Дело № 2-158/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гусь - Хрустальный 17 марта 2017 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Забродченко Е.В.,

при секретаре Евстигнеевой А.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителей ответчика ФИО3,

ФИО4, 

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Гусь-Хрустальный гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «ОСВ «Стекловолокно» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании премии и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с иском к ОАО «ОСВ «Стекловолокно» в котором просил (с учетом увеличения требований) отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на него приказом № № от 08.12.2016 г. в виде замечания, взыскать с ответчика невыплаченную премию за декабрь 2016 г. и взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. В обоснование иска указал, что с 16.08.2002 г. он работает в ОАО «ОСВ Стекловолокно» в должности оператора получения непрерывного стекловолокна. Приказом № № от 08.12.2016 г. на него наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за то, что он не указал в маршрутной карте количество маловесных паковок, тем самым нарушив пункт 1.3. Инструкции о порядке организации работ по идентификации и прослеживаемости полуфабрикатов и готовой продукции И 7.5.3-01-2016 и пункта 6.6 Рабочей инструкции РИ 7.5.1-04-2013. 

Согласно акту на телеге присутствовало 2 проидентифицированных должным образом маловесные паковки. 

Считал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным, так как в пункте 1.3. Инструкции о порядке организации работ по идентификации и прослеживаемости полуфабрикатов и готовой продукции И 7.5.3-01-2016 имеется ссылка на инструкцию по заполнению маршрутных карт описанных в уроке одной темы которые носят рекомендательный характер. Соответственно пункт 6.6 Рабочей инструкции РИ 7.5.1-04-2013 Соблюдение установленных на предприятии требований системы менеджмента качества нарушен не был.

Согласно пункта 3.1. Положения о премировании отдельных категорий работников ОАО "ОСВ Стекловолокно" Премия не выплачивается работникам в случае применения к работнику дисциплинарного взыскания за совершение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. В соответствии со статьей 194 ТК РФ если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Из этого следует, что премия может не выплачиваться работнику в течении года. Он был лишен премии за декабрь 2016 г. в размере 25% от оклада.

Указал, что незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, который выразился в душевных переживаниях связанных со страхом потерять работу, депрессии, бессоннице. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным основаниям, не отрицал, что он действительно допустил нарушение, но полагал, что это был не дисциплинарный проступок, а недочет в работе. Также указал, что данное нарушение произошло поскольку он устранял обрывы стекловолокна, которые были вызваны плохой работой печей. При этом по данному поводу он к начальнику смены не обращался. Также пояснил, что наладка наматывающего оборудования не входит в его обязанности. 

Ранее в судебных заседаниях истец пояснял, что устранение обрывов стекловолокна, которые могут привести к простою, является его первоочередной задачей, поэтому он отдавал приоритет именно этим функциям и не успел внести запись в карту о наличии маловесных паковок. Пояснил, что на устранение обрыва уходит около семи минут, а на внесение записей в маршрутную карту уходит около двух минут.

Указал, что его ошибка не привела к каким-то негативным последствиям для работодателя.

Полагал, что к нему применено чрезмерно суровое наказание, которое связано с его деятельностью в профсоюзной организации. 

Представитель истца ФИО2 также поддержала заявленные требования в полном объеме по указанным основаниям.

Представитель ответчика – ФИО3 возражала против иска, поддержала представленные отзывы в которых указывала, что ФИО1 работает в ОАО «ОСВ Стекловолокно» с 19.08.2002 г. в должности oпepaтopa получения непрерывного стекловолокна 6 разряда в участке производства стеклянных-искусственных волокон. 

22.11.2016 г. комиссия в составе сотрудников Общества провела аудит на участке упаковки по определению линейной плотности маловесных паковок после отмота, в ходе проверки было выявлено, что в маршрутной карте № 998, транспортная тара № 131. ассортимент Т30 PS 2100 35 9600 оператор получения непрерывного стекловолокна ФИО1 не указал количество маловесных паковок в маршрутной карте, в то время как на телеге присутствовали 2 проидентефицированные маловесные паковки, ассортимент ТЗО PS 2100 35 9600. 

