перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. 

Законодательством Российской Федерации не установлены особенности изменения статуса мелиорированных земельных участков. При этом изменение категории земельных участков происходит по общим правилам, предусмотренным ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". 

Порядок действий по списанию мелиоративной системы зависит от ее статуса (права собственности на систему). 

Порядок списания (выбытия) мелиоративных систем как основных средств определяется Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 91н, которые определяют порядок организации бухгалтерского учета основных средств и распространяются на организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений). 

В соответствии с пунктом 10 Порядка списание мелиоративных систем и соответственно перевод мелиорированных земель в немелиорированные производился на основании заключения комиссий, создаваемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 

В отношении мелиоративных систем, чей собственник не известен, необходимо провести комплексные работы по признанию прав собственности на бесхозяйные мелиоративные системы в соответствии с положениями ст. 225 ГК РФ. 

В настоящее время правовых норм, определяющих и дающих возможность осуществления органами исполнительной власти полномочий по учету и списанию мелиоративных систем, федеральным законодательством не установлено.

На основании изложенного, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт отсутствия на земельном участке истца объектов мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания отсутствующими мелиоративных систем на спорном земельном участке.

Отказывая в части требований истца об обязании Министерства сельского хозяйства и продовольствия 

<

адрес> исключить земельный участок из состава мелиорированных земель, суд исходит из того обстоятельства, что уполномоченным по исключению земельного участка из состава мелиорируемых земель является Министерство сельского хозяйства и продовольствия 

<

адрес>, для которого достаточно лишь установление факта отсутствия мелиоративных систем для исключения земельных участков из состава мелиорируемых земель. Иных документов не требуется. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. 

Установить факт отсутствия мелиоративных систем на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.