Дело №RS0№-32 

производство №2-841(1)/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года пос. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области:

в составе председательствующего судьи Уркаева О.О.,

при помощнике судьи Нуштаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском и просит расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 170 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, 

<

адрес>. 

Свои требования мотивирует тем, что между Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и ФИО1 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 170 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, 

<

адрес> для размещения административных зданий, строений, сооружений сроком на 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения муниципального контроля выявлено, что земельный участок не огорожен, доступ не ограничен не используется по целевому назначению.

Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом по месту регистрации, причина не явки не известна, в связи с чем суд, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лица заседание в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, причина не явки суду не известны.

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; взыскания неустойки; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Исходя из смысла п. 2 ст. 1 и ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В судебном заседании установлено, что между Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и ФИО1 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 170 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, 

<

адрес> для размещения административных зданий, строений, сооружений сроком на 10 лет.

В соответствии со ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В соответствии с положениями ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п. 4.1.2. Договора аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случае использования земельного участка с нарушением требований законодательства РФ: использования земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к причинению вреда окружающей среде, в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ. 

Согласно части 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, в частности, неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец, в качестве основания для расторжения договора аренды указал на то, что ответчиком не используется земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. 

Актом осмотра земельного участка от 11.12.2024г., ДД.ММ.ГГГГ, проведенного консультантом отдела контроля за использованием земельного участка установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, что земельный участок не огорожен, доступ не ограничен, не используется по целевому назначению. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено предупреждение о необходимости надлежащего исполнения обязательств по договору аренды и необходимости предоставления арендодателю документов, подтверждающих надлежащее использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено предупреждение о необходимости надлежащего исполнения обязательств по договору аренды и необходимости предоставления арендодателю документов, подтверждающих надлежащее использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление о рассторжении договора аренды земельного участка.

Пунктом 5.2.2. Договора аренды земельного участка установлена обязанность арендатора использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Ответчиком не представлено доказательств целевого использования земельного участка.

Право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Неиспользование арендатором земельного участка с кадастровым номером № по его целевому назначению и виду разрешенного использования в целях строительства более трех лет, противоречит целям заключения договора, а также основополагающим принципам эффективного и рационального использования земель и является существенным нарушением и основанием для расторжения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает доводы истца признать обоснованными и подлежащими удовлетворению, а договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 170 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, 

<

адрес> для размещения административных зданий, строений, сооружений сроком на 10 лет, подлежащим расторжению.

Оснований к сохранению договора аренды на согласованных сторонами условиях не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 170 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, 

<

адрес> для размещения административных зданий, строений, сооружений сроком на 10 лет.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 15 августа 2025 года.

Судья