Комиссией составлен Акт №1 от 22.11.2016 г., в котором сделан вывод о том, что ФИО1 была нарушена процедура по идентификации и прослеживаемости полуфабриката.

Результаты аудита были доведены до сведения менеджера по производству ФИО5 и директора завода ОАО «ОСВ Стекловолокно».

В связи с обнаруженным нарушением в заполнении маршрутной карты представитель работодателя затребовал у ФИО1 объяснение, которое было представлено истцом 25.11.2016 г. 

Пунктом 6.6. Рабочей инструкции РИ 7.5.1-04-2013 предусмотрена ответственность оператора за соблюдение установленных на предприятии требований системы менеджмента качества. На стр. 7 Инструкции «О порядке организации работ по идентификации и прослеживаемости полуфабрикатов и готовой продукции» И 7.5.3-01-2016 (п.1.3.) описаны следующие действия оператора: «Оператор заполняет маршрутную карту (Приложение Ж), сопровождающую транспортную телегу (инструкция по заполнению указана в уроке одной темы) и вкладывает ее в кармашек телеги (Рисунок 8)».

От истца было отобрано объяснение, после чего за нарушение п. 6.6. Рабочей инструкции, а также пункта 1.3. Инструкции И 7.5.3-01-2016 к ФИО1 было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, о чем 08.12.2016 г. издан Приказ № 20-кд. 12.12.2016 г. истец был ознакомлен с указанным приказом. При этом с даты издания приказа № 20-кд от 08.12.2016 г., рабочими днями истца были 11 и 12 декабря 2016 г.

Истец ознакомлен с требованиями по заполнению маршрутных карт, о чем свидетельствуют другие корректно заполненные им маршрутные карты. 

Основной документ системы менеджмента качества (СМК) Общества - Политика в области качества. Все сотрудники Общества, в том числе ФИО1, с ней ознакомлены. Кроме того, ОАО «ОСВ Стекловолокно» внедрило и применяет систему менеджмента качества ISO 9001:2008, что подтверждается сертификатом, выданным соответствующим органом по сертификации. Это означает, что требования международного стандарта ISO 9001:2008 выполняются предприятием. Международным стандартом ISO 9001:2008 устанавливаются требования к системе менеджмента качества предприятия, в том числе к документации предприятия, человеческим ресурсам, процессам жизненного цикла продукции, производству и обслуживанию, (в том числе п.7.5.3. Стандарта ISO 9001:2008 называется «Идентификация и прослеживаемость продукции»), устанавливается необходимость постоянно повышать результативность системы менеджмента качества, предпринимать корректирующие действия с целью устранения причин несоответствий, предупреждающие действия, и т.п.

В п.п. 6.2.1.-6.2.2. международного Стандарта ISO 9001:2008 содержатся требования относительно компетентности, подготовки и осведомленности персонала.

В Обществе имеется стандарт предприятия СТП 6.2.-00-2013 «Подготовка персонала», при разработке которого учтены требования международного Стандарта ISO 9001:2008 и который разработан с целью систематизации работы по обучению и развитию работников, для обеспечения профессионального роста работников в целях повышения эффективности работы предприятия. Пунктом 3.2. СТП 6.2.-00-2013 «Подготовка персонала» предусмотрено: «На ОАО «ОСВ Стекловолокно» осуществляется внешнее и внутреннее обучение персонала: плановое и внеплановое: в случае приема на работу новых сотрудников, необходимости проведения корректирующих и предупредительных действий, изменения технологии производства, изменения законодательства и т.д.». С целью внедрения новой маршрутной карты на производственных участках для идентификации продукции было проведено внутреннее обучение персонала, в том числе прошел обучение и ФИО1, что подтверждается его подписью.

