ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2023 года город Саратов 

Судья Кировского районного суда города Саратова Стоносовой О.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Блудовым И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 У.

переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 у. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, на миграционном учете не состоящего, 

установил:

ФИО3 У., являясь иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

26 октября 2023 года в 16 часов 30 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: 

<

...>, было установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО3 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 июня 2023 года по делу № 5-432/2023. 

ФИО3 У. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ, признал в полном объеме, пояснив, что не смог выехать за пределы Российской Федерации, поскольку все документы и денежные средства у него были украдены, позднее он сделал документ для возвращения на родину и собирался выехать за пределы Российской Федерации.

Заслушав объяснения ФИО3 У., исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что постановлением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 июня 2023 года ФИО3 У. привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу постановления.

Названное постановление вступило в законную силу 02 июля 2023 года. Однако ФИО3 У. за пределы Российской Федерации не выехал.

Вина ФИО3 У. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 3226553 от 26 октября 2023 года, содержащим описание совершенного ФИО3 Б.А.У. правонарушения, аналогичное обстоятельствам, установленным судом; рапортом начальника ОВМ ОП № 3 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО4, письменными объяснениями ФИО3 У., заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 26 октября 2023 года, постановлением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 21 июня 2023 года, сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ от 26 октября 2023 года в отношении ФИО5 Б.А.У., протоколом об административном задержании от 27 октября 2023 года, протоколом досмотра от 27 октября 2023 года.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем судья принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО3 У. в совершении указанного административного правонарушения. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО3 У. по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации 

Из представленных материалов усматривается, что ФИО3 У. достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность, вменяем.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. 

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его состояние здоровья, имущественное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, признание вины и раскаяние в содеянном, судья признает и учитывает обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО3 У.

С учетом изложенного, исходя из санкции ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО3 Б.А.У. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что у ФИО3 У. на территории Российской Федерации близких родственников из числа граждан Российской Федерации, а также собственности не имеется. 

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО3 Б.А.У. наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. Суд приходит к выводу, что данное наказание является соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении.

При этом суд также учитывает, что исходя из положений действующего законодательства для иностранных граждан и лиц без гражданства пребывание (проживание) в России обусловлено, по общему правилу, визовым или иным разрешением, а за государством остается суверенное право отказать им в пребывании (проживании) на своей территории, притом что, по смыслу статей 17 (часть 3), 19, 55 (части 2 и 3) и 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предполагается разумное и соразмерное регулирование указанных отношений федеральным законом без умаления прав человека и их неправомерного ограничения при справедливом соотношении публичных и частных интересов.

Государство вправе, не отступая от конституционных установлений, предусмотреть в федеральном законе меры ответственности и правила их применения, действительно позволяющие следовать правомерным целям миграционной политики, для пресечения правонарушений, восстановления нарушенного правопорядка в области миграционных отношений, предотвращения противоправных (особенно множественных) на него посягательств угрозой законного и эффективного их преследования.

Кроме того, судья считает необходимым до исполнения решения об административном выдворении поместить ФИО3 У. в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановил:

ФИО3 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УМВД РФ по г. Саратову, ИНН 

<

***>, КПП 645201001, Счет 03100643000000016000, к/с 40102810845370000052, Отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области, БИК 016311121, ОКТМО63701000, КБК18811601181019000140, назначение платежа: штраф, идентификатор 18891649990098806827.

До исполнения решения об административном выдворении ФИО3 у. ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, расположенный по адресу: 

<

...>, а в случае отсутствия мест, в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД РФ по г. Саратову, расположенный по адресу: 

<

...>, либо в изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Саратову, расположенный по адресу: 

<

...> б/н.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья О.В. Стоносова