УИД 68RS0002-01-2023-003140-43

дело № 2-317/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г.Тамбов 

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе: 

судьи Авдеевой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Куликовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Тамбова Тамбовской области о признании незаконным постановления, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Тамбова Тамбовской области о признании незаконным постановления, признании его малоимущим, обязании поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, указав в обоснование исковых требований, что в сентябре 2023г. он через МФЦ г.Тамбова обратился в Администрацию города Тамбова с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Там же, 23.10.2023г. им получено постановление администрации города Тамбова от 03.10.2023 № 8069 «Об отказе ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении». Считает постановление незаконным, поскольку, не является членом семьи собственника жилого помещения, не проживает в квартире в связи с наличием у собственника хронического заболевания и одной комнаты в квартире. 

Таким образом, он жилой площадью не обеспечен. Сведения о его доходах ответчик получил по межведомственным запросам, к данной информации ему дополнить нечего. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе (ч.4 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В связи с полученной травмой левого плеча в январе 2023 г. - вывих с осколочным переломом, он является нетрудоспособным, хирургическая операция определенная лечащим врачом травмпункта больницы Архиепископа Луки, ему недоступна, поскольку проводится исключительно в лечебном учреждении г. Санкт - Петербурга, где очередь в связи обслуживанием лиц, получивших ранения в СВО более года. 

В настоящее время решается вопрос об определении инвалидности и назначении пенсии. Для решения вопроса о постановке на учет для получения жилья малоимущему, информации, кроме имеющейся в распоряжении органов государственной власти и управления, органах местного самоуправления не требуется. Просит суд признать постановление администрации г.Тамбова незаконным, обязать принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в части, просил суд признать незаконным постановление администрации г. Тамбова Тамбовской области от 03.10.2023г. № 8069 «Об отказе ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении», на рассмотрении требований о признании его малоимущим, об обязании поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма не настаивал.

Представитель ответчика администрации города Тамбова Тамбовской области, представитель третьего лица Управления жилищной политики администрации города Тамбова Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, пояснив, что при обращении с заявлением о принятии на учет, обратившийся должен представить документы, подтверждающие его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Данные требования истцом выполнены не были.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром (часть 4 статьи 52 ЖК РФ).

Судом установлено, что 01.09.2023г. истец ФИО1 подал заявление о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма с составом семьи один человек (л.д.34). Согласно расписке №01-09-2023-71655 к поданному заявлению была приложена копия паспорта (л.д.33).

Из принятого по заявлению истца Постановления администрации города Тамбова от 03.10.2023 № 8069 «Об отказе ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении», которым истцу отказано в постановке на учет следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с составом семьи один человек обратился по вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. ФИО1 с 23.09.2005 зарегистрирован по адресу: ***, общей площадью 50,7 кв.м. Собственником данного жилого помещения является ФИО3 Дата государственной регистрации права-***. ФИО1 жилым помещением не обеспечен.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 3 Закона Тамбовской области от 28.12.2015г. №613-З «О реализации жилищных прав отдельных категорий граждан, проживающих на территории Тамбовской области» при обращении граждан, претендующих на получение жилых помещений по договору социального найма в качестве малоимущих граждан либо по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, органы местного самоуправления определяют доход таких граждан и постоянно проживающих с ними членов их семей и стоимость их имущества, подлежащего налогообложению. Информация о доходах ФИО1 не представлена.

Стоимость подлежащего налогообложению имущества ФИО1 не превышает десятикратный размер показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Тамбовской области, определяемого уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В связи с чем, ФИО1 отказано в принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку не предоставлены документы, предусмотренные ч.4 ст.52 ЖК РФ.

Однако, согласно части 3 Закона Тамбовской области от 28декабря 2015г. N613-З "О реализации жилищных прав отдельных категорий граждан, проживающих на территории Тамбовской (часть 3 изменена с 11 мая 2021г.), в случае если заявитель не предоставил документы, указанные в части 2 настоящей статьи, по собственной инициативе, орган местного самоуправления самостоятельно запрашивает документы, которые в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" могут быть предоставлены в рамках межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. 

Поскольку после обращения истца с заявлением, орган местного самоуправления в рамках межведомственного информационного взаимодействия не истребовал документы, необходимые для принятия решения о постановке истца на учет, оспариваемое истцом постановление нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а исковые требования истца – удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации г. Тамбова Тамбовской области от 03.10.2023г. № 8069 «Об отказе ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Ю. Авдеева

Мотивированное решение суда изготовлено 20.02.2024г.

Судья: Н.Ю. Авдеева