В Обществе разработаны локальные нормативные акты, необходимость которых установлена законодательством РФ, международным Стандартом ISO 9001:2008, корпоративными политиками компании, соблюдение требований которых всеми сотрудниками Общества обязательно. 

В Инструкции «О порядке организации работ по идентификации и прослеживаемости полуфабрикатов и готовой продукции» - И 7.5.3-01-2016, учтены требования международного Стандарта ISO 9001:2008, о чем свидетельствует п. 2. Инструкции, который устанавливает требования к организации работ по идентификации и прослеживаемости продукции на участке производства стеклянных-искусственных волокон и участке сушки, упаковки и текстильной переработки стекловолокна в рамках СМК ОАО «ОСВ Стекловолокно» для обеспечения ее соответствия требованиям Международного стандарта ISO 9001:2008. 

Полагала, что в Трудовом кодексе РФ отсутствует обязанность работодателя получать предварительное согласие профсоюза для привлечения работников к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в ноябре - декабре 2016 г. истец не являлся членом комиссии по охране труда Общества. 

Также не согласилась с размером премии, указанной истцом за декабрь 2016 г.

Не согласилась с доводом истца, что допущенная ошибка не повлекла никаких негативных последствий для работодателя, поскольку нормы Трудового кодекса РФ не ставят применение дисциплинарных взысканий в зависимость от наступления или не наступления негативных последствий в результате совершения работником дисциплинарного проступка. Кроме того, п. 8.3. международного стандарта ISO 9001:2008 предусмотрено, что «Организация должна обеспечить, чтобы продукция, которая не соответствует требованиям, была идентифицирована и управлялась с целью предотвращения непреднамеренного использования или поставки».

Не согласилась с доводом истца о том, что плохо работали печи, т.к. эффективность работы печи 21.11.2016 г., а также 6 ячеек, на которых работал ФИО1, была штатной, что подтверждается электронной базой, которая не содержит записей о падении эффективности или производительности более чем на 5% по сравнению с предыдущей сменой. 

Представитель ответчика ФИО4 пояснил, что последствия нарушения допущенного ФИО1 могли выразиться в получении претензии от покупателей продукции и, как следствие, возврате всей партии проданной продукции.

Также пояснил, что оператор получения непрерывного стекловолокна не имеет технической возможности устранить обрыв стекловолокна, поскольку букинг находится от него на высоте 3,5 метра. Это работа оператора зоны выработки. При этом, в случае возникновения внештатных ситуаций работник обязан обратиться к руководству, для истца это начальник смены.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, выполнять установленные нормы труда.

Согласно ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в числе которых указано замечание.

Статьей 193 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6).

Судом установлено, что с 19.08.2002 г. ФИО1 работает в ОАО «ОСВ Стекловолокно» в должности оператора получения непрерывного стекловолокна 6 разряда в участке производства стеклянных-искусственных волокон. (л.д. 21-26).22.11.2016 г. в ОАО «ОСВ Стекловолокно» был составлен акт, согласно которому в ходе проведения аудита на участке упаковки по определению линейной плотности маловесных паковок после отмота выявлено, что ФИО1 не указал в маршрутной карте № 998 количество маловесных паковок, по факту на телеге присутствовало 2 проидентефицированных маловесных паковки (л.д. 45).

По данному факту 25.11.2016 г. от ФИО1 отобрана объяснительная, в которой он указал, что работая в смене 21.11.2016 г. он не указал количество маловесных паковок в маршрутной карте, тем самым допустил несоблюдение рекомендаций по заполнению маршрутным карт, поскольку плохо работали печи и он занимался подготовкой наматывающих аппаратов к подаче (л.д. 43).

Приказом заместителя директора по персоналу ОАО «ОСВ Стекловолокно» № № от 08.12.2016 г. ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания. Из указанного приказа следует, что в связи с тем, что 22.11.2016 г. он не указал в маршрутной карте № 998 количество маловесных паковок, чем п. 1.3 Инструкции о порядке организации работ по идентификации и прослеживаемости полуфабрикатов и готовой продукции И 7.5.3-01-2016 и п. 6.6. Рабочей инструкции РИ 7.5.1-04-2013 (л.д. 44). 

