РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» июня 2019 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Щербакова Л.В.,

при секретаре: Устюхиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3737/19 по иску ФИО1 к администрации Раменского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец – ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Раменского муниципального района Московской области и просил признать за ним право собственности на жилой дом - лит. А, общей площадью 273,5 кв.м., в том числе жилой 174,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер>; право собственности на жилой дом - лит. Б, общей площадью 170,2 кв.м., в том числе жилой 42,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер>; сохранить жилой дом с кадастровым номером 

<

номер>, лит. А, А1, А2, А3, А4, А5, А6, а1 общей площадью 531,9 кв.м., в том числе жилой площадью 224,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде; признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером 

<

номер>.

В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что является собственником земельных участков по указанному адресу. На участках были возведены спорные жилые дома без получения соответствующего разрешения, которые не нарушают интересов других лиц. На одном из принадлежащих истцу участках был возведен спорный жилой дом, право собственности на который было зарегистрировано за истцом. В последующем, без получения соответствующего разрешения, истцом произведена реконструкция жилого дома, которая не нарушает интересов других лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 отсутствовал. Ее представитель по доверенности адвокат Фролов И.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд об их удовлетворении.

Ответчик администрация Раменского муниципального района о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. Представил письменное мнение, в котором просит в иске отказать.

Суд, заслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 

<

дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 

<

дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела усматривается, что истцу на основании решения собственника о перераспределении земельных участков от 

<

дата>, на праве собственности принадлежат два смежных земельных участка с кадастровыми номерами 

<

номер> и 

<

номер>, расположенные по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, относящиеся к категории земель: «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата>. Земельные участки используются истцом в едином землепользовании.

Государственная регистрация права собственности истца на земельные участки произведена в установленном законом порядке, право зарегистрировано в ЕГРН 

<

дата>, что подтверждается, выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата>.

На земельном участке с кадастровым номером 

<

номер>, принадлежащем истцу на праве собственности, за счет собственных средств и без получения разрешения на строительство истцом был возведен трехэтажный жилой дом лит. А общей площадью 273,5 кв.м, в том числе жилой 174,4 кв.м. 

Факт осуществления строительства указанного жилого дома на земельном участке истца с кадастровым номером 

<

номер> подтверждается техническим описанием здания от 

<

дата>, составленным кадастровым инженером ООО «ГеоПлюс» ФИО2 Согласно представленному техническому описанию здания общая площадь жилого дома лит. А - составляет 273,5 кв.м., в том числе жилая 174,4 кв.м. Жилой дом состоит из лит. А – жилой дом. 

На земельном участке с кадастровым номером 

<

номер>, принадлежащем истцу на праве собственности, за счет собственных средств и без получения разрешения на строительство истцом был возведен трехэтажный жилой дом лит. Б общей площадью 170,2 кв.м, в том числе жилой 42,0 кв.м. 

Факт осуществления строительства указанного жилого дома на земельном участке истца с кадастровым номером 

<

номер> подтверждается техническим описанием здания от 

<

дата>, составленным кадастровым инженером ООО «ГеоПлюс» ФИО2 Согласно представленному техническому описанию здания общая площадь жилого дома лит. Б - составляет 170,2 кв.м., в том числе жилая 42,0 кв.м. Жилой дом состоит из лит. Б – жилой дом. 

Между тем, судом установлено, что при возведении самовольных построек, истцом соблюдено целевое назначение принадлежащих ему земельных участков с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, предполагающего возведение жилого дома.Также истцу на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, инвентарный номер 

<

номер>, общей площадью 364,5 кв.м., что подтверждается, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата>.

Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано за истцом 

<

дата> в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке истца с кадастровым номером 

<

номер> площадью 2999 кв.м., относящимся к категории земель: «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства», расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Изначально общая площадь дома составляла 364,5 кв.м. При этом изначально жилой дом состоял из лит. А, А1, А2, А3, а1, а2, а3, а5.

В последствии дом был реконструирован: лит. а2, а3, а5 – ликвидированы, возведены пристройки лит. А4, А5, А6.

Общая площадь дома в результате реконструкции стала составлять 531,9 кв.м., в том числе жилая площадь – 224,9 кв.м. 

Факт осуществления реконструкции указанного жилого дома на земельном участке истца с кадастровым номером 

<

номер> подтверждается техническим описанием здания от 

<

дата>, составленным кадастровым инженером ООО «ГеоПлюс» ФИО2 Согласно представленному техническому описанию здания общая площадь реконструированного жилого дома лит. А, А1, А2, А3, А4, А5, А6, а1 - составляет 531,9 кв.м., в том числе жилая 224,9 кв.м. Жилой дом после реконструкции состоит из лит. А, А1, А2, А3, А4, А5, А6, а1.

Из них лит. А – основное строение, лит. А1 – основная пристройка, лит. А2 – основная пристройка, лит. А3 – основная пристройка, лит. А4 – основная пристройка, лит. А5 – основная пристройка, лит. А6 – основная пристройка, лит. а1 – холодная пристройка.

