Дело № 2а-770/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 31 марта 2017 года

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

судьи Дёминой Л.В.,

при секретаре Унархиной Е.А.,

с участием старшего прокурора Пензенской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО2,

административного ответчика – осужденного ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по иску врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ФИО3 в период отбывания наказания допустил 101 нарушения установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем УПОН. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно. 

Просит установить административный надзор в отношении ФИО3 по месту его убытия, предусмотренные ст.4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения сроком на 3 года: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток; запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязать явкой до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием напитков; запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО2 (доверенность в деле), поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик - осужденный ФИО3 с заявленными требованиями не согласился, просил суд учесть его участие в боевых действиях и наличие у него государственных наград.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, мнение прокурора, поддержавшего административный иск, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 173.1. УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64- ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.1 ст. 4 указанного закона в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных кассационным 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ ( в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № 26-ФЗ) к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 

<

данные изъяты>

Согласно характеристике на осужденного по месту отбывания наказания ФИО3 за весь период отбывания наказания 101 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержании, из них: последний раз - ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно ( л.д

<

данные изъяты>).

На основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО3, признанный злостным нарушителем порядка отбывания наказания, подпадает под действие ст.3 ч.3 п.1 № 64-ФЗ от 06.04.2011г.,. 

Таким образом, осужденный ФИО3 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с учетом положений ст.86 УК РФ, п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характера совершенного им преступлений, данных, характеризующих его личность с отрицательной стороны в период отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО3 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор сроком на три года, зарекомендовавшего себя отрицательно в период отбытия наказания.

При этом доводы осужденного ФИО3 об участии в боевых действиях и награждение его государственными наградами, были учтены судом при назначении наказания нем являются основанием для освобождения от административного надзора.

Учитывая данные о личности осужденного, суд считает также необходимым установить ФИО3 следующие административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков (кафе, бары, рестораны и тому подобные заведения); запретить выезд за пределы территории 

<

адрес>

Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО3 преступлений и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, и по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, и их суд считает достаточными.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173.1 УИК РФ, ст.ст. 175- 177, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО3 удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО3 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства или пребывания.

В период административного надзора осужденному ФИО3 установить административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков (кафе, бары, рестораны и тому подобные заведения);

-запретить выезд за пределы территории 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Демина Л.В.