Согласно табелю учета рабочего времени, с даты издания приказа № № от 08.12.2016 г., рабочими днями ФИО1 были 11 и 12 декабря 2016 г.(л.д. 49). В этой связи с приказом о наложении дисциплинарного взыскания ФИО1 был ознакомлен под роспись 12.12.2016 г. 

Согласно п. 1.3. Инструкции «О порядке организации работ по идентификации и прослеживаемости полуфабрикатов и готовой продукции» И 7.5.3-01-2016, утвержденной Генеральным директором ОАО «ОСВ Стекловолокно» 24.10.2016 г. оператор заполняет маршрутную карту (Приложение Ж), сопровождающей транспортную телегу (инструкция по заполнению указана в уроке одной темы) и вкладывает ее в кармашек телеги (Рисунок 8). (л.д. 57). С указанной инструкцией истец ознакомлен 28.10.2016 г. (л.д. 82).

Согласно п. 6.6 Рабочей инструкции оператора получения непрерывного стекловолокна участка производства стеклянных-искусственных волокон РИ 7.5.1-04-2013, утвержденной Генеральным директором ОАО «ОСВ Стекловолокно» 29.08.2013 г. оператор несет ответственность за соблюдение установленных на предприятии требований системы менеджмента качества (л.д. 31). С данной инструкцией ФИО1 ознакомлен 05.09.2013 г. (л.д. 41).

Согласно сертификату (л.д. 93) ОАО «ОСВ Стекловолокно» внедрило и применяет систему менеджмента качества ISO 9001:2008.

Международным стандартом ISO 9001:2008 устанавливаются требования к системе менеджмента качества предприятия, в том числе к документации предприятия, человеческим ресурсам, процессам жизненного цикла продукции, производству и обслуживанию, (в том числе п.7.5.3. Стандарта ISO 9001:2008 «Идентификация и прослеживаемость продукции»), устанавливается необходимость постоянно повышать результативность системы менеджмента качества, предпринимать корректирующие действия с целью устранения причин несоответствий, предупреждающие действия, и т.п.

В п.п. 6.2.1.-6. 2.2. международного Стандарта ISO 9001:2008 содержатся требования относительно компетентности, подготовки и осведомленности персонала.

В Обществе имеется стандарт предприятия СТП 6.2.-00-2013 «Подготовка персонала», при разработке которого учтены требования международного Стандарта ISO 9001:2008 и который разработан с целью систематизации работы по обучению и развитию работников, для обеспечения профессионального роста работников в целях повышения эффективности работы предприятия. Пунктом 3.2. СТП 6.2.-00-2013 «Подготовка персонала» предусмотрено: «На ОАО «ОСВ Стекловолокно» осуществляется внешнее и внутреннее обучение персонала: плановое и внеплановое: в случае приема на работу новых сотрудников, необходимости проведения корректирующих и предупредительных действий, изменения технологии производства, изменения законодательства и т.д.». С целью внедрения новой маршрутной карты на производственных участках для идентификации продукции было проведено внутреннее обучение персонала, в том числе прошел обучение и ФИО1 В Приложении 7 к СТП 6.2.-00-2013 имеется подпись истца о прохождении обучения по теме: внедрение новой маршрутной карты на производственных участках для идентификации продукции.

В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ТК РФ, работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты.

В силу ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В ходе судебного заседания ФИО1 по существу не оспаривал, что он не указал в маршрутной карте № 998 количество маловесных паковок на телеге.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом были допущены нарушения п. 1.3. Инструкции «О порядке организации работ по идентификации и прослеживаемости полуфабрикатов и готовой продукции» И 7.5.3-01-2016 и п. 6.6 Рабочей инструкции оператора получения непрерывного стекловолокна участка производства стеклянных-искусственных волокон РИ 7.5.1-04-2013.

