№ 2-1613/2017 г. Изг:23 10 2017г 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Рубан А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о назначении пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г. Ярославля от 06.06.2017г. № 101/20 ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В специальный стаж не включен период работы с 13.10.2005г. по 31.12.2005г. в качестве заместителя начальника производства по техническому перевооружению в производстве лаков. Полагает данный отказ незаконным поскольку в указанный период работал в производстве лаков в должности заместителя начальника производства по техническому перевооружению, занятого полный рабочий день в производстве лакокрасочной продукции с применением органических растворителей. Производство относится к цехам и производствам, предусмотренным Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел VIII, пункт 1080А010. Согласно Постановления подраздел А, раздела VIII, пункт 1080А000-17541, действие данного положения применяется к рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых полный рабочий день в производствах и работах: пункт 1080А010 – лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, лаков и их смесей. Должность заместителя начальника предусматривает освоение нового оборудования, освоение новых продуктов, что влечёт участие в технологическом процессе. При устройстве на работу в трудовом договоре предусмотрен дополнительный отпуск за вредность. В указанный период на предприятии переносилось производство смолы из цеха №5 в цех №6, и производства смол в производство лаков. Он участвовал в технологическом процессе, рабочий день проходил непосредственно на производстве. В Список №1 входят рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятые в производстве лакокрасочной промышленности с применением жидких растворителей, лаков и их смесителей. Он являлся работником производства лаков, что подтверждается записью в трудовой книжке и трудовым договором. Кроме того, предприятие выдало справку от 2006г., согласно которой указанный период работы отнесён к Списку №1. Техническое перевооружение представляет собой замена аппаратуры на более усовершенствованную, внедрение новых технологий, освоение новых видов продукции. Его рабочий день проходил непосредственно на производстве. Кроме того в п. 74 трудового договора указан дополнительный отпуск 14 дней. Просит: 

- признать решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле - Государственное учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (межрайонное) № 101/20 от 06.06.2017г., № 183/9 от 05.10.2017г., 

- включить период работы с 13.10.2005г. по 31.12.2005г. в качестве заместителя начальника производства по техническому перевооружению в производстве лаков в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, 

- обязать Управление Пенсионного фонда РФ – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (межрайонное) назначить ему трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением 29.05.2017 года. 

Представитель ответчика ГУ –Управление пенсионного фонда РФ в г. Ярославле ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что период работы с 13.10.2005г. по 31.12.2005г. отражен с кодом льготной работы, однако, согласно информационному письму отела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФ в г. Ярославле от 10.04.2017 № 16-26/1345 в архивном наблюдательном деле ООО «....» имеется акт проверки достоверности индивидуальных сведений персонифицированного учета от 26.06.2006 № 32, по результатам которого было рекомендовано откорректировать индивидуальные сведения ФИО1 за период с 13.10.2005г. по 01.06.2006г. без указания стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тем, что ФИО1 с 13.10.2005г. по 01.06.2006г. работал в должности, не дающей права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Должность «заместитель начальника производства по техническому перевооружению» не включена в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работниках которым в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение. В акте проверки индивидуальных сведений за 2005 год указано, что заместитель начальника производства по техническому перевооружению не участвует в технологическом процессе. Корректирующая форма индивидуальных сведений не представлена. Таким образом, основания для включения спорного периода работы и назначения досрочной страховой пенсии истцу по заявленным требованиям отсутствуют.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 06.06.2017г. № 101/20 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа. 

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле № 183/9 от 05.10.2017г., внесены изменения в решение об отказе в установлении пенсии № 101/20 от 06.06.2017г., а именно: в специальный стаж ФИО1 не включен период работы: с 13.10.2005г. по 01.06.2006г. в должности не предусмотренной Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 в период с 13.10.2005г. по 01.06.2006г. работал в производстве лаков в качестве заместителя начальника производства по техническому перевооружению в ОАО «...».

В силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П предусмотрено, что в целях реализации пенсионных прав граждан при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть до 01.01.2002 г.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента* в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В силу п. п. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с подразделом А раздела VIII Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, код 1080А010, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве лакокрасочной продукции с применением органических растворителей; лаков и их смесей.

В силу п.5 Разъяснений № 5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, применяемых в части не противоречащей ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Удовлетворяя заявленные ФИО1 требования, суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства подтвержден факт занятости истца в спорный период в технологическом процессе, что подтверждается справкой выданной ОАО «Лакокраска» о том, что ФИО1 работал в спорный период в производстве лаков, полный рабочий день, в производстве лакокрасочной продукции с применением органический растворителей, трудовым договором № 205 от 13.10.2005г. в соответствии с которым истцу установлен дополнительный отпуск в количестве 14 дней. Само наименование должности - заместитель начальника производства по техническому перевооружению в ОАО «Лакокраска» указывает на то, что истец непосредственно участвовал в технологическом процессе, занимался его техническим усовершенствованием, при этом уточнение – по техническому перевооружению, не исключает того факта, что занимал должность руководителя, которая имеется в Списках.

Кроме того, период работы истца с 13.10.2005г. по 31.12.2005г. отражен работодателем с кодом льготной работы. Таким образом, судом установлено и подтверждается вышеуказанными исследованными судом доказательствами, пояснениями истца, что выполняемая истцом работа дает основания для включения спорного периода работы в специальный стаж и назначения истцу пенсии по льготным основаниям.

Доказательств подтверждающих, что истец в спорный период с 13.10.2005г. по 31.12.2005г. не участвовал в технологическом процессе суду не представлено. 

Суд не усматривает препятствий для удовлетворения исковых требований, также исходит из того, что досрочная страховая пенсия назначается прежде всего в зависимости от рода деятельности, а не от формального наименования должности либо сведений, представляемых работодателем.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. 

Согласно ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, пенсия ФИО1 должна быть назначена с 29.05.2017г., поскольку к этому моменту истец обратился за назначением пенсии и объективно имел необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать решения Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 06.06.2017г. № 101/20, от 05.10.2017г. № 183/9 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» недействительными.

Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы с 13.10.2005г. по 31.12.2005г.

Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях » с 29.05.2017г. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд.

Судья Н.С. Донцова