Дело №2-280/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им.Бабушкина 15 мая 2017 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Голодовой Е.В.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в ... об установлении среднемесячной заработной платы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в ... об установлении среднемесячной заработной платы. 

В обоснование требований указала, что она осуществляла трудовую деятельность в ... сельпо с ... года по ... год в должности ..., с ... года по ... год в должности ..., с ... года по ... год в должности .... В ... году в конторе общества произошел пожар, в результате которого все документы, касающиеся начисления и выплаты заработной платы уничтожены. Ей назначена пенсия по старости на основании выписки из индивидуального лицевого счета за ... годы. В тоже время, учитывая, что оклады всех работников сельских потребительских обществ были одинаковыми, просила установить среднемесячную заработную плату в должности заместителя председателя по торговле за ... год в размере ... рублей, за ... год - ... рублей, за ... год - ... рублей, за ... год - ... рублей, за ... год - ... рублей.

Впоследствии требования были уточнены, просили установить среднемесячную заработную плату в размере и за периоды, которые указаны в штатных расписаниях.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала. Ранее в судебных заседаниях поясняла, что в архиве имеются приказы о премировании, но в них не указаны фамилии, имена, отчества, также в архиве имеются сведения о начислении стажевых, районного коэффициента, премиальных.

Представитель истца ФИО1 С.О.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания по делу извещен надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях пояснял, что ФИО1 работала в ... сельском потребительском обществе. Ей произведен расчет пенсии исходя из сведений за ... годы, поскольку документы общества были уничтожены в результате пожара. Штатные расписания, имеющиеся в архиве, не в полной мере отражают заработную плату ФИО1 В тот период времени ФИО1 одна работала в должности ....

Представитель ответчика ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в ... в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания по делу извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В судебном заседании "___" __20__ с заявленными требованиями не согласился, поскольку представленными документами не подтверждается индивидуальный характер заработка истца. 

Представитель третьего лица ... сельского потребительского общества в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания по делу извещен надлежащим образом. В судебном заседании "___" __20__ пояснил, что заявленные требования поддерживает, поскольку заработная плата по системе райпотребсоюза была в основном одинаковая. 

Свидетель Х.Е.С. в судебном заседании "___" __20__ пояснила, что она работала в ... сельпо с ... года, с ... года - .... Заработная плата состояла из оклада, стажевых и доплат. Какую заработную плату получала ФИО1 работая в должности ... с ... года по ... год, она пояснить не может, поскольку заработная плата в тот период времени была непостоянной.

Свидетель Ш.В.П. в судебном заседании пояснила, что она работала в ... сельпо с ... года по ... год продавцом. Штатное расписание им направлялось из райпотребсоюза. ... выплачивались оклад, стажевые, премии. Документы, касающиеся заработной платы работников сельпо, в райпотребсоюз не направлялись.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Федерального закона от "___" __20__ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом, в силу ст. 3 Закона под установлением пенсии понимается назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

В соответствии со ст. 23 Закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст.21 Закона).

Согласно п. 2,6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ, Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па (действовавшим до 01 января 2015 года), определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности (пункт 26).

Так, в частности если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Таким образом, пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая им заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Из материалов дела усматривается, что истец Поповская (до вступления в брак В) А.Н. является получателем страховой пенсии по старости с "___" __20__.

Решением ГУ-Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в ... № от "___" __20__ ФИО1 отказано в проведении перерасчета пенсии на основании документов, предоставленных из ... сельпо, поскольку указанные документы не подтверждают индивидуальный характер заработка ФИО1

Как следует из материалов дела, ФИО1 (до вступления в брак В) А.Н. осуществляла трудовую деятельность в ... сельском потребительском обществе с "___" ___ 19__ по "___" __ 19__ в должности ..., с "___" __ 19__ по "___" __ 19__ в должности ..., с "___" __ 19__ по "___" __ 19__ в должности ..., с "___" __ 19__ по "___" __20__ в должности ....

Согласно информации Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по ..., ... сельского потребительского общества "___" __20__ произошло возгорание в здании магазина ... сельпо, в результате которого лицевые счета работников ФИО1, А.Р.П., П.А.Г., А.Н.Е уничтожены.

Как следует из материалов дела, среднемесячная заработная плата работников ... сельского потребительского общества, ... сельского потребительского общества, ... сельского потребительского общества в спорные периоды являлась различной.

Штатные расписания за ... год, показания свидетелей не позволяют индивидуализировать заработок ФИО1 в период с ... по ... годы.

Согласно информации Архивного отдела Администрации ... муниципального района от "___" __20__ в документах архивного фонда сведений об индивидуальном характере заработка ФИО1 не имеется.

Таким образом, материалы дела не содержат сведений о конкретном размере заработной платы истца, не содержат данных, достоверно свидетельствующих об индивидуальном характере заработка ФИО1

Учитывая положения статей 13, 123 Конституции Российской Федерации, статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы равенства сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору и обязывающих стороны самостоятельно доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются, принимая во внимание, что иных документов, свидетельствующих о размере получаемой заработной платы, истцом суду не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ-Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в ... об установлении среднемесячной заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда через Тотемский районный суд.

Судья Е.В.Голодова

Мотивированное решение изготовлено "___" __20__. 

Судья Е.В.Голодова