Кроме того, установлено, что данное нарушение выявлено на основании проведенного аудита, у ФИО1 взята объяснительная.

Таким образом, работодателем отобрано объяснение в письменной форме, дисциплинарное взыскание применено в течение одного месяца со дня обнаружения проступка, приказ о применении дисциплинарного взыскания объявлен истцу под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, в связи с чем суд приходит к выводу, что приказ о наложении дисциплинарного взыскания вынесен с соблюдением требований статей 192, 193 Трудового кодекса РФ, срок наложения дисциплинарного взыскания ответчиком нарушен не был.

При этом суд отмечает, что на ФИО1 наложено минимальное дисциплинарное взыскание, в связи с чем довод истца о том, что какие-либо негативные последствия для предприятия не наступили не может быть принят во внимание. При этом закон не ставит применение дисциплинарных взысканий в зависимость от наступления или не наступления негативных последствий в результате совершения работником дисциплинарного проступка, поскольку дисциплинарная ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Утверждение о том, что требование о заполнении маршрутной карты носит рекомендательный характер представляется несостоятельной, поскольку данное требование установлено инструкцией, утвержденной работодателем и следовательно является обязательным для исполнения. Кроме того, по данному вопросу ФИО1 прошел обучение о чем имеется его подпись. 

Доводы истца о том, что он устранял обрывы стекловолокна представляются несостоятельными в силу следующего.

Согласно п. 5.2. стандарт предприятия СТП 8.5.-01-2016 «Корректирующие и предупреждающие действия», предусмотрено, что в случае падения эффективности или производительности более чем на 5% по сравнению с предыдущей сменой, обязательно производится запись в электронной базе.

Согласно электронной базы ОАО «ОСВ Стекловолокно» отсутствуют записи падения 21.11.2016 г. эффективности или производительности более чем на 5% по сравнению с предыдущей сменой. 

Кроме того, из пояснений истца следует, что он не обращался к своему непосредственному руководителю - начальнику смены по поводу каких-либо внештатных ситуаций.

Также, с учетом пояснений ФИО1 по поводу времени устранения обрывов ( семь минут) и внесения записи в маршрутную карту (2 минуты), суд полагает несостоятельным утверждение о том, что у истца не хватило времени на выполнение своих должностных обязанностей.

Доводы истца о том, что привлечение его к административной ответственности связано с его деятельностью в качестве профсоюзной организации. Представляется голословным и не может быть принято во внимание, поскольку ФИО1 фактически допустил нарушение утвержденных работодателем Инструкций. 

Доводы истца о том, что он на него не могло быть наложено дисциплинарное взыскание без предварительного согласия профсоюзного органа в первичной профсоюзной организации, в силу п. 4 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" основаны на неправильном толковании закона.

Согласно частям 1 и 2 ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 5 ТК РФ нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать Трудовому кодексу. В случае противоречий между Трудовым кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.

Таким образом, возможность привлечения к дисциплинарной ответственности уполномоченных профсоюза по охране труда только с предварительного согласия профсоюзного органа в первичной профсоюзной организации, предусмотренная ч. 4 ст. 25 ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", противоречит положениям статьи 193 ТК РФ, поскольку указанной нормой Трудового кодекса РФ каких-либо дополнительных условий для привлечения уполномоченного профсоюза к дисциплинарной ответственности не предусмотрено.

Кроме того, суду не предоставлены сведения о том, что в ноябре – декабре 2016 г. ФИО1 являлся уполномоченным профсоюза по охране труда либо представителем профсоюза в совместном комитете по охране труда, в связи с чем утверждение о том, что привлечение его к дисциплинарной ответственности возможно только с предварительного согласия профсоюзного органа в первичной профсоюзной организации представляется несостоятельным.

Учитывая вывод суда о правомерности привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности, отсутствуют основания для взыскания в пользу истца невыплаченной премии и морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к открытому акционерному обществу «ОСВ «Стекловолокно» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, взыскании премии и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В. Забродченко