Реконструкция жилого дома произведена без получения на это необходимых разрешений, в связи с чем в соответствии со ст. 222 ГК РФ данные постройки являются самовольными.

Реконструированный жилой дом, принадлежащий истцу, расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0100211:139, категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства», таким образом, при реконструкции дома и возведении самовольных построек, истцом соблюдено целевое назначение принадлежащего ему земельного участка с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства.

Кроме того, истцом предпринимались меры для легализации спорных объектов, истец 

<

дата> обратился в администрацию Раменского муниципального района с заявлением о выдаче разрешений на ввод возведенных жилых домов в эксплуатацию и выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, по результатам рассмотрения которого им получен отказ в соответствии с ответом администрации Раменского муниципального района от 

<

дата> № Ф-1366(е), в связи с тем, что объекты уже возведены и реконструированы.

В ходе рассмотрения дела определением суда от 

<

дата> была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО3

Согласно выводам представленного заключения строительно-технической экспертизы эксперта ФИО3 от 

<

дата>, спорные жилые дома, возведенные в границах принадлежащих истцу земельных участков с кадастровыми номерами 

<

номер> и 

<

номер>. Образованные в результате законченного строительства и реконструкции жилые дома соответствуют требованиям пожарной безопасности, градостроительных, строительных, санитарных норм и правил, норм требований механической безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и техногенных воздействиях, норм безопасности для здоровья человека, условий пребывания в зданиях и сооружениях, нормам безопасности для пользователей зданиями и сооружениями, энергетической эффективности зданий и сооружений и норм безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилые дома соответствуют всем требованиям СП, СНиП и прочих нормативных требований, предъявляемым к жилым домам. 

Расположение жилых домом отвечает требованиям безопасной эксплуатации, что обеспечивает возможность их эксплуатации. В ходе строительства жилых домов обеспечена их конструктивная и механическая безопасность.

Возведенные дома не угрожают жизни и здоровью граждан и не нарушают прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Сохранение жилых домов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровою граждан.

Реконструированный жилой дом с кадастровым номером 

<

номер> соответствует установленным нормативно-техническим требованиям и правилам (градостроительным, санитарно-бытовым, противопожарным, санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным). 

Жилой дом с кадастровым номером 

<

номер> в реконструированном виде не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Сохранение жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На день обращения в суд вновь возведенные и реконструированная постройки соответствуют установленным требованиям.

Таким образом, согласно заключению эксперта, на день обращения в суд постройки соответствуют установленным требованиям, возведенные и реконструированный жилые дома не угрожают жизни и здоровью граждан и не нарушают прав и охраняемых законом интересов третьих лиц. Сохранение жилых домом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровою граждан.

Таким образом, в отношении земельных участков истец, осуществивший постройки, имеет права, допускающие строительство на них данных объектов в виде жилых домов, при возведении самовольных построек, истцом соблюдено целевое назначение принадлежащих ему земельных участков с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство, предполагающего возведение жилого дома. Жилые дома построены истцом в границах принадлежащих ему земельных участков. Возведенные спорные объекты соответствуют целевому назначению земельных участков.

Представленными документами подтверждены следующие юридически значимые обстоятельства: истец является собственником земельных участков, на которых возведены указанные жилые дома; в отношении земельных участков лицо, осуществившее постройки, имеет права, допускающие строительство на них данных объектов; истец предпринимал меры для легализации указанных построек в административном порядке; возведенные строения - жилые дома соответствует установленным требования, сохранение построек не нарушает законные права и интересы иных лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Также представленными доказательства подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность сохранения жилого дома в реконструированном виде и признании на него права собственности за истцом.

Истец на законных основаниях является собственником земельного участка; истцом произведена реконструкция жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности и расположенного на земельном участке, принадлежащем ему же; реконструированный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает законные права и интересы иных лиц и соответствует предъявляемым требования; отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске и признании права собственности на жилой дом после реконструкции.

Таким образом, представленными доказательства подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольные постройки и сохранения жилого дома в реконструированном виде и признании на него права собственности за истцом.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о признания за истцом права собственности на жилые дома, расположенные по указанному адресу и сохранении дома в реконструированном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218,222 ГК РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом - лит. А, общей площадью 273,5 кв.м., в том числе жилой 174,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом - лит. Б, общей площадью 170,2 кв.м., в том числе жилой 42,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> по адресу: 

<

адрес>.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером 

<

номер>, лит. А, А1, А2, А3, А4, А5, А6, а1 общей площадью 531,9 кв.м., в том числе жилой площадью 224,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером 

<

номер>, лит. А, А1, А2, А3, А4, А5, А6, а1 общей площадью 531,9 кв.м., в том числе жилой площадью 224,9 кв.м., инвентарный номер 

<

номер>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер> по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанные жилые дома, основанием для внесения соответствующих сведений об объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, основанием для постановки указанных жилых домов на государственный кадастровый учет; основанием для регистрации права собственности на указанный жилой дом в реконструированном виде, основанием для внесения соответствующих сведений и изменений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья: