Дело № 5-253/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гатчина 09 апреля 2024 года 

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Ломтев М. А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 О. Д. У.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении 

ФИО2 Ойбека Джуманкула Угли, ***, 

установил:

**** в 11 часов 40 минут у дома № *** выявлен гражданин *** Бобоназаров Ойбек Джуманкул Угли, который являясь иностранным гражданином, совершил повторное в течение одного года правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах. 

ФИО2. У. прибыл в Российскую Федерацию 20 февраля 2023 года и встал на миграционный учет по адресу: ***. На основании постановления заместителя начальника ** ОП УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 07 июня 2023 года, вступившим в законную силу 20 июня 2023 года, ФИО2. У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. В дальнейшем миграционный учет ФИО2 О. Д. У. по вышеуказанному адресу при наличии у последнего патента был продлен по 22 марта 2024 года. После этого срока, то есть с 23 марта 2024 года в нарушение требований ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20, 26 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9, ФИО2. У. обязанность встать на миграционный учет не исполнил, не предъявил принимающей стороне для заполнения бланка уведомления о прибытии документ, удостоверяющий личность, миграционную карту.

ФИО2. У. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ признал. Однако показал, что в феврале 2024 года обращался в органы полиции для продления срока постановки на миграционный учет, в чем ему было устно отказано по причине неполучения им в то время продленного патента на работу, что не давало оснований для продления регистрации. После получения патента, 04 апреля 2024 года он явился в полицию с целью продления срока миграционного учета, однако, в отношении него был составлен рассматриваемый протокол об административном правонарушении. 

Вина ФИО2 О. Д. У. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 04 апреля 2024 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО2 О. Д. У. о том, что он после 22 марта 2024 года не продлил миграционный учет по месту своего пребывания, поскольку ожидал получения патента на работу; рапортом сотрудника полиции о выявлении **** в 11 часов 40 минут у дома № *** гражданина *** ФИО2 О. Д. У., который будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ не продлил миграционный учет после ****; протоколами о доставлении ФИО2 О. Д. У. и о его административном задержании **** в 11 часов 55 минут; копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому ФИО2, У. поставлен на миграционный учет по адресу: ***, сроком по 22 марта 2024 года; сведениями АС ЦБДУИГ, БД «Территория», «Мигрант-1», копиями паспорта, патента и миграционной карты ФИО2 О. Д. У., согласно которым ФИО2. У. прибыл в Российскую Федерацию 20 февраля 2023 года, поставлен на миграционный учет по адресу: *** сроком до 22 марта 2024 года, он имеет патент на работу, выданный 23 марта 2024 года; копиями протокола об административном правонарушении и постановления заместителя начальника ** ОП УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области от 07 июня 2023 года, вступившего в законную силу ****, согласно которому ФИО2. У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей;

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО2 О. Д. У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Так, в соответствии с ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. В свою очередь, ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (бланкетная норма, содержащая в своей конструкции положения ч.ч. 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ) предусматривает ответственность за совершенное, в том числе на территории Ленинградской области, нарушения правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства. 

Частью 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания. В соответствии с п. 26 указанных Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту. 

Собранными по делу доказательствами достоверно установлено, что с 23 марта 2024 года мер по продлению миграционного учета в нарушение вышеуказанных законодательных норм ФИО2. У. не принял, не продлил миграционный учет и проживал на территории Ленинградской области, не будучи состоящим на миграционном учете по месту пребывания, то есть совершил нарушение правил миграционного учета в Российской Федерации. Также установлено, что 07 июня 2023 года ФИО2. У. постановлением должностного лица органа полиции, вступившим в законную силу 20 июня 2023 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. При таком положении, действия ФИО2 О. Д. У. образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом доводы ФИО2 О. Д. У. о невозможности постановки на миграционный учет в установленные законом сроки суд находит несостоятельными, поскольку действующий патент на работу выдан последнему 23 марта 2024 года, то есть в день истечения срока постановки на миграционный учет. Несмотря на это по настоящее время ФИО2. У. на миграционный учет по месту своего пребывания не встал. 

При назначении ФИО2 О. Д. У. административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 О. Д. У., суд считает наличие у него малолетнего ребенка. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 О. Д. У., суд не усматривает.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО2 О. Д. У. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ. 

При этом, учитывая данные о личности ФИО2 О. Д. У., который имеет место проживания на территории Российской Федерации, трудоустроен, имеет патент на работу, оплачивает налоги, имеет малолетнего ребенка, проживающего в ***, суд считает возможным руководствуясь правилами ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, назначить ему выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2 Ойбека Джуманкула Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: **.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу положения п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: *

